8月15日，亞洲開發(fā)銀行1在泰國曼谷發(fā)布了最新的《2012年亞太地區(qū)主要指標(biāo)》報(bào)告。值得注意的是，報(bào)告在特別章節(jié)"亞洲的綠色城市化"指出，中國的城市化率從20世紀(jì)50年代的10%提高到目前的50%，只花了61年，而拉丁美洲和加勒比?；?10年，歐洲花了150年，北美洲花了105年。

報(bào)告中顯示，1950年，人口在一千萬以上的超大城市只有東京和紐約，2010年，世界上23個(gè)超大城市中，12個(gè)位于亞洲。到了2025年，37個(gè)世界超大城市中，預(yù)計(jì)21個(gè)都位于亞洲。

報(bào)告指出，1980年到2010年，亞洲有10億人口進(jìn)入城市，比所有其他地區(qū)的總和還多。到2040年，另有10億人口將成為亞洲城市居民。從規(guī)模、速度和模式上看，亞洲的城市化是史無前例的，且大部分是由中國和印度的經(jīng)濟(jì)快速增長所帶動(dòng)。前所未有的城市化將構(gòu)成巨大的挑戰(zhàn)：日益增多的城市犯罪、貧民窟的擴(kuò)張、地區(qū)不平等的加劇，以及污染和容易遭遇洪災(zāi)等環(huán)境問題。

報(bào)告稱，2000年到2008年，亞洲的人均溫室氣體排放量增長了97%，而世界其他地區(qū)的人均溫室氣體排放量只增長了18%。根據(jù)世界衛(wèi)生組織2012年的最新數(shù)據(jù)，亞洲67%的城市都不符合歐盟的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。亞洲地區(qū)每年有50萬人因空氣污染而死亡。報(bào)告稱，如果不控制二氧化碳排放問題，到2050年，人均二氧化碳排放量將達(dá)到10.2噸，是2008年的3倍，將為世界帶來災(zāi)難。

報(bào)告稱，泰國曼谷、孟加拉國達(dá)卡、越南胡志明市和中國天津等城市，面臨著內(nèi)陸洪災(zāi)和海岸洪災(zāi)的雙重危險(xiǎn)。到了2025年，約4.1億人口將容易受到海岸洪災(zāi)的襲擊，3.5億人口將容易受到內(nèi)陸洪災(zāi)的襲擊。正如2011年曼谷發(fā)生的特大洪災(zāi)那樣，洪水防御設(shè)施將無法抵御氣候變化導(dǎo)致的更多洪災(zāi)。

亞洲開發(fā)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李昌鏞（Changyong Rhee）在會(huì)上表示，亞洲地區(qū)此前更重視基礎(chǔ)設(shè)施的投資數(shù)量，而忽略了基礎(chǔ)設(shè)施的安全上的要求。亞洲地區(qū)政府需要?jiǎng)佑酶噘Y金提高建筑物的質(zhì)量，同時(shí)，提高政策執(zhí)行的透明度，鼓勵(lì)城市之間展開競爭。著力改善防洪預(yù)警系統(tǒng)，使洪災(zāi)地區(qū)居民可以更快地離開災(zāi)區(qū)。此外，亞洲地區(qū)國家應(yīng)在安全地區(qū)修建房屋，投資排水和防洪基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)用更好的預(yù)測預(yù)警技術(shù)。

報(bào)告同時(shí)指出，亞洲快速的城市化增長也可以帶來機(jī)遇。首先，城市化的擴(kuò)大可以支撐服務(wù)業(yè)的快速壯大，服務(wù)業(yè)對(duì)環(huán)境造成的污染比制造業(yè)更少。其次，城市化將使城市的地價(jià)上漲，法規(guī)加強(qiáng)，容易造成污染的工廠將被迫從城市中心區(qū)域遷移到工業(yè)區(qū)。再次，和農(nóng)村地區(qū)相比，城市可以更便捷、更經(jīng)濟(jì)地提供與衛(wèi)生相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和相應(yīng)服務(wù)。最后，城市化還改善了生活質(zhì)量，鼓勵(lì)創(chuàng)新和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

報(bào)告稱，目前，亞洲城市已經(jīng)在積極推動(dòng)綠色科技的發(fā)展。2008年，中國成為綠色科技的全球最大生產(chǎn)國。1989年到2010年，中國在美國太陽能電池板的進(jìn)口中所占份額從0%上升到了43%。未來的幾十年中，在可再生能源發(fā)電設(shè)備和電動(dòng)車的生產(chǎn)和出口上，亞洲城市將遙遙領(lǐng)先。亞洲地區(qū)繁榮的城市將為綠色科技提供巨大市場，使運(yùn)用綠色科技成為可行。

李昌鏞在會(huì)上表示，亞洲國家應(yīng)該鼓勵(lì)人們多乘坐公共交通，盡量減少使用私人汽車，這是容易實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。而上海地鐵和廣州快速公交系統(tǒng)正是這方面的成功案例。此外，政策制定者需要把提高能源利用效率和減少現(xiàn)有城市的能源消耗放在首位。在這方面，中國試點(diǎn)的曹妃甸工業(yè)區(qū)是綠色城市的典范，日本川崎市是生態(tài)城市的典范，新加坡市則是緊湊、智慧城市的典范。

李昌鏞還表示，中國的城市化速度最快，人口總數(shù)最多，中國的問題就是世界的問題，中國比亞洲其他國家更急需解決綠色城市化過程中遇到的問題，也將面臨更艱巨的任務(wù)。北京暴雨洪災(zāi)帶來的教訓(xùn)有兩點(diǎn)：中國應(yīng)該更重視城市基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量；在有關(guān)法規(guī)中更新"洪災(zāi)等災(zāi)難發(fā)生可能性"的標(biāo)準(zhǔn)，"過去難得發(fā)生的事情，現(xiàn)在可能很快就發(fā)生"。

 

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