日前，專家們就低碳減排提出了各自的看法與主張，共同探討低碳發(fā)展問題與標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定在低碳發(fā)展過程中的重要意義。

發(fā)改委可再生能源研究中心主任任東明：中國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行

全球氣候變化，發(fā)達(dá)國(guó)家人均排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)人均排放量是4噸以上，但是其遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，總的來看，無論是發(fā)達(dá)國(guó)家或是發(fā)展中國(guó)家，走的路還是高碳排放的道路，但是為了應(yīng)對(duì)這種壓力，國(guó)家也在采取一系列手段，我們國(guó)家已經(jīng)是第一溫室氣體排放大國(guó)，所以隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我們?cè)谔紲p排方面引起高度關(guān)注，來自外界壓力也正在逐漸增大。

世界上各國(guó)在能源方面正在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，我們國(guó)家適應(yīng)了這種形勢(shì)也是在這種調(diào)整。我們國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整也是適應(yīng)了大的趨勢(shì)，如果不調(diào)整，繼續(xù)發(fā)展，這么大的量的消費(fèi)，有可能來自國(guó)際方面的壓力，我們可能逐漸失去掌控自己發(fā)展的話語權(quán)，這也不是危言聳聽，所以國(guó)家提出一系列目標(biāo)。

隨著風(fēng)電太陽能一系列新技術(shù)不斷地改進(jìn)，成本也在不斷地下降。風(fēng)電是5到6毛之間，基本和常規(guī)能源相競(jìng)爭(zhēng)，太陽能1塊到1塊5左右，但是國(guó)家定的價(jià)格是1塊到1塊1毛5左右，光熱發(fā)電一般認(rèn)為要達(dá)到2塊錢左右，盡管現(xiàn)在招標(biāo)低于2塊錢，但實(shí)際成本還是比較高的。地?zé)崮堋⒑Ｑ竽馨l(fā)電還不是十分成熟，量也不大，大約1塊多錢左右。

另外，國(guó)家海上招標(biāo)已經(jīng)開始，去年完成100萬千瓦的招標(biāo)，目前從追蹤情況來看，種種原因，進(jìn)展都不太順利。太陽能方面，我們國(guó)家是生產(chǎn)和利用大國(guó)，使用量4億多。

現(xiàn)在太陽能市場(chǎng)由于歐洲市場(chǎng)的萎縮和美國(guó)雙反調(diào)查，給我們國(guó)家未來光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來一些變數(shù)，整個(gè)行業(yè)趨冷，這也是行業(yè)面臨的一個(gè)很大問題。

由于風(fēng)電這兩年快速發(fā)展，我們國(guó)家形成了幾個(gè)千萬千瓦和百萬千瓦新能源基地，集中在西北、東北和北部，這面臨一個(gè)從資源豐富地區(qū)向用電地區(qū)大規(guī)模輸送問題。為了解決這些問題，我們正在采取一系列措施，包括前幾年有可再生能源法，然后又有可再生能源修正案，出臺(tái)了幾十個(gè)具體細(xì)則，這些都是我們建立可再生能源政策體系的組成部分。包括五種制度、專項(xiàng)資金、強(qiáng)制上網(wǎng)、合理價(jià)值制度。

中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心副主任陳偉：

實(shí)施低碳與能效認(rèn)證有利于可持續(xù)發(fā)展

不只是煙霧，光化學(xué)煙霧和酸雨的危害，帶來的全球氣候變化，在此背景下，低能耗、低污染、低排放成為新的主題，特別是溫室氣體大量排放，已經(jīng)就環(huán)境問題提出嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。對(duì)傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式的創(chuàng)新與提升，是新一輪經(jīng)濟(jì)周期突破。

一方面可以對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域當(dāng)中設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，有助于自身節(jié)能減排和提高競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面可以成為聯(lián)系公眾與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的紐帶。有助于構(gòu)成全方位消費(fèi)體系和形成新的消費(fèi)價(jià)值觀。在目前階段開展低碳與能效認(rèn)證對(duì)于推動(dòng)我國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者的可持續(xù)消費(fèi)帶動(dòng)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而全面的推進(jìn)友好型社會(huì)建設(shè)都有很大的幫助。在當(dāng)前形勢(shì)下，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛將低碳經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一個(gè)重要領(lǐng)域，并促使全球低碳經(jīng)濟(jì)全面啟動(dòng)。

形成潛在的低碳貿(mào)易技術(shù)性的措施，開展低碳與能效認(rèn)證是對(duì)未來可能出現(xiàn)貿(mào)易壁壘一個(gè)率先政策的實(shí)踐，大力促進(jìn)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，減少潛在的例如貿(mào)易壁壘，正確引導(dǎo)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施低碳與能效的認(rèn)證有利于調(diào)整我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)和促進(jìn)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo)的一個(gè)政策示范。如今資源節(jié)約型友好型產(chǎn)品國(guó)際需求強(qiáng)勁，是產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)，這有助于建立健全高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。

中德可再生能源合作中心主任陶光遠(yuǎn)：

德國(guó)的能源轉(zhuǎn)型值得借鑒

德國(guó)能源署，按現(xiàn)在是除聯(lián)合國(guó)氣候保護(hù)組織之外，是最大的聯(lián)合國(guó)氣候保護(hù)組織。它所承擔(dān)的任務(wù)、領(lǐng)域，包括能源效率和可再生能源所有方面，包括建筑能耗、工業(yè)能耗、交通運(yùn)輸能耗，其中也包括國(guó)際合作。前一段時(shí)間在這個(gè)領(lǐng)域發(fā)生最大的一個(gè)事情，德國(guó)議會(huì)決定退出核電，在2002年當(dāng)時(shí)政府已經(jīng)決定正常執(zhí)行。2010年10月當(dāng)時(shí)的德國(guó)政府通過了協(xié)議，延長(zhǎng)壽命至2013年，福島核電站發(fā)生事故，德國(guó)政府包括德國(guó)議會(huì)退出核電，其中七個(gè)核電站已經(jīng)退出。

2020年以前減少溫室氣體排放40%。德國(guó)既有建筑以每年2%速度進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造，到2020年相對(duì)于2010年所有建筑減少能耗20%，到2050年減少能耗80%，這個(gè)就是德國(guó)的能耗證書，德國(guó)對(duì)所有的房子實(shí)行能耗證書，每一個(gè)人賣房子和出租房子都必須出具證書。建筑的標(biāo)準(zhǔn)還在不斷地提高。

德國(guó)在經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的情況下，電力不升，反而降。我們看一下德國(guó)傳統(tǒng)能源，最主要是核電，德國(guó)的褐煤比較多，還有一部分是硬煤，黑色的是天然氣發(fā)電，德國(guó)在核電推出以后，其他電力并沒有增加，也是同樣減少，所以德國(guó)退出核電以后，并沒有增加化石能源消耗，反而減少。

光伏發(fā)電將成為未來世界主要能源，從成本來講已經(jīng)沒有問題了。相信在2020年光伏風(fēng)電成本都會(huì)低于煤電，但是有一個(gè)非常大的問題，有的人已經(jīng)重視到了，但是沒有足夠重視，大家看到紅線是整個(gè)負(fù)荷，綠線是可再生能源生產(chǎn)的電，現(xiàn)在有一個(gè)問題，控制不了天氣，這個(gè)事情非常嚴(yán)重，德國(guó)在10月4日晚上，整個(gè)可再生能源電力占到全國(guó)可再生能源電力的2/3。

人們就提出今天發(fā)的電怎么用的問題，是未來可再生能源最大的問題。這個(gè)和你們是密切相關(guān)的，也就是說要用便宜的電成為了主題。今后20年世界電網(wǎng)格局發(fā)生很大的變化。今年9月3日德國(guó)能源屬總裁做了一個(gè)報(bào)告，德國(guó)能源轉(zhuǎn)型受到很好的反應(yīng)。能源轉(zhuǎn)換是需要成本的，德國(guó)國(guó)民也意識(shí)到這一點(diǎn)兒，德國(guó)國(guó)民承擔(dān)產(chǎn)生的費(fèi)用。

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