8月19日上午，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司召集首批光熱示范項(xiàng)目部分業(yè)主單位代表召開座談會(huì)，研討延期示范項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)政策。

據(jù)了解，座談會(huì)廣泛聽取了與會(huì)代表的意見和建議，與會(huì)的業(yè)主單位代表表達(dá)了一致的電價(jià)政策訴求，發(fā)改委價(jià)格司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也表達(dá)了繼續(xù)支持光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)度，整體會(huì)議成效是積極樂觀的。

延期電價(jià)政策自2018年起已經(jīng)醞釀良久，但至今尚未出臺(tái)。今日座談會(huì)的召開，是價(jià)格主管部門近一年來(lái)首次就此事宜以正式座談會(huì)的形式向示范項(xiàng)目業(yè)主單位征集意見，這對(duì)推動(dòng)該項(xiàng)政策及早出臺(tái)具有重要意義。

今年年初，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司曾就光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策召開了多輪座談會(huì)，其中有征求意見稿政策版本涉及到了光熱示范項(xiàng)目延期電價(jià)政策的相關(guān)內(nèi)容。但彼時(shí)主管部門并未直接單獨(dú)召集光熱相關(guān)人員征求意見。

據(jù)此前信息，首批光熱示范項(xiàng)目的延期電價(jià)政策可能被確定為自2019年1月1日并網(wǎng)投運(yùn)的示范項(xiàng)目享受電價(jià)1.14元/kWh，自2020年1月1日并網(wǎng)投運(yùn)的示范項(xiàng)目享受電價(jià)1.12元/kWh，在2021年底前并網(wǎng)投運(yùn)的示范項(xiàng)目享受電價(jià)1.10元/kWh。但從今日座談會(huì)的情況來(lái)看，這一政策繼續(xù)向好的方向變化是有可能的。

近一年來(lái)，我國(guó)首批光熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)取得了階段性成績(jī)，共計(jì)3個(gè)示范項(xiàng)目總裝機(jī)200MW實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，且運(yùn)行表現(xiàn)良好。今年年底前，我國(guó)有望再并網(wǎng)投運(yùn)6個(gè)項(xiàng)目(包括魯能海西州多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程5萬(wàn)千瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目)，新增350MW裝機(jī)。

但截至目前，我國(guó)仍有11個(gè)首批示范項(xiàng)目因各種原因未能啟動(dòng)建設(shè)，1個(gè)項(xiàng)目因資金問題在建設(shè)過程中中止。延期電價(jià)政策如能盡早出臺(tái)，則還有望再盤活幾個(gè)首批示范項(xiàng)目。

但延期電價(jià)政策僅對(duì)有限的幾個(gè)首批光熱示范項(xiàng)目有效，對(duì)于當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)建立起來(lái)的光熱產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)于那些多年來(lái)致力于光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)和從業(yè)者們，更需要的是未來(lái)政策的連續(xù)性。

首批光熱示范項(xiàng)目的運(yùn)行成果已經(jīng)開始顯現(xiàn)，光熱電站的價(jià)值體現(xiàn)，需要政策制定者們積極展開調(diào)研，對(duì)光熱價(jià)值的判斷和認(rèn)可，需要在行業(yè)內(nèi)外形成一致認(rèn)知。繼而，政策制定者們就更有可能從我國(guó)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大格局上考量，以更具前瞻性的戰(zhàn)略眼光，營(yíng)造推動(dòng)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境。

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