盡管意大利政府試圖簡(jiǎn)化工業(yè)用地上興建光伏電站的審批程序，但意大利的光伏支持者預(yù)計(jì)當(dāng)前計(jì)劃的最后兩輪拍賣效果不會(huì)理想。

事實(shí)上，他們預(yù)計(jì)接下來的兩輪拍賣也將是需求將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于供應(yīng)的結(jié)果。

工程咨詢公司BFP的創(chuàng)始人Gianluca Biscotti告訴《光伏》雜志：“不幸的是，意大利可再生能源的發(fā)展之路在現(xiàn)實(shí)中仍然舉步維艱。”

上周，意大利能源機(jī)構(gòu)——意大利能源監(jiān)管局(GSE)在該國(guó)第五輪清潔能源拍賣中為超過 MW的項(xiàng)目分配了73MW的可再生能源。這輪采購(gòu)活動(dòng)吸引了98.9 MW的投標(biāo)項(xiàng)目;而政府原本希望分配1.48 GW的新項(xiàng)目，最后僅20MW的太陽能裝機(jī)容量得到分配。

Moroni & Partners公司的創(chuàng)始人Mauro Moroni告訴《光伏》雜志，“如果有可能，我建議運(yùn)營(yíng)商參加RES1的最后兩輪拍賣，因?yàn)樵陔S后真正的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上，像RES1所提供的便利的激勵(lì)措施將不復(fù)存在。”

RES1法令是2019年頒布的一項(xiàng)全面改革措施，力圖在2023/2024年左右激勵(lì)8 GW的可再生能源發(fā)電站落地。該法令啟用了58億歐元的總體平均年度激勵(lì)上限。

據(jù)Moroni稱，在現(xiàn)行制度中，只有在鋪有石棉的屋頂安裝小型裝置才存在不便。

“令人面面相覷的結(jié)果證明了變革的必要性，而變革似乎即將到來，根據(jù)最新消息，就在今年夏天或緊接RES2之后。我們都希望這部新法會(huì)比RES1更切中要害，更具有成效。但真正的問題在于審批，這個(gè)流程需要簡(jiǎn)化和加快，”Moroni表示。

上周，政府批準(zhǔn)了所謂的“簡(jiǎn)化法令”，這是一系列旨在簡(jiǎn)化投資的措施，其中包括審批簡(jiǎn)化程序(PAS)，將多個(gè)流程步驟統(tǒng)一打包。

Italia Solare公司總裁Paolo Rocco Viscontini告訴《光伏》雜志，“簡(jiǎn)化法令中包括的工業(yè)用地審批程序簡(jiǎn)化是唯有的積極進(jìn)展和有效措施，光這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”

他補(bǔ)充說，政府應(yīng)該提供更好的條件，包括50%的稅減幅度，以說服工業(yè)屋頂?shù)臉I(yè)主安裝光伏系統(tǒng)。Viscontini還呼吁簡(jiǎn)化立法框架，提高GSE的透明度。

Biscotti評(píng)論說，“當(dāng)然，由于PAS擴(kuò)展到10 MW以下的光伏電站，工業(yè)用地項(xiàng)目獲批將變得更容易，但是在我們看來，這不足以推動(dòng)意大利安裝項(xiàng)目的整體價(jià)值。”他指出，“我們希望，該法令轉(zhuǎn)化為法律將解決其他拖慢了手續(xù)的長(zhǎng)期問題，特別是涉及到文化部設(shè)置阻礙和許多地區(qū)和省級(jí)行政部門的尸位素餐，他們不會(huì)按照法律規(guī)定的時(shí)間推進(jìn)程序。”他補(bǔ)充說，這些都是需要幾個(gè)月才能解決的問題。

Moroni表示，“簡(jiǎn)化法令可以最終為我國(guó)脫碳步伐的改變營(yíng)造條件，”并補(bǔ)充說，RES2應(yīng)支持農(nóng)業(yè)地區(qū)的發(fā)電站，“或至少是農(nóng)業(yè)光伏項(xiàng)目”，以及工廠的再發(fā)電，同時(shí)不放棄在浮式光伏和離岸光伏領(lǐng)域的機(jī)會(huì)。

意大利現(xiàn)在擁有超過21GW的太陽能裝機(jī)容量，計(jì)劃到2030年安裝約50GW。

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