作為中國(guó)與歐美國(guó)家貿(mào)易摩擦的“重災(zāi)區(qū)”,光伏行業(yè)在歷經(jīng)波折后終迎重大利好。
歐盟委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱歐委會(huì))近日公告,歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品反傾銷和反補(bǔ)貼措施將于9月3日午夜到期后終止,也就是9月4日起恢復(fù)正常貿(mào)易。
受消息影響,wind光伏指數(shù)3日、4日連續(xù)增長(zhǎng),從1620.02漲至1632.17。統(tǒng)計(jì)的43只個(gè)股中,4日有31只上漲。其中珈偉股份上漲3.81%,晶瑞股份上漲3.02%,另外,正泰電器、中環(huán)股份等都居漲幅前列,珈偉股份、拓日新能、天龍光電3股在3日還出現(xiàn)漲停。港股市場(chǎng)中光伏板塊同樣大幅上漲,3日收盤,卡姆丹克太陽(yáng)能大漲45.83%,陽(yáng)光能源漲15.45%,保利協(xié)鑫能源漲11.32%。
高額雙反關(guān)稅曾致中國(guó)企業(yè)破產(chǎn)
此輪貿(mào)易摩擦還要追溯至5年前。
彼時(shí),歐盟委員會(huì)宣布于2013年6月起,對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的太陽(yáng)能板征收最高64.9%的反傾銷稅和最高11.5%的反補(bǔ)貼稅。同年12月,又實(shí)施最低價(jià)格承諾協(xié)議(MIP),要求中國(guó)光伏企業(yè)以高于最低限價(jià)價(jià)格銷售太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品,且每年銷售量須限制在一定配額內(nèi),協(xié)議外的廠商則需繳納高額雙反關(guān)稅。2015 年秋季,歐洲光伏制造商聯(lián)盟Prosun申請(qǐng)對(duì)歐盟委員會(huì)的承諾進(jìn)行首次到期審查,導(dǎo)致MIP措施延期18個(gè)月,至今年9月3日。
長(zhǎng)城證券研究員楊超表示,早期歐洲光伏制造業(yè)和下游需求市場(chǎng)均保持全球領(lǐng)先,但隨著中國(guó)光伏制造業(yè)發(fā)展迅速,歐洲光伏業(yè)面臨中國(guó)低成本光伏產(chǎn)品的沖擊和競(jìng)爭(zhēng),因此歐洲光伏制造巨頭Solarworld同時(shí)在美國(guó)、歐洲申請(qǐng)對(duì)中國(guó)光伏制造業(yè)發(fā)起雙反調(diào)查。
歐盟課征臨時(shí)性反傾銷稅,造成了中國(guó)對(duì)歐洲光伏出口的斷崖式下跌。中國(guó)光伏企業(yè)備受沖擊,包括無(wú)錫尚德2013、江西賽維等知名上市企業(yè),均因歐盟“雙反”而在2013年至2015年期間宣布破產(chǎn)。不過,中國(guó)光伏企業(yè)在困境中加速產(chǎn)業(yè)整合,并拓展其他地區(qū)的市場(chǎng)。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),2017年上半年,中國(guó)光伏組件對(duì)印度出口同比增長(zhǎng)67.3%,對(duì)巴西、墨西哥等南美洲國(guó)家出口額同比增長(zhǎng)117.9%及284.7%。
“歐盟此次取消光伏‘雙反’措施,是綜合考慮了消費(fèi)者、歐盟光伏廠商、進(jìn)口商之間的利益平衡,”中信證券研究員弓永峰認(rèn)為,歐洲光伏廠商與中國(guó)光伏龍頭差距漸行漸遠(yuǎn),歐盟通過價(jià)格手段抵御中國(guó)光伏制造商的沖擊已經(jīng)沒有必要。另外,中國(guó)光伏制造業(yè)布局海外產(chǎn)能,已經(jīng)擊穿了歐盟設(shè)置的貿(mào)易保護(hù)壁壘,雙反稅率及MIP已經(jīng)形同虛設(shè)。
中小廠商更具成本優(yōu)勢(shì)
事實(shí)上,光伏業(yè)此前所受打擊還不止于此。
今年5月31日,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》(下稱“5·31光伏新政”),核心內(nèi)容是降低行業(yè)補(bǔ)貼、限制普通光伏電站規(guī)模,這給整個(gè)行業(yè)帶來(lái)了巨大沖擊。光伏概念股開啟了連續(xù)3個(gè)月的下跌,市值也持續(xù)下探,市場(chǎng)情緒極度悲觀。
5·31光伏新政出臺(tái)后,市場(chǎng)進(jìn)入急凍期,業(yè)內(nèi)討薪、停產(chǎn)、爆雷等新聞屢出不窮。有人直呼中國(guó)的光伏行業(yè)直接跌倒了谷底,跌出了原本的面目。
可以斷定,歐盟取消雙反將給光伏市場(chǎng)帶來(lái)極大提振,中歐將恢復(fù)光伏產(chǎn)品的正常貿(mào)易,歐盟也將對(duì)具備成本優(yōu)勢(shì)的中國(guó)光伏產(chǎn)品產(chǎn)生更大需求。
開源證券研究員任英杰表示,現(xiàn)在中國(guó)光伏企業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,企業(yè)一方面通過降低組件價(jià)格,賣電站籌集現(xiàn)金以求自保,另一方面積極尋求海外訂單。“歐洲光伏‘雙反’到期終止,對(duì)國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)來(lái)說是個(gè)很大的利好。”
雖歐洲市場(chǎng)放開仍難以完全抵消國(guó)內(nèi)5·31光伏新政、美國(guó)201調(diào)查以及印度政策波動(dòng)造成的短期全球光伏裝機(jī)量下滑,但中期來(lái)看仍將為企業(yè)產(chǎn)品出口提供巨大的增量市場(chǎng)。
弓永峰認(rèn)為,自雙反及MIP以來(lái),國(guó)內(nèi)中小廠商無(wú)法布局海外產(chǎn)能,不得不退出歐洲市場(chǎng),5·31光伏新政后在國(guó)內(nèi)也繼續(xù)受到一線廠商的擠壓,本次取消貿(mào)易壁壘,中小光伏企業(yè)有望加入競(jìng)爭(zhēng),而它們的價(jià)格下降空間更大。
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