美國光伏行業(yè)自知其國內(nèi)光伏制造業(yè)由于勞動力成本高、發(fā)展起步遲緩等原因,已無法與其他國家同臺競爭。但在不服輸?shù)拿绹裣拢绹J(rèn)為自己擁有全世界最先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室,所有行業(yè)中最高的就業(yè)乘數(shù),還有機(jī)會去彌補(bǔ)一下自己的不足。
近日,美國光伏行業(yè)協(xié)會SEIA提出一項(xiàng)美國太陽能行業(yè)振興計(jì)劃——設(shè)定到2030年國內(nèi)太陽能制造業(yè)產(chǎn)能達(dá)到100GW的目標(biāo)——Make Amercian (PV)Great Again。
SEIA表示,這100GW的目標(biāo),將主要側(cè)重于太陽能、風(fēng)能和儲能技術(shù),目前國內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)能約25GW左右,已達(dá)到了目標(biāo)的四分之一。
該計(jì)劃與當(dāng)前可再生能源的整體目標(biāo)一致,即到2030年太陽能電力將占全部發(fā)電量的20%。
100 GW的制造業(yè)產(chǎn)能將不僅用于國內(nèi)可再生能源項(xiàng)目,還將用于供應(yīng)出口市場。SEIA稱,設(shè)立該宏大的產(chǎn)能目標(biāo)并非是為了使美國可再生能源產(chǎn)業(yè)與其他國家孤立,而是意識到了整合全球供應(yīng)鏈的好處和國內(nèi)產(chǎn)能對進(jìn)口的重要影響。
SEIA發(fā)現(xiàn),關(guān)稅激勵(lì)對國內(nèi)制造業(yè)并不明顯促進(jìn)??稍偕茉粗圃鞓I(yè)是一個(gè)競爭激烈的行業(yè),海外制造商通常會得到慷慨的稅收優(yōu)惠和獲得低成本資本的支持。為了能夠與之相競爭,美國政府同樣必須對制造商進(jìn)行投資,這一點(diǎn)至關(guān)重要。并且,政府投資和激勵(lì)十年內(nèi)至少必須是穩(wěn)定持續(xù)的,面對激烈的全球競爭,沒有政府的支持就無法維持美國強(qiáng)大的制造業(yè)基礎(chǔ)。
SEIA倡議聯(lián)邦政府提出一攬子綜合方案,包括研發(fā)支持、低成本貸款和制造稅收抵免等,行業(yè)的不同類別也可能需要獨(dú)特的投資解決方案,而不是一刀切的方法。
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