據(jù)路透社報(bào)道，消息人士透露，歐盟于3月4日達(dá)成了一項(xiàng)初步協(xié)議，2016年之前將不會對遠(yuǎn)程航班征收碳排放稅。迫于來自國際社會的巨大壓力和潛在的貿(mào)易戰(zhàn)威脅，歐盟不得不達(dá)成這一協(xié)議。但是，該協(xié)議將進(jìn)一步削弱了歐盟的立場。

該知情人士表示，來自歐洲議會、歐盟委員會、歐盟部長會議、歐盟輪值主席國的談判代表經(jīng)過協(xié)商后同意，將歐盟碳排放限制法規(guī)暫停實(shí)施的期限進(jìn)一步延后。

歐盟各成員國的外交官們預(yù)計(jì)將在3月7日就此事進(jìn)行洽談，并有望最終通過該協(xié)議。不過，歐盟委員會發(fā)言人拒絕對此予以評論。

一名未透露姓名的歐盟外交人士稱，根據(jù)該協(xié)議，在2016年之前歐盟將不再對使用歐洲境內(nèi)機(jī)場的外國航班征收碳排放稅，但如果2017年無法達(dá)成一個(gè)全球范圍內(nèi)航空減排的協(xié)議，屆時(shí)歐盟碳排放限制法規(guī)將恢復(fù)效力。

環(huán)保主義者在得知?dú)W盟這一協(xié)議后立即進(jìn)行了指責(zé)，并呼吁歐洲議會拒絕該協(xié)議。倘若該協(xié)議無法得到歐洲議會的批準(zhǔn)，歐盟碳排放限制法規(guī)將再次生效，新一輪貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)的可能性大大增加。

歐洲交通與環(huán)境機(jī)構(gòu)（Transport&Environment）航空部門經(jīng)理比爾·海明斯（BillHemmings）認(rèn)為：“該協(xié)議表明歐洲政府再一次向國際壓力做出了讓步，而且沒有得到任何實(shí)質(zhì)性的回報(bào)。歐盟甚至沒有得到任何有關(guān)解決國際航空碳排放問題的保證。”他和歐洲綠黨一起敦促歐洲議會拒絕該協(xié)議。歐洲綠黨氣候變化發(fā)言人薩杜·哈茜（SatuHassi）指出，歐盟犧牲一項(xiàng)有效的氣候政策以交換一個(gè)模糊且遙不可及的承諾，是一個(gè)非常輕率的舉動(dòng)。

據(jù)悉，歐盟此前通過了一項(xiàng)將國際航空納入歐盟碳排放交易體系的法規(guī)，要求所有在歐盟境內(nèi)飛行的航空公司為其碳排放量買單。該法案遭到了歐盟以外多國的強(qiáng)烈反對，并帶來了引發(fā)國際貿(mào)易戰(zhàn)的威脅。美國、印度和中國等多個(gè)非歐盟國家控訴歐盟侵犯了他國主權(quán)，并警告稱將采取報(bào)復(fù)性措施。最終，歐盟委員會同意暫停實(shí)施這一法規(guī)，但需以全球航空碳排放情況有所改善為前提。但是，對于歐盟內(nèi)部的航班而言，該法規(guī)仍然有效。

2013年10月份國際民航組織（ICAO）會議決定，將在2016年之前出臺一項(xiàng)控制航空碳排放的全球性方案，并將在2020年予以落實(shí)。對此，歐盟委員會的回應(yīng)是提出修訂碳排放法規(guī)，僅對歐盟領(lǐng)空內(nèi)的碳排放收費(fèi)，而不是整個(gè)飛行過程。但這仍然遭到了國際輿論的批評。英國、法國和德國等歐盟成員國提議廢棄該法規(guī)，進(jìn)而促成了歐盟達(dá)成進(jìn)一步延期的協(xié)議。

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