根據(jù)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的持續(xù)跟蹤了解到，美國(guó)財(cái)政部很有可能在近期決定將太陽(yáng)能行業(yè)的ITC政策延期。

一個(gè)由美國(guó)兩黨參議員組成的團(tuán)體于4月23日致信財(cái)政部長(zhǎng)Mnuchin，闡述了新冠疫情對(duì)美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)新增裝機(jī)量的影響，要求他將能源項(xiàng)目的ITC安全港期限延長(zhǎng)一年。

2020年5月21日，參議員麗莎·默科夫斯基(R-AK)、蘇珊·柯林斯(R-ME)和湯姆·提里斯(R-NC)再次向財(cái)政部致信，提出鑒于冠狀病毒大流行對(duì)美國(guó)2020年初太陽(yáng)能行業(yè)的重大影響，要求更改太陽(yáng)能項(xiàng)目的安全港要求。

信中寫(xiě)道：“從2016年起實(shí)施的ITV政策為期四年，希望能臨時(shí)延長(zhǎng)至五年，這將解決項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人員由于COVID-19而遇到的不可預(yù)見(jiàn)的中斷，并提供現(xiàn)有項(xiàng)目業(yè)務(wù)需要推進(jìn)的確定性。”

美國(guó)財(cái)政部在致Chuck Grassley參議員的信中回應(yīng)說(shuō)：“考慮到這些變化，美國(guó)財(cái)政部計(jì)劃在不久的將來(lái)修改相關(guān)規(guī)則。”

對(duì)此，一直在推動(dòng) ITC安全港延期的SEIA(美國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì))表示：

“這種變化無(wú)疑會(huì)有所幫助，尤其是對(duì)于太陽(yáng)能和風(fēng)電項(xiàng)目而言，因?yàn)檫@些項(xiàng)目的交貨時(shí)間更長(zhǎng)，并且更接近其連續(xù)性安全港的末端。連續(xù)性安全港完全在財(cái)政部和IRS的控制范圍之內(nèi)，因此，他們有能力立即更改它，應(yīng)該這樣做。”

值得注意的是，給財(cái)政部的建議來(lái)自美國(guó)一向唱對(duì)臺(tái)戲的的兩黨議員聯(lián)合簽署，這點(diǎn)也發(fā)出了一種強(qiáng)烈的信號(hào)，表明兩黨議員都已認(rèn)識(shí)到新能源行業(yè)的投資有望推動(dòng)疫情下的美國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，也表明新能源投資已經(jīng)跨越了藍(lán)色/紅色的兩黨之爭(zhēng)。

在特朗普政府更傾向于傳統(tǒng)能源的政策影響下，自2017年以來(lái)，中美兩國(guó)的光伏貿(mào)易戰(zhàn)是疊加在2012年起光伏雙反政策下的升級(jí)版，產(chǎn)品已從第一輪貿(mào)易戰(zhàn)的組件、電池領(lǐng)域加深，再蔓延到邊框、支架、玻璃、逆變器等光伏系統(tǒng)各種主要部件材料。

對(duì)雙面組件排除201保障只是美國(guó)USTR一不小心弄出的空子，隨即便被USTR一輪又一輪的努力撤銷(xiāo)了該保障。

而ITC補(bǔ)貼政策的退坡無(wú)疑從另一層面給了美國(guó)太陽(yáng)能、風(fēng)能產(chǎn)業(yè)重重一擊，加上新冠疫情的影響，行業(yè)對(duì)美國(guó)2020年的新增裝機(jī)很不看好。

根據(jù)SEIA的調(diào)查，2020年上半年，??太陽(yáng)能行業(yè)新增就業(yè)五年成績(jī) – 被Covid-19清零。

而如果ITC補(bǔ)貼退坡能夠延期一年的話，疊加最近全球光伏市場(chǎng)的降價(jià)節(jié)奏，今年下半年和明年全年美國(guó)太陽(yáng)能市場(chǎng)或?qū)⒚媾R很大的發(fā)展機(jī)遇。

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