2019年,荷蘭光伏新增裝機(jī)量至2.5GW,較去年1.4GW同比增長(zhǎng)44%,累計(jì)裝機(jī)6.9GW左右。2019年我國(guó)光伏組件出口超65GW,荷蘭以8.45GW的數(shù)量取代印度成為第一大出口國(guó)。
荷蘭光伏并不具備發(fā)電側(cè)平價(jià),目前荷蘭光伏面臨的主要挑戰(zhàn)是并網(wǎng),仍然存在電網(wǎng)能力不足問題,并且光照條件不占優(yōu)勢(shì),同時(shí)荷蘭是世界上人口密度最高的地區(qū)之一,土地資源稀有且昂貴,大型光伏地面項(xiàng)目難以獲得土地空間,近年來荷蘭光伏主要依賴政策發(fā)展驅(qū)動(dòng)。
盡管如此,荷蘭發(fā)展可再生能源的野心龐大,荷蘭向歐盟承諾2020年可再生能源占總能源消費(fèi)的14%,2023年達(dá)16%。并通過氣候法律,提出到2030年二氧化碳減排目標(biāo)為49%,2050年目標(biāo)為95%。到2030年前關(guān)閉所有燃煤電廠,至少75%的電力供給需來自可再生能源發(fā)電。
為實(shí)現(xiàn)這一雄心勃勃的目標(biāo),推動(dòng)可再生能源發(fā)展,荷蘭大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),首先政府對(duì)戶用光伏實(shí)行凈計(jì)量電價(jià)政策,要求電力公司以普遍市價(jià)從安裝了戶用光伏的用戶回購(gòu)多余的電力,或從用戶總賬單上扣除光伏發(fā)電量,此外戶用光伏還享受能源稅優(yōu)惠政策。
在荷蘭,工商業(yè)分布式及公用事業(yè)地面項(xiàng)目受SDE+政策驅(qū)動(dòng),可再生能源項(xiàng)目在荷蘭并非總是盈利,SDE+通過反向拍賣形式,確定每千瓦時(shí)的固定價(jià)格,給可再生能源項(xiàng)目的非盈利部分提供補(bǔ)貼,在過去幾年中,光伏獲得補(bǔ)貼的比例正在逐步提升,SDE+政策將持續(xù)到2025年。從2020年起,SDE+補(bǔ)貼項(xiàng)目范圍將擴(kuò)大,除可再生能源外,還包括節(jié)能項(xiàng)目和碳捕捉與存儲(chǔ)項(xiàng)目等,競(jìng)價(jià)排名基于碳排放成本。
此外,荷蘭積極推進(jìn)太陽(yáng)能園區(qū)的快速建設(shè),截止2018年底荷蘭共有太陽(yáng)能園區(qū)65個(gè),遠(yuǎn)超2017年的22個(gè),2018年太陽(yáng)能園區(qū)發(fā)電量占荷蘭光伏發(fā)電裝機(jī)容量的比例達(dá)到約20%。
2019年11月,荷蘭環(huán)境評(píng)估署表示,按照最樂觀的估計(jì),到2030年,荷蘭光伏裝機(jī)量或?qū)⑦_(dá)到36GW,即使在最壞的情況下,到2030年,荷蘭光伏裝機(jī)量可能達(dá)到18GW。
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