美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)2日初裁定中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池對(duì)美相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害,這一裁決意味著美國(guó)商務(wù)部將繼續(xù)對(duì)中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池展開(kāi)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼“雙反”調(diào)查。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)當(dāng)日宣布,該委員會(huì)以6票對(duì)0票的結(jié)果認(rèn)定中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池對(duì)美相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害。其實(shí)這不過(guò)是壓垮駱駝的最后一根稻草而已。
市場(chǎng)和技術(shù)兩大瓶頸
作為新能源行業(yè)中明星細(xì)分行業(yè)的光伏產(chǎn)業(yè),是一種利用太陽(yáng)能電池直接把光能轉(zhuǎn)換為電能的環(huán)保型新能源產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),該產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)的擴(kuò)展速度可以用“瘋狂”來(lái)形容。2001年,我國(guó)光伏電池產(chǎn)量?jī)H為3兆瓦,到了2008年已達(dá)到2000兆瓦,位居世界第一。短短6年內(nèi)增長(zhǎng)了600多倍。我國(guó)已形成了完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈,涉及到多晶硅、硅錠硅棒、硅片、電池片、組件以及各類(lèi)輔料配材等。
但光伏產(chǎn)業(yè)有兩大硬傷一直是懸在大快猛上的中國(guó)企業(yè)頭上的達(dá)摩克利斯之劍。其一是產(chǎn)業(yè)需求95%的市場(chǎng)依賴(lài)海外,使得我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大減弱。據(jù)了解,受全球經(jīng)濟(jì)低迷影響,一向依賴(lài)出口的光伏產(chǎn)業(yè)目前正面臨前所未有的生存困境。事實(shí)上,早在去年光伏行業(yè)就已經(jīng)有很明顯的市場(chǎng)萎靡預(yù)兆了?!∪ツ?,歐洲主要光伏發(fā)電國(guó)家如德國(guó)、西班牙和意大利,都相繼減少了對(duì)光伏發(fā)電的補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策。而同時(shí),產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩在國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)中也早已不是新聞。但是去年,依然有大量資本涌入光伏產(chǎn)業(yè),不少企業(yè)甚至沒(méi)有接到訂單就已經(jīng)夜以繼日地生產(chǎn)了。
其二,是中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)很大程度上只能稱(chēng)為制造業(yè),因?yàn)槿狈夹g(shù),投資的含金量并不是很高。缺乏核心技術(shù)是中國(guó)光伏行業(yè)在這次危機(jī)中最吃虧的地方。前文提到的美國(guó)的“雙反”就是個(gè)活生生的案例。相較于美國(guó)市場(chǎng),歐盟市場(chǎng)則更加關(guān)鍵,美國(guó)市場(chǎng)畢竟只有20個(gè)億的規(guī)模,而歐洲市場(chǎng)有200個(gè)億規(guī)模,如果案件蔓延至歐盟,將對(duì)我國(guó)相關(guān)企業(yè)造成致命打擊。而從另一個(gè)角度來(lái)講對(duì)現(xiàn)在的中小企業(yè)而言,缺乏技術(shù)再加上訂單價(jià)格過(guò)低使它們難以盈利,因?yàn)閲?guó)外買(mǎi)家一方面要求他們提供和知名公司同樣的大功率組件,另一方面卻將價(jià)格一降再降。例如,德國(guó)慕尼黑國(guó)際太陽(yáng)能技術(shù)博覽會(huì)(InterSolar)是目前全球規(guī)模最大的太陽(yáng)能專(zhuān)業(yè)展會(huì),去年杭州組織了8家企業(yè)前去參展,拿到了16個(gè)億的訂單。而今年杭州組織了14家企業(yè)參展,帶回來(lái)的意向訂單金額卻大大少于去年。又如今年5月,意大利新政出臺(tái),組件一周內(nèi)跌15%,降價(jià)風(fēng)自下游向上游蔓延。
光伏產(chǎn)業(yè)雖然缺少核心技術(shù)和過(guò)于依托海外需求的但卻是廣受?chē)?guó)家和社會(huì)關(guān)注的行業(yè),國(guó)家和各地政府層面給予很多政策支持。據(jù)報(bào)道,2010年中國(guó)太陽(yáng)能光伏電池達(dá)到10G瓦,中國(guó)太陽(yáng)能光伏電池產(chǎn)量全世界第一。但一場(chǎng)持久的經(jīng)濟(jì)危機(jī)暴露出行業(yè)的脆弱性,半數(shù)以上中小電池組件企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn),30%的企業(yè)大幅減產(chǎn),10%-20%的企業(yè)小幅減產(chǎn)或努力維持,并已開(kāi)始不同程度裁員,部分上市企業(yè)二三季度業(yè)務(wù)普遍出現(xiàn)虧損。
可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦表示,中國(guó)光伏企業(yè)上半年出口開(kāi)始萎縮,下游市場(chǎng)不振,再加上2010年各地紛紛上馬光伏項(xiàng)目,造成產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩,目前光伏產(chǎn)品積壓量達(dá)到10吉瓦左右,而2010年中國(guó)光伏企業(yè)的銷(xiāo)售量為10.7個(gè)吉瓦,這相當(dāng)于積壓了足夠賣(mài)一年的產(chǎn)品。“接下來(lái)的兩年,將是光伏企業(yè)難熬的冬天,而且將是一個(gè)逐漸去庫(kù)存化的過(guò)程。”孟憲淦表示。
光熱發(fā)電前景頗為光明
與光伏產(chǎn)業(yè)一直受?chē)?guó)家政策關(guān)懷相比,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的太陽(yáng)能光熱行業(yè)則是一個(gè)“國(guó)家不投資、社會(huì)不重視”的草根行業(yè),目前則已經(jīng)逐漸成為可再生能源領(lǐng)域的“新貴”。
在規(guī)模上,2010年國(guó)內(nèi)共生產(chǎn)真空管4億多支,實(shí)際使用量3.68億支,全年生產(chǎn)真空管熱水器4600萬(wàn)平方米,全年總計(jì)生產(chǎn)熱水器4900萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)16.7%。2009年太陽(yáng)能熱水器保有量1.45億平方米,2010年實(shí)際使用量1.68億平方米,鞏固了世界第一的地位。與光伏產(chǎn)業(yè)的原料、技術(shù)、市場(chǎng)都在海外不同,我國(guó)太陽(yáng)能光熱行業(yè)具有自己的核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。此外,由于光熱行業(yè)具有商業(yè)性、市場(chǎng)性、普及性、大眾性、適用性,國(guó)家已經(jīng)明確表態(tài)將重點(diǎn)支持光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并出臺(tái)一系列擴(kuò)大市場(chǎng)的舉措。2015年將建成100座新能源城市,1000個(gè)新能源示范小區(qū),200個(gè)綠色能源示范縣,10000個(gè)新能源村,其中就包括太陽(yáng)能光熱的推廣應(yīng)用。
2011年6月,國(guó)家發(fā)改委頒布實(shí)施的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中,太陽(yáng)能光熱發(fā)電被放在鼓勵(lì)類(lèi)新增新能源門(mén)類(lèi)的首要位置。到2020年,全國(guó)太陽(yáng)能光伏電站總?cè)萘窟_(dá)到2000兆瓦,太陽(yáng)光能熱發(fā)電總?cè)萘恳矊⑦_(dá)到2000兆瓦。973(國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究計(jì)劃)中國(guó)電氣協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)黃湘估算,到2020年,中國(guó)光熱發(fā)電市場(chǎng)規(guī)??蛇_(dá)22.5萬(wàn)億至30萬(wàn)億元,熱發(fā)電總量可占全年總發(fā)電量的30%-40%。
由于光熱發(fā)電彌補(bǔ)了光伏、風(fēng)電、地?zé)岬刃履茉床环€(wěn)定、不連續(xù)等缺陷,許多國(guó)家在未來(lái)能源規(guī)劃中將其定位為電力的基礎(chǔ)負(fù)荷。據(jù)歐美國(guó)家預(yù)計(jì),15年至20年之后太陽(yáng)能熱發(fā)電成本將接近煤電成本。光熱發(fā)電遵循規(guī)模越大成本越低的規(guī)律。目前,業(yè)界普遍認(rèn)可的規(guī)模是1000兆瓦,規(guī)模達(dá)到1000兆瓦的光熱電站發(fā)電成本能降到0.7~0.8元每千瓦時(shí)。
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