日前,工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、國家能源局(以下簡稱“三部門”)集體約談部分光伏企業(yè)及行業(yè)機構,讓大火的光伏產業(yè)再度成為市場焦點。
禁止哄抬價格、囤積居奇
隨著光伏全面平價上網時代的到來,疊加各國實現(xiàn)碳中和目標的積極政策影響,光伏行業(yè)持續(xù)維持高景氣。在行業(yè)快速發(fā)展背后,不乏各類產業(yè)鏈錯配、漲價、惡性競爭等問題。
工信部曾在官網指出,近期光伏行業(yè)出現(xiàn)階段性供需錯配、部分供應鏈價格劇烈震蕩等情況,個別環(huán)節(jié)出現(xiàn)囤積居奇等苗頭,有的地方出現(xiàn)割裂市場、區(qū)域封閉等問題,亟需深化行業(yè)管理,引導產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同創(chuàng)新。
為深入引導光伏產業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展,10月9日,工信部網站披露,三部門集體約談部分光伏企業(yè)及行業(yè)機構。
有關司局負責同志表示,近期國內光伏產業(yè)部分環(huán)節(jié)產品價格持續(xù)急劇上漲,引發(fā)產業(yè)鏈供應鏈劇烈震蕩,其中既有國際貿易環(huán)境復雜、新冠疫情反復沖擊、下游需求大幅增長、各環(huán)節(jié)建設周期差異等原因,也有部分企業(yè)炒作哄抬價格、個別從業(yè)者囤積居奇等因素。
當前光伏產業(yè)發(fā)展成績來之不易,為促進行業(yè)整體持續(xù)健康發(fā)展,三部門對相關單位提出工作要求:
一是要著眼大局和長遠利益,堅持上下游合作共贏,促進光伏產業(yè)高質量發(fā)展;
二是要切實加強企業(yè)自律,深入開展自查自糾,自覺規(guī)范銷售行為,不搞囤積居奇、借機炒作等哄抬價格行為;
三是要統(tǒng)籌推進光伏存量項目建設,合理釋放已建產能,適度加快在建合規(guī)項目建設步伐,同時對后續(xù)新建產能大規(guī)模投產要提前研判、防范風險。
下一步,有關部門將進一步加強工作協(xié)同、強化監(jiān)督管理,針對行業(yè)出現(xiàn)的哄抬價格、壟斷制售假冒偽劣產品等違法行為加強查處、嚴厲打擊。
實際上,針對近年來上游硅料價格的瘋漲,相關部門早已多次出手,要求各地市場監(jiān)管部門要加強監(jiān)督管理,強化跨部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊光伏行業(yè)領域哄抬價格、壟斷、制售假冒偽劣產品等違法違規(guī)行為。
今年8月25日,上述三部門就發(fā)布了《關于促進光伏產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同發(fā)展的通知》(下稱“通知”),要求從“立足長遠目標,優(yōu)化產業(yè)布局”“鼓勵創(chuàng)新進步,規(guī)范行業(yè)秩序”“加強系統(tǒng)對接,深化全鏈合作”“支持協(xié)同發(fā)展,穩(wěn)定產業(yè)供需”“堅持統(tǒng)籌發(fā)力,加強宣傳引導”五大方向出發(fā),優(yōu)化建立全國光伏大產業(yè)大市場,促進光伏產業(yè)高質量發(fā)展,積極推動建設新能源供給消納體系。
本次約談也是三部門針對上述《通知》的后續(xù)動作,根據(jù)《通知》的有關要求,為深入引導光伏產業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展,三部門有關業(yè)務司局在組織開展光伏產業(yè)鏈供應鏈合作對接的基礎上,近期集體約談了部分多晶硅骨干企業(yè)及行業(yè)機構,引導相關單位加強自律自查和規(guī)范管理。
集體約談背后:硅料價格刷新近十年新高
2020年以來,全球光伏產業(yè)發(fā)展突飛猛進,在行業(yè)裝機量大幅提升下,光伏產業(yè)卻出現(xiàn)供需關系不平衡及市場產品尺寸規(guī)格多樣化問題,導致行業(yè)出現(xiàn)了以硅料、玻璃、膠膜為代表的主輔原材料供應緊張的局面,行業(yè)競爭格局加速重構,產業(yè)鏈集中度迅速提升,市場競爭更加激烈。
以光伏行業(yè)上游硅料為例,Wind數(shù)據(jù)顯示,國產硅料價格從2020年約58元/kg的低位,一路上漲至2022年三季度的305元/kg,累計漲超4倍,刷新近十年新高。
硅料價格大漲,使得相關生產企業(yè)賺得盆滿缽滿。國內硅料主流生產企業(yè)包括協(xié)鑫科技、特變電工、大全能源等。
2022年上半年,由于硅料市場供應緊缺帶動硅料價格,大全能源毛利大幅上漲。疊加上半年公司三期B項目產能逐步釋放,大全能源營收、凈利潤增幅分別高達262.16%、340.81%。
硅料市場過于火爆,吸引了更多資本涌入布局。除了一些老玩家紛紛擴充產能外,還有很多跨界做硅料的,如光伏玻璃龍頭南玻A發(fā)布公告稱,擬通過公開發(fā)行可轉債募資28億元,用于年產5萬噸高純多晶硅項目等用途。另一家光伏玻璃龍頭企業(yè)信義光能也布局了20萬噸多晶硅項目。
就連上機數(shù)控等光伏專用加工設備供應商也在布局硅料,遠期規(guī)模在10-15萬噸不等。
根據(jù)硅業(yè)分會的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2021年,國內硅料產能合計51.9萬噸,實際產量49.8萬噸。該機構預測,2022年底,國內多晶硅產能將達到120.3萬噸,全年新增68.4萬噸,全年預計產量為82萬噸,同比增加32萬噸。其中,今年新增產能規(guī)模較大的企業(yè)包括協(xié)鑫科技、新特能源、通威股份、亞洲硅業(yè)、東方希望以及青海麗豪、大全能源等。
多個市場機構認為,光伏產業(yè)鏈硅料價格上漲過快,導致光伏產業(yè)鏈利潤向上游硅料企業(yè)集中,不利于產業(yè)鏈健康發(fā)展。同時,光伏產業(yè)鏈出現(xiàn)階段性供需錯配,資金過快涌入硅料也將導致硅料未來產能過剩、價格回調。
或許是受約談事件及大市走弱等因素影響,今日港股及A股光伏相關材料板塊跌幅居前。據(jù)富途數(shù)據(jù)顯示,截至發(fā)稿前,港股新能源物料板塊跌幅為5.79%,A股光伏概念板塊跌幅為1.54%。其中,港股的協(xié)鑫科技、洪橋集團、信義光能股價跌幅均超5%;A股的大全能源、通威股份、新特能源等個股均錄得不同程度下跌。
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