張家口市處于國家二類光資源富集地區(qū),具備發(fā)展分布式光伏項目的優(yōu)勢,2015年以來,張家口市把光伏扶貧作為產(chǎn)業(yè)扶貧的主攻點,科學謀劃扶貧電站建設。2018年,張家口市實現(xiàn)97.8136萬千瓦光伏扶貧電站并網(wǎng)。其中,地面集中式光伏扶貧電站27個71萬千瓦全部建成并網(wǎng),覆蓋貧困戶24338戶;村級光伏扶貧電站590個26.8136萬千瓦全部建成并網(wǎng),覆蓋貧困戶40302戶。截至2018年12月底,張家口市累計建成并網(wǎng)光伏扶貧電站123.7126萬千瓦,覆蓋貧困戶88838戶,穩(wěn)定帶動群眾增收脫貧。
2018年1月,國家能源局、國務院扶貧辦下發(fā)了《關于下達“十三五”第一批光伏扶貧項目計劃的通知》,公布了“十三五”第一批村級光伏扶貧電站項目,張家口市赤城縣、沽源縣、懷安縣、康??h、萬全區(qū)、陽原縣、張北縣7個縣865個貧困村在列,建設規(guī)模26.8136萬千瓦,可幫扶貧困戶40302戶。同時,村級光伏扶貧電站上網(wǎng)電價按照《國家發(fā)改委關于2018年光伏發(fā)電項目價格政策的通知》執(zhí)行,省級補貼標準為每千瓦時0.2元,自并網(wǎng)之日起補貼3年。
為保障項目安全運行,張家口市嚴格制定建設流程,確保扶貧電站建設符合國家相關規(guī)程規(guī)范和技術要求。相關縣區(qū)由國有平臺公司牽頭組建綠色扶貧公司,負責光伏電站建設、電費結算、收益撥付、手續(xù)辦理、后期管理等事宜;實行市場化運作,公開招標確定施工單位和監(jiān)理單位,工程結算由中介機構進行審計,保證工程建管專業(yè)化。嚴把工程招投標、監(jiān)理兩個關口,在招投標方面,科學設定招標技術參數(shù),鼓勵企業(yè)采用雙波、N型等組件和先進的單軸、斜軸等跟蹤太陽能支架系統(tǒng),提高發(fā)電效率;在監(jiān)理方面,建立工程例會制度,建設、監(jiān)理、施工三家單位集體會診,掌握施工進度,了解工程質量,研究解決方案。另外,相關縣區(qū)對建成的扶貧電站聘請實力強的第三方驗收機構,對光伏組件、逆變器等設備及時進行質量檢測、驗收,保證了工程質量。
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