日前，財(cái)政部等三部委下發(fā)的新政給中國(guó)光熱發(fā)電行業(yè)的未來發(fā)展前景蒙上一層陰影，新政顯示，2020年起，新增光熱項(xiàng)目將不再納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍。

但新政也并未完全將光熱的發(fā)展之路堵死，至少對(duì)已按規(guī)定完成核準(zhǔn)(備案)的存量首批光熱示范項(xiàng)目來說確是如此，這些項(xiàng)目如于2021年12月31日前全部機(jī)組完成并網(wǎng)則將按相應(yīng)價(jià)格政策納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍。

正如CSPPLAZA發(fā)布的《新政出臺(tái)疫情兇猛光熱發(fā)電行業(yè)必須抓住這899MW》文章指出，存量首批示范項(xiàng)目雖然不多(共計(jì)899MW)，但卻至關(guān)重要，其至少可以維系行業(yè)未來兩年的不斷續(xù)發(fā)展，維持產(chǎn)業(yè)鏈的基本穩(wěn)定。

到2021年底，首批光熱示范項(xiàng)目將正式宣告結(jié)束。屆時(shí)，電力市場(chǎng)化程度將進(jìn)一步加深，在燃煤發(fā)電增量日益萎縮、可再生能源繼續(xù)大規(guī)模部署且高度協(xié)同、能源泛在互聯(lián)化與智能化日益提升的背景下，技術(shù)經(jīng)過首批示范實(shí)踐驗(yàn)證、成本進(jìn)一步下降且靈活可調(diào)的光熱發(fā)電電源或?qū)⒂瓉硇碌陌l(fā)展機(jī)遇和發(fā)展模式。

待延期項(xiàng)目電價(jià)等相關(guān)政策明確后，如何盤活更多存量的首批示范項(xiàng)目，并在保證工期和建設(shè)質(zhì)量的前提下快速降本，為后續(xù)發(fā)展?fàn)幦C(jī)會(huì)將成為未來不到兩年時(shí)間內(nèi)行業(yè)的重要任務(wù)。

上述存量光熱示范項(xiàng)目現(xiàn)狀如何，CSPPLAZA對(duì)此進(jìn)行了匯總并對(duì)項(xiàng)目未來走向進(jìn)行簡(jiǎn)單預(yù)測(cè)，具體如下：

1、玉門鑫能光熱第一電力有限公司熔鹽塔式5萬千瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目

項(xiàng)目現(xiàn)狀：在建中，目前1號(hào)模塊已經(jīng)調(diào)試成功;2號(hào)模塊~10號(hào)模塊正在積極建設(shè)，綜合樓、宿舍樓、食堂主體已完工。

走向預(yù)測(cè)：大概率能夠在2021年底前實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)。

2、北京國(guó)華電力有限責(zé)任公司玉門熔鹽塔式10萬千瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目

項(xiàng)目現(xiàn)狀：2018年，國(guó)華電力主動(dòng)退出，后上市公司首航高科(原首航節(jié)能)申請(qǐng)接續(xù)開發(fā)，2019年12月23日，該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)審會(huì)議召開。同月24日，首航高科發(fā)布公告稱甘肅金控、甘肅農(nóng)村信用社、甘肅銀行以及蘭州銀行將為公司提供一系列金融支持。

走向預(yù)測(cè)：在首航高科敦煌100MW塔式光熱項(xiàng)目成功建設(shè)投運(yùn)的基礎(chǔ)上，加上雄厚的金融支持，待延期項(xiàng)目電價(jià)及相關(guān)政策明確后，項(xiàng)目將得以全面開建。

3、常州龍騰太陽能熱電設(shè)備有限公司玉門東鎮(zhèn)導(dǎo)熱油槽式5萬千瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目

項(xiàng)目現(xiàn)狀：該項(xiàng)目場(chǎng)平工作早已進(jìn)行，2018年，首航高科成為該項(xiàng)目EPC承包商。

走向預(yù)測(cè)：待延期項(xiàng)目電價(jià)及相關(guān)政策明確后有望全面開建。

4、達(dá)華工程管理(集團(tuán))有限公司尚義水工質(zhì)塔式5萬千瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目

項(xiàng)目現(xiàn)狀：2018年9月，首航高科發(fā)布公告稱將受讓張家口達(dá)華太陽能發(fā)電股份有限公司49%股權(quán)，并簽訂該項(xiàng)目EPC總承包合同。

走向預(yù)測(cè)：在首航高科成熟技術(shù)和雄厚實(shí)力支持下，待延期項(xiàng)目電價(jià)及相關(guān)政策明確后有望全面開建。

5、中陽張家口察北能源有限公司熔鹽槽式6.4萬千瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目

項(xiàng)目現(xiàn)狀：已獲得政府有關(guān)部門批復(fù)，并開展了大量前期工作。截至目前，該項(xiàng)目已完成6200畝場(chǎng)地中的3000畝基礎(chǔ)平整工程，全部廠區(qū)地勘，2條廠區(qū)臨時(shí)用電線路的接入，項(xiàng)目配套辦公樓3層主體工程，項(xiàng)目綜合服務(wù)樓主體工程以及項(xiàng)目附屬動(dòng)力中心主體工程。

走向預(yù)測(cè)：待延期項(xiàng)目電價(jià)及相關(guān)政策明確后有望全面開工建設(shè)。

6、中海陽能源集團(tuán)股份有限公司玉門東鎮(zhèn)導(dǎo)熱油槽式5萬千瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目

項(xiàng)目現(xiàn)狀：該項(xiàng)目場(chǎng)平已進(jìn)行，已完成相關(guān)技術(shù)服務(wù)與關(guān)鍵裝備招標(biāo)工作，后因資金問題暫停建設(shè)。2018年底，上海電氣與中海陽簽訂合作協(xié)議，將聯(lián)合推進(jìn)該項(xiàng)目。

走向預(yù)測(cè)：待延期項(xiàng)目電價(jià)及相關(guān)政策明確后，有望重啟建設(shè)。

7、張北華強(qiáng)兆陽能源有限公司張家口水工質(zhì)類菲涅爾式5萬千瓦太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目

項(xiàng)目現(xiàn)狀：此前已解決項(xiàng)目用地問題，但目前仍處于前期論證階段。

走向預(yù)測(cè)：存在較大不確定性。

8、深圳市金釩能源科技有限公司阿克塞5萬千瓦熔鹽槽式光熱發(fā)電項(xiàng)目

項(xiàng)目現(xiàn)狀：已完成部分投資，因資金問題暫停建設(shè)，項(xiàng)目方正在尋求融資。

走向預(yù)測(cè)：延期電價(jià)確定后或?qū)θ谫Y產(chǎn)生積極作用，資金問題解決后有望復(fù)工開建。

9、中國(guó)三峽新能源有限公司金塔熔鹽塔式10萬千瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目

項(xiàng)目現(xiàn)狀：2017年進(jìn)行EPC總承包招標(biāo)未果，擱淺至今。

走向預(yù)測(cè)：存在較大不確定性。

10、中節(jié)能甘肅武威太陽能發(fā)電有限公司古浪導(dǎo)熱油槽式10萬千瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目

項(xiàng)目現(xiàn)狀：未有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。

走向預(yù)測(cè)：存在較大不確定性。

11、國(guó)電投黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司德令哈水工質(zhì)塔式13.5萬千瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目

項(xiàng)目現(xiàn)狀：2018年，因逾期未報(bào)送建設(shè)承諾被視為自動(dòng)退出。

走向預(yù)測(cè)：存在較大不確定性。

12、中信張北新能源開發(fā)有限公司水工質(zhì)類菲涅爾式5萬千瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目

項(xiàng)目現(xiàn)狀：2018年，因逾期未報(bào)送建設(shè)承諾被視為自動(dòng)退出。

走向預(yù)測(cè)：存在較大不確定性。

13、北方聯(lián)合電力有限責(zé)任公司烏拉特旗導(dǎo)熱油菲涅爾式5萬千瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目

項(xiàng)目現(xiàn)狀：2018年，因逾期未報(bào)送建設(shè)承諾被視為自動(dòng)退出。2019年，內(nèi)蒙古烏拉光熱開發(fā)有限公司接續(xù)該項(xiàng)目并將之變更為50MW槽式項(xiàng)目開發(fā)，2019年10月，項(xiàng)目可研評(píng)審會(huì)召開。

走向預(yù)測(cè)：存在較大不確定性。若延期政策明確可以變更項(xiàng)目技術(shù)路線和投資方，則該項(xiàng)目有望重啟建設(shè)。

由此，光熱徹底退補(bǔ)前的最后一批存量示范項(xiàng)目是否能夠盤活或重建尚存在較大的不確定性，政策層面需盡快出臺(tái)延期政策，明確延期項(xiàng)目電價(jià)，放開項(xiàng)目投資方變更、技術(shù)限制等約束性條款，如此才能盡可能多地盤活這為數(shù)不多的存量資源。

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