在中國,可再生能源資源非常豐富,開發(fā)利用的潛力很大。然而,多數(shù)電廠目前對投資可再生能源技術(shù)應(yīng)用項目感到困難重重。
《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者從一些發(fā)電企業(yè)了解到,其中最突出的困難是可再生能源的技術(shù)應(yīng)用在初期運營成本高、風險大,導(dǎo)致價格高昂。目前,除了水電外,可再生能源發(fā)電成本遠高于煤電成本。高成本抑制了可再生能源市場的成長。加之,市場狹小又給可再生能源的成本降低造成障礙,如此惡性循環(huán)使可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展陷入困境。
中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文接受記者采訪時認為:“我國可再生能源尚處于發(fā)展初期,產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善,核心技術(shù)比較薄弱,設(shè)備研發(fā)制造能力明顯不足,風電、光伏、熱力、液體燃料產(chǎn)品成本高也是正?,F(xiàn)象,這是各行業(yè)在發(fā)展初期都會面臨的問題。”
強大的制造業(yè)是可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。如果中國不迅速建立強大的制造業(yè)作為整個可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐,則目前關(guān)鍵技術(shù)與主要設(shè)備依靠進口的局面短期內(nèi)不可能得到根本扭轉(zhuǎn),中國的可再生能源產(chǎn)業(yè)則有可能成為永遠也長不大的“老小孩”。
為此沈宏文建議:“國家相關(guān)部門、地方政府、企業(yè)可以通力合作,積極增加技術(shù)研發(fā)投入,促進核心設(shè)備的推廣普及,進而大幅降低有關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。”
在可再生能源市場推廣過程中,遇到了來自多方面的障礙,如多數(shù)人對可再生能源發(fā)展的戰(zhàn)略性、長期性和艱巨性缺乏認識,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大起大落;電網(wǎng)對接納可再生能源電力缺乏動力,導(dǎo)致近些年大量風電場“棄風”;石油企業(yè)對生物液體燃料納入成品油流通體系缺乏熱情,制約了生物液體燃料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;物業(yè)管理者經(jīng)常以各種借口阻撓住戶使用太陽能戶用熱水器,阻礙了國內(nèi)熱水器的進一步推廣和普及。
“任何一個新技術(shù)應(yīng)用的初始階段都是成本高、市場不成熟,因此需要國家政策的支持。發(fā)展可再生能源不僅可以滿足我國能源的需求,而且可以緩解環(huán)境和氣候變化壓力,提高我國能源的保障能力,降低對石油和煤炭的依賴,解決邊遠地區(qū)用能問題。所以說未來市場潛力巨大。”中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所能源經(jīng)濟研究室副研究員白玫博士表示贊同。
因此,我國必須明確采取全國分攤和政府補貼辦法,應(yīng)對利用可再生能源發(fā)電的高昂成本,來推動我國可再生能源的發(fā)展和利用。2012年12月4日,國家發(fā)改委公布《關(guān)于可再生能源電價補貼和配額交易方案(2010年10月-2011年4月)》,包括發(fā)電項目補貼表、公告可再生能源獨立電力系統(tǒng)補貼表、發(fā)電接網(wǎng)工程補貼表機電價附加配額交易方案。
另外,據(jù)中國證券報記者了解,作為《可再生能源法》最重要配套細則的《可再生能源配額管理辦法》,有望于近期出臺。未來出臺的管理辦法中,可再生能源發(fā)電配額制度可能有兩種形式:一種是將配額強制分配給電網(wǎng)公司,要求在其收購電力中必須有一定比例來自可再生能源;另一種則是將配額強制分配給發(fā)電企業(yè),要求其所發(fā)電力中可再生能源發(fā)電必須占一定比例。
據(jù)國際可再生能源局6月份公布的一項研究報告,可再生能源產(chǎn)電成本正逐年降低。這無疑顛覆清潔能源科技過于昂貴的傳統(tǒng)觀點。
國際可再生能源局創(chuàng)新與科技中心主任DolfGielen表示,市場發(fā)展迅速,可再生能源發(fā)電成本很有可能進一步下降。2011年投資于可再生能源供應(yīng)鏈的金額高達2600億美元。
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