2月19日上午，全國工商聯(lián)新能源商會組織召開“光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策民營企業(yè)座談會”，下午國家能源局召開關(guān)于2019年光伏建設(shè)管理方案的第二次座談會。在兩次會上，發(fā)改委價格司的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人都提到了今年光伏電價政策所做出的微小調(diào)整，地面電站和工商業(yè)分布式的補貼都從第三季度開始退坡。

——集中式電站

2019年第一季度三類資源區(qū)納入國家財政補貼范圍的新增集中式光伏電站上限價格分別調(diào)整為0.4、0.45、0.55元/千瓦時（含稅，下同）。由于目前政策發(fā)布時間較晚，從2019年第三季度起，上述招標(biāo)上限價格每季度降低1分/千瓦時。

考慮到政策下發(fā)及招標(biāo)需要時間，對于集中式光伏電站延期并網(wǎng)的，延期一個季度并網(wǎng)，上網(wǎng)電價下降1分錢，延期第二個季度及以上，則每季度在中標(biāo)價格基礎(chǔ)上降低5%。

——工商業(yè)分布式光伏電站

2019年第一季度并網(wǎng)投運的，采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目，全發(fā)電量補貼標(biāo)準(zhǔn)即招標(biāo)上限調(diào)整為0.1元/千瓦時，自第三季度起，上述補貼標(biāo)準(zhǔn)每季度降低1分/千瓦時；采用全額上網(wǎng)模式的工商業(yè)分布式光伏項目，按所在資源區(qū)集中式光伏電站招標(biāo)上限價格執(zhí)行。

由于國家主管部門采取補貼競價方式配置工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目，故上述補貼標(biāo)準(zhǔn)為招標(biāo)上限價格。

——戶用分布式光伏電站

2019年1月1日起并網(wǎng)投運的采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式和“全額上網(wǎng)”模式的戶用分布式光伏全發(fā)電量補貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為0.18元/千瓦時，年內(nèi)不退坡，補貼標(biāo)準(zhǔn)按年度進行調(diào)整。

——光伏扶貧項目

納入國家可再生能源電價附加資金補助目錄的村級光伏扶貧電站（含聯(lián)村電站）對應(yīng)的三類資源區(qū)上網(wǎng)電價分別繼續(xù)按照每千瓦時0.65元，0.75元，0.85元執(zhí)行，光伏扶貧項目上網(wǎng)電價不退坡。

據(jù)悉，此次將同時下發(fā)兩個文件，除了正式的價格文件之外，還將同時下發(fā)國家主管部門制定政策的相關(guān)依據(jù)。主管部門表示，定價的原則是以行業(yè)平均成本為基礎(chǔ)，在合理收益率的情況下制定一個合理的招標(biāo)價格。

具體最終方案還有待正式文件的下發(fā)。

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