【環(huán)球網(wǎng)科技 記者 樊俊卿】28日，工信部發(fā)布行文通告，截至2018年8月，共有3577家企業(yè)被新納入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不良名單。

通告顯示，截至2018年8月，北京、天津、山西、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、福建、廣西、河南、貴州、新疆、青海等13省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局將3577家經(jīng)多次催告仍未履行年報(bào)義務(wù)的企業(yè)納入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不良名單。

工信部電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不良名單自2018年3月起實(shí)施，旨在貫徹落實(shí)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》(國(guó)發(fā)〔2014〕21號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》(國(guó)發(fā)〔2015〕62號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度 加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕33號(hào))等文件精神，進(jìn)一步創(chuàng)新信息通信行業(yè)管理方式，依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》、《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》(工業(yè)和信息化部令第42號(hào))，工業(yè)和信息化部決定施行電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不良名單和失信名單管理。

一旦被列入“黑名單”，該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、電信業(yè)務(wù)許可證編號(hào)以及處理日期、列入是由、列入單位等信息將會(huì)上傳工信部全國(guó)統(tǒng)一管理平臺(tái)，并定期向社會(huì)公示。此外，各省市電信管理機(jī)構(gòu)對(duì)列入不良名單的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不予守信激勵(lì)。

基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在提供通信資源、網(wǎng)絡(luò)接入或其他業(yè)務(wù)合作時(shí)，應(yīng)當(dāng)把不良名單作為重要考量因素。信息通信行業(yè)相關(guān)企業(yè)在招投標(biāo)活動(dòng)中，可將不良名單作為考量因素。相關(guān)行業(yè)組織開展評(píng)優(yōu)表彰活動(dòng)時(shí)，可將未列入不良名單作為必要條件。

由此可見，工信部主持實(shí)施的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不良名單著力突出了分級(jí)監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、審慎監(jiān)管以及社會(huì)共治四個(gè)重點(diǎn)。不良名單和失信名單是企業(yè)的信用檔案，是企業(yè)在過去經(jīng)營(yíng)中不良和失信行為的記錄，相關(guān)懲戒措施不再孤立和短效，是構(gòu)成企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展外部環(huán)境的重要組成部分。

總體上，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不良名單的發(fā)布和實(shí)施，將有效促進(jìn)信息通信企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，引領(lǐng)全行業(yè)自覺維護(hù)良好市場(chǎng)環(huán)境，更加注重用戶服務(wù)，為加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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