中國(guó)能源網(wǎng)訊：由中國(guó)能源網(wǎng)和中國(guó)企業(yè)投資協(xié)會(huì)共同主辦的“第六屆中國(guó)能源投資論壇”4月20日在北京友誼賓館舉行。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心高級(jí)研究員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉等出席了論壇。在論壇上，石定寰、劉應(yīng)寬、肖鋼、汪寧渤、張利賓、韓曉平等多位業(yè)界專家為我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，力促中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)得到健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，2009年中國(guó)進(jìn)口石油1.9億噸，進(jìn)口煤炭1億多噸，已經(jīng)成為世界第二大進(jìn)口國(guó)，同時(shí)我國(guó)的二氧化碳、二氧化硫、粉塵等污染物排放指標(biāo)上位居世界第一。中國(guó)的能源形勢(shì)十分嚴(yán)峻，面對(duì)未來(lái)的減排形勢(shì)我們面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何更好的發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為調(diào)整我國(guó)能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，應(yīng)對(duì)氣候變化的重要問(wèn)題。

國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)石定寰認(rèn)為，目前，我國(guó)風(fēng)電處于起步階段，離替代能源還相差很遠(yuǎn)，因此我國(guó)的可再生能源還談不到“過(guò)?！保袊?guó)可再生能源需求依然十分強(qiáng)勁。

石定寰認(rèn)為，將來(lái)可再生能源將承擔(dān)重要減排和應(yīng)對(duì)氣候變化的重大戰(zhàn)略任務(wù)。但是，目前無(wú)論是總量還是核心技術(shù)我們還相差很遠(yuǎn)，必須大力發(fā)展可再生能源。

中國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)問(wèn)題亟待解決

美國(guó)貝克博茨律師事務(wù)所張利賓教授表示，目前我國(guó)已成為風(fēng)能裝備制造業(yè)大國(guó)，2009年風(fēng)電機(jī)組整機(jī)制造企業(yè)已經(jīng)達(dá)到80家，風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)2580兆瓦，超過(guò)德國(guó)位居世界第二。2010年中國(guó)風(fēng)電機(jī)組整機(jī)產(chǎn)能將達(dá)到20000兆瓦。

盡管我國(guó)新能源發(fā)展十分迅速，前景十分廣闊，但面臨的問(wèn)題仍不容忽視。在會(huì)上，甘肅省電力公司風(fēng)電技術(shù)中心主任汪寧渤指出，中國(guó)風(fēng)電開(kāi)創(chuàng)了其他所有國(guó)家完全不同的發(fā)展模式——“資源導(dǎo)向型”的中國(guó)發(fā)展模式。與世界其他國(guó)家相比，“中國(guó)是哪風(fēng)好就在哪建風(fēng)廠，什么地方能建多大規(guī)模就建多大規(guī)模”。

“資源導(dǎo)向型”的發(fā)展模式使得中國(guó)風(fēng)電發(fā)展的瓶頸走向三部曲：風(fēng)機(jī)制造技術(shù)瓶頸—風(fēng)電輸出瓶頸—市場(chǎng)瓶頸。市場(chǎng)仍然是最大的發(fā)展瓶頸，如何解決市場(chǎng)消納問(wèn)題是現(xiàn)在乃至以后相當(dāng)一段長(zhǎng)時(shí)間里中國(guó)風(fēng)電，包括太陽(yáng)能等一些可再生能源，必須要面臨和需要解決的問(wèn)題。

汪寧渤表示，我國(guó)風(fēng)能資源和市場(chǎng)的逆向分布形式，以及以“資源為導(dǎo)向”的開(kāi)發(fā)模式，決定了中國(guó)風(fēng)電發(fā)展將要承受更多的考驗(yàn)，面臨更多的難題。但如果問(wèn)題得以解決，風(fēng)電將會(huì)為中國(guó)乃至全世界的可再生能源發(fā)展提供一種全新的選擇，極大的擴(kuò)展全世界可再生能源資源的總量。

隨著我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，在國(guó)內(nèi)部分地區(qū)，風(fēng)電已經(jīng)以主力電源的身份出現(xiàn)，但卻并不具備承擔(dān)主力電源責(zé)任的能力，如調(diào)峰、系統(tǒng)穩(wěn)定、調(diào)壓等。汪寧渤認(rèn)為，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題主要原因在于統(tǒng)一規(guī)劃職能的缺失，在風(fēng)電發(fā)展過(guò)程中各種技術(shù)、規(guī)范不完備。近兩年風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模連續(xù)翻番，使得2010年將實(shí)現(xiàn)原來(lái)2020年的規(guī)劃，但電網(wǎng)建設(shè)和風(fēng)電發(fā)展的不匹配使得二者無(wú)法協(xié)調(diào)。

他建議，風(fēng)電進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)當(dāng)注重統(tǒng)籌規(guī)劃，與煤電打捆混合外送，實(shí)現(xiàn)輸電替代運(yùn)煤，以此來(lái)解決市場(chǎng)消納問(wèn)題。風(fēng)電和煤炭的共同聯(lián)合外送替代鐵路運(yùn)煤將成為未來(lái)中國(guó)風(fēng)電進(jìn)一步可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

光伏發(fā)電裝機(jī)至少在1.5億千瓦

寧夏電力太陽(yáng)能公司董事長(zhǎng)劉應(yīng)寬表示，去年年底我國(guó)的電力需求是3.2萬(wàn)億度，如果按照到電力彈性系數(shù)1:1計(jì)算，到2020年我國(guó)能源需求將隨經(jīng)濟(jì)總量翻一番，電力需求將達(dá)到7.2萬(wàn)億度。[page]十年后我國(guó)的電力需求翻一番，但我國(guó)的火力發(fā)電不可能也翻一番。按照目前我國(guó)的火力發(fā)電情況來(lái)看，十年后火力發(fā)電最多達(dá)到5.5萬(wàn)億度電，加上水電的9000億度電，離7.2萬(wàn)億度電力需求還差1萬(wàn)億度。剩下的只有發(fā)展可再生能源發(fā)電。

他認(rèn)為，我國(guó)的太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)至少要達(dá)到1.5萬(wàn)億，2020年我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電將實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。

同時(shí)，石定寰也表示，實(shí)施可再生能源的替代不能只靠國(guó)家扶持和補(bǔ)貼，必須要求產(chǎn)業(yè)通過(guò)科技進(jìn)步、企業(yè)管理降低成本，創(chuàng)造新的工藝、新的產(chǎn)品，使其具有和傳統(tǒng)能源競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。

他建議，國(guó)家應(yīng)給光伏產(chǎn)業(yè)更多的發(fā)展空間和余地，促進(jìn)光伏發(fā)電成本盡快降低，更早的實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。

天然氣應(yīng)作為調(diào)結(jié)構(gòu)的突破口

中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平表示，天然氣有著獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，發(fā)電效率高達(dá)60%，可以減少70%的二氧化碳，因此，國(guó)家應(yīng)重視天然氣的發(fā)展，降低天然氣的價(jià)格。

韓曉平表示，我國(guó)天然氣資源豐富，僅青藏高原就發(fā)現(xiàn)350億的可燃冰，100萬(wàn)立方米的頁(yè)巖氣，總和達(dá)到316萬(wàn)億的氣量，可以折合2658億噸標(biāo)準(zhǔn)油。

“如果我國(guó)天然氣達(dá)到國(guó)際水平，加上未來(lái)的智能電網(wǎng)和其他新技術(shù)，我們就有可能實(shí)現(xiàn)2020年碳減排的標(biāo)準(zhǔn)?！表n曉平說(shuō)。

他建議，國(guó)家應(yīng)抓住機(jī)遇引進(jìn)LNG，大力發(fā)展分布式能源系統(tǒng)，將天然氣作為調(diào)結(jié)構(gòu)的突破口。

中國(guó)能源需要“走出去”

美國(guó)貝克博茨律師事務(wù)所張利賓教授表示，中國(guó)風(fēng)電裝備制造業(yè)擁有獨(dú)具的優(yōu)勢(shì)，低廉的人工成本，雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，參與海外風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目大有可為。

2000年到2008年，全球光伏發(fā)電年裝機(jī)容量每年保持45%的增速，08年新增裝光伏發(fā)電裝機(jī)容量5950兆瓦，比07年增速110%，2008年全球光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到371億美元。

張利賓教授建議，中國(guó)政府應(yīng)更多的鼓勵(lì)新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)“走出去“項(xiàng)目和任何其他項(xiàng)目一樣，都將面臨一些風(fēng)險(xiǎn)，如政治風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、文化風(fēng)險(xiǎn)等，“這些問(wèn)題我們都要十分注意和解決”。

他認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)企業(yè)要走向國(guó)外，應(yīng)該學(xué)會(huì)主流文化的運(yùn)用，向國(guó)外學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，利用西方的有利的體制和運(yùn)作規(guī)則，進(jìn)一步完善中國(guó)的新能源體制，當(dāng)然這是一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程，因此我們可能還有很長(zhǎng)的路要走。
 

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