2017年5月23日,美國國際貿(mào)易委員會發(fā)布公告稱,將針對全球光伏電池及組件發(fā)起“201”調(diào)查。預(yù)計該調(diào)查將在2017年9月22日作出損害認(rèn)定。鑒于中國在光伏電池及組件的產(chǎn)量均占全球產(chǎn)量的75%以上,美國的這次201調(diào)查顯然是針對中國的。
美國光伏“雙反”仍在接力
美國早在2011年就開始了針對中國光伏產(chǎn)業(yè)的“反傾銷”和“反補貼”調(diào)查,并于2012年確認(rèn)對中國光伏產(chǎn)品征收高達(dá)34%至47%的關(guān)稅;2014年,美國又發(fā)起了第二次光伏“雙反”,最終確定了高達(dá)26.71%至165.04%的反傾銷稅以及27.64%至49.79%的反補貼稅。
在此次光伏“201”調(diào)查還在進行的過程中,美國商務(wù)部又在2017年7月12日對中國光伏產(chǎn)品作出了第三次反補貼終裁,裁定了17.14%至18.3%的反補貼稅率。
美國進行雙反的直接出發(fā)點顯然是為了保護他們自己的光伏產(chǎn)業(yè),美國人也從來不避諱這一點。
然而在如此嚴(yán)苛的關(guān)稅之下,中國的光伏產(chǎn)品在美國市場仍占有20%左右份額,加上中國企業(yè)在馬來西亞、越南等地生產(chǎn)的組件,中國企業(yè)2016年在美國的市場實際份額約為41%。而且從結(jié)果上看,美國的雙反措施并沒有對美國的光伏產(chǎn)業(yè)起到多少實質(zhì)性的保護作用,美國光伏產(chǎn)業(yè)在全球的份額仍在逐年下降。
美式創(chuàng)投未能推動美國光伏產(chǎn)業(yè)
美國是當(dāng)之無愧的光伏產(chǎn)業(yè)誕生地。1954年,美國貝爾實驗室制成了第一個實用化的硅基太陽能電池。其后50年間,美國的光伏產(chǎn)業(yè)一直在其強大的半導(dǎo)體工業(yè)的支撐下,引領(lǐng)了全球光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。
2001年前后,中國的光伏產(chǎn)業(yè)開始起步,但主要集中在組件組裝這個最沒有技術(shù)含量的勞動密集型環(huán)節(jié),世界上最先進的光伏技術(shù)仍然掌握在美國公司手中。而且不止是大公司掌握了先進技術(shù),大量源自各名牌大學(xué)的明星創(chuàng)業(yè)公司,也讓人感覺光伏產(chǎn)業(yè)的明天依然在美國手中。
然而僅僅過了十年,美國人突然發(fā)現(xiàn),仿佛在不知不覺中,他們不但流失了幾乎所有的光伏制造業(yè)產(chǎn)能,連他們最引以為傲的一眾光伏技術(shù)公司(Konarka,MiaSole,Solyndra,Nanosolar等),在全球最為發(fā)達(dá)的創(chuàng)投體系的支持下,也不過吹出了一些不大不小的金融泡沫,隨后就紛紛破滅了。
美國這堆破滅掉的光伏高科技企業(yè)里,最典型的,最明星的,也最好玩的當(dāng)屬Solyndra。
Solyndra的CEO,BrianHarrison,曾經(jīng)是英特爾公司的高管,也因此得到了許多牛逼創(chuàng)投公司的青睞,自2009年起,還得到了美國政府先后高達(dá)5.35億美元的政府擔(dān)保貸款,連當(dāng)時的奧馬馬總統(tǒng)都親自為它站臺。
Solyndra的產(chǎn)品概念也是光伏產(chǎn)業(yè)中的奇葩。我們所熟知的太陽能電池都是平板結(jié)構(gòu),北半球的電池板向南傾斜,南半球的電池板向北傾斜,以盡可能多地接收太陽光的輻射。而Solyndra的團隊異想天開地宣稱,把太陽能電池做成圓柱狀,在日升日落的循環(huán)中可以接收到更多的太陽能,就是下面這個樣子:
然而從Solyndra的產(chǎn)品實際安裝的狀態(tài)我們可以很容易看出,如此圓柱形設(shè)計的結(jié)果是大部分陽光從圓柱之間的縫隙漏掉了,下面地板反射的陽光也沒有多少能夠被圓柱吸收。加之圓柱電池的制造工藝遠(yuǎn)比平面電池復(fù)雜,這類電池的發(fā)電成本可想而知。這東西沒有實際的市場競爭力那簡直是一定的。
但這不妨礙Solyndra在各路創(chuàng)投的包裝下,于2009年實現(xiàn)了1億美元的利潤,并在2010年將利潤擴大到1.4億美元,可是到2011年9月居然就破產(chǎn)了。
Solyndra在宣布破產(chǎn)時,將矛頭直指中國光伏產(chǎn)業(yè),宣稱其破產(chǎn)是中國光伏產(chǎn)品的不正當(dāng)?shù)蛢r競爭所致,然后緊接著在2011年10月,美國的光伏雙反調(diào)查就開始了。
再來看另一個美國明星光伏企業(yè),Nanosolar。Nanosolar的創(chuàng)始人MartinRoscheisen屬于硅谷的第一代創(chuàng)業(yè)者,成功創(chuàng)辦過數(shù)家IT公司,其中兩家以7.4億美元和4.5億美元的驚人估值被收購,無疑是一位非常成功的IT創(chuàng)業(yè)者。
他在2002年創(chuàng)辦Nanosolar,是為硅谷的第一家光伏企業(yè),主攻CIGS太陽能電池的涂布生產(chǎn)工藝。具體地說,就是將CIGS半導(dǎo)體材料制成納米顆粒,分散在溶劑中,再通過涂布工藝涂到柔性不銹鋼基底上,然后經(jīng)高溫結(jié)晶,制成CIGS太陽能組件。
在當(dāng)時光伏組件供不應(yīng)求,價格高企的背景下,這個技術(shù)有相當(dāng)高的吸引力,不但引來了多家著名創(chuàng)投機構(gòu),連谷歌公司的兩位創(chuàng)始人LarryPage和SergeyBrin都把自己的錢投了進去。2006年至2008年,Nanosolar大約收到了來自創(chuàng)投的6億元資金投入。
2007年12月,Nanosolar宣布開始兆瓦級別的銷售,樂觀的市場預(yù)估將Nanosolar的估值推高至20億美元。一直到2012年,Nanosolar還在不斷地獲得各種獎項,然而卻在2013年突然宣布解散,而當(dāng)時的美國媒體大體上還是把責(zé)任推給了中國的傾銷。
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