6月20日，在北京舉行的2023年第二期國是論壇之“能源中國：綠色發(fā)展新范式，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與增長”的主題論壇上，能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥作了“在新發(fā)展理念引領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)”的主題演講。

能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥中新社記者 田雨昊 攝

他首先以發(fā)展的范式入手，認(rèn)為國際上發(fā)展范式基本的決定因素有三個(gè)：科學(xué)發(fā)現(xiàn)、科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。無論是工業(yè)文明還是現(xiàn)在的生態(tài)文明，基本上都離不開這樣的發(fā)展過程。他例舉了物質(zhì)資源的消耗與人類發(fā)展之間的關(guān)系，如下圖所示。

縱軸代表的是物質(zhì)資源消費(fèi)指數(shù)，其中包括人均消耗了多少能源，排放了多少二氧化碳等，橫軸代表的是人類發(fā)展指數(shù)，這個(gè)跟收入和物質(zhì)豐富程度有關(guān)系，這個(gè)藍(lán)線代表的是消耗指數(shù)隨著人類發(fā)展指數(shù)不斷的提高，它一開始先上升，達(dá)到一定的峰值或者平臺期，又逐漸開始下降，整個(gè)呈現(xiàn)倒U型的曲線，它變化的過程中實(shí)際上背后體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等這些要素。

他進(jìn)一步總結(jié)到，工業(yè)文明的發(fā)展范式是：資本至上，追求擴(kuò)張，注重物質(zhì)和資本的形成，單向從自然界索取，但是生態(tài)文明的發(fā)展范式則有很大的不同，它主要體現(xiàn)為：以人為本，講求生態(tài)容量，回饋?zhàn)匀?，兼顧不同?cái)富的形成等。他認(rèn)為早期，人和自然之間的矛盾并不突出，但是到了20世紀(jì)中葉以后，特別是50年代到70年代，在西方社會這個(gè)問題就突出了，人們物質(zhì)消費(fèi)的指數(shù)突破了自然資源容量的上限，就導(dǎo)致了自然界的一個(gè)報(bào)復(fù)和失衡，一系列的環(huán)境問題就開始出現(xiàn)了，其中之一便是全球變暖的問題。這個(gè)時(shí)候它也是一個(gè)自然界給予的重要的反彈力，就是要求我們要在傳統(tǒng)的工業(yè)文明的基礎(chǔ)上要去反思，要去做轉(zhuǎn)型，這也就是進(jìn)入了生態(tài)文明。它脫胎于工業(yè)文明，而又超越工業(yè)文明。

中國目前正面臨著一個(gè)發(fā)展路徑的創(chuàng)新，要以更少的人均排放來實(shí)現(xiàn)我們相似的收入水平，從而達(dá)到可持續(xù)的發(fā)展，即以較低的峰值水平和人均的收入以及較短的平臺期去達(dá)到我們的峰值，以較短的時(shí)間或者較快的速度達(dá)到碳中和，這個(gè)路徑要求我們進(jìn)行創(chuàng)新，更需要我們付出艱苦卓絕的努力。

當(dāng)前，一系列的技術(shù)正在源源不斷產(chǎn)生，比如芯片、大規(guī)模集成電路、大數(shù)據(jù)與計(jì)算技術(shù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代制造技術(shù)、電動車、儲能、生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、新能源技術(shù)，不一而足，這些技術(shù)群蓬勃發(fā)展，它支撐著我們有可能進(jìn)入到生態(tài)文明的一個(gè)發(fā)展階段，這里邊形成了一系列正在如雨后春筍蓬勃發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)，新能源產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等等。

從去年下半年到今年上半年所謂“新三樣”，電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池，無論是在國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長中的推動作用以及在出口、消費(fèi)方面，都是異軍突起，其實(shí)這是一個(gè)重大的信號，就是經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型，這個(gè)轉(zhuǎn)型可以說如約而至，它已經(jīng)預(yù)示著一個(gè)新的未來，一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，這就是生態(tài)文明新的發(fā)展階段，在這個(gè)階段強(qiáng)調(diào)的是以人為本，強(qiáng)調(diào)的是不能超過生態(tài)容量，要回饋?zhàn)匀唬纬刹煌愋偷呢?cái)富，這些財(cái)富既包括物質(zhì)財(cái)富，也包括人力資本，自然資本，以及社會資本等。在這樣的認(rèn)知基礎(chǔ)上，發(fā)展的理念正在發(fā)生演變，產(chǎn)生了新的發(fā)展邏輯和新的發(fā)展價(jià)值觀。在這種情況下，需求結(jié)構(gòu)的升級換代以及自然環(huán)境容量的約束要求徹底的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這要求超越工業(yè)文明，進(jìn)入到生態(tài)文明。綠色產(chǎn)品和服務(wù)的供給將為本世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)在更高水平上提供巨大的需求?？萍紕?chuàng)新依然是一個(gè)永恒的動能，它是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本驅(qū)動和支撐的力量。

新的發(fā)展價(jià)值觀要求我們，一是以人為本，以人為中心，為了人的福祉和幸福，發(fā)揮人的首創(chuàng)精神，第二促進(jìn)公平公正，人人享有發(fā)展權(quán)，包括用能權(quán)，第三個(gè)國民財(cái)富要體現(xiàn)在四大資本上并形成一定的配比，以創(chuàng)新來驅(qū)動發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新都要包括在內(nèi)。此外，人與自然的和諧，不單純向自然索取，而是要和自然友好互動?？傊?，一個(gè)越來越發(fā)達(dá)的，越來越現(xiàn)代化的社會，要求自然資本，環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量以及對全球環(huán)境系統(tǒng)的影響越來越友好。

綠色低碳發(fā)展是不是僅是概念和理論呢?鄒驥認(rèn)為這顯然是不正確的，綠色低碳發(fā)展的最新理念反映在技術(shù)、市場和投資上，能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，建筑概念、房地產(chǎn)的概念也在發(fā)生革命，現(xiàn)在建一個(gè)房子等于建一個(gè)虛擬電廠，建房子已經(jīng)不是簡單的耗鋼材、耗水泥，建好了房子就供熱制冷都跟著純消耗了，現(xiàn)在的情況是它還在給你發(fā)電，用太陽能發(fā)電，還儲能，這個(gè)概念正在形成，全國已經(jīng)十幾處試點(diǎn)了。他同時(shí)進(jìn)一步介紹到，這里面還涉及到一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策的變革問題，當(dāng)下我們聚精會神做逆周期的調(diào)節(jié)來提振經(jīng)濟(jì)，但是逆周期和長遠(yuǎn)的跨周期如何銜接，這是一個(gè)歷史性的新的起點(diǎn)，對管理者和全社會都是一個(gè)考驗(yàn)，也就是短期促增長，長期促轉(zhuǎn)型。

他認(rèn)為當(dāng)前有六大減排路徑，這些減排路徑能夠把中國引向碳中和，這些路徑如可持續(xù)的能源消費(fèi)、電力部門的脫碳、終端用能部門的電氣化、非電力的低碳燃料的轉(zhuǎn)換、負(fù)排放以及減少非二氧化碳溫室氣體等，它們的成本正在逐漸下降。盡管如此，他認(rèn)為中長期還有大量的技術(shù)需要開發(fā)，需要有更高的收入水平或者物質(zhì)基礎(chǔ)去承受那些技術(shù)成本，同時(shí)創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。這個(gè)就是從現(xiàn)在以化石能源為主，特別以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)化為今后以非化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)基本的判斷。一旦可再生能源發(fā)展到足夠強(qiáng)大，整個(gè)非化石能源可以把新增能源的那一部分完全覆蓋，接下來繼續(xù)長足發(fā)展，可以去逐步替代煤，中間大概經(jīng)過二三十年的過渡，有望從現(xiàn)在以煤為主的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為以非化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)。長遠(yuǎn)看，他認(rèn)為中國人民的用電不會少，但是電的來源發(fā)生了變化，主要來自非化石能源，這個(gè)就是能源轉(zhuǎn)型大的前景預(yù)期，這個(gè)需要我們把綠水青山要兌現(xiàn)為金山銀山，需要劃定碳資產(chǎn)的總邊界，需要向市場主體分配這些碳資產(chǎn)，通過交易來促進(jìn)刺激投資者的投資，最后形成技術(shù)進(jìn)步和投資。

當(dāng)然，他認(rèn)為這些都是需要政策和體制來支撐實(shí)現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)型。相信通過這樣一系列長期的艱苦卓絕的努力，中國的轉(zhuǎn)型一定會發(fā)生，一定會實(shí)現(xiàn)，而這個(gè)實(shí)現(xiàn)的過程就是從工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)換。

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