2019年4月，國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)仍然處于迷茫期。盡管今年被稱(chēng)之為“無(wú)補(bǔ)貼元年”，但是從無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目的整體發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，今年的新增項(xiàng)目仍然將以有補(bǔ)貼項(xiàng)目為主。即無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目或許只能成為今年新增裝機(jī)中很小的一部分。

按照計(jì)劃，我國(guó)應(yīng)該在2020年實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)。但是如果2019年只有小規(guī)模的無(wú)補(bǔ)貼光伏項(xiàng)目上馬，那2020年實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)的目標(biāo)就顯得相當(dāng)艱難。

收益率是電站命脈

盡管前兩年光伏業(yè)內(nèi)一直叫囂著要提前實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，但是現(xiàn)實(shí)很骨感。國(guó)內(nèi)也許有部分地區(qū)可以實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，但是大部分地區(qū)仍然無(wú)法達(dá)到平價(jià)上網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。這其中最關(guān)鍵的就是電站的收益率。

目前來(lái)看，無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目的發(fā)展遇冷的原因主要就是收益率過(guò)低。由于沒(méi)有補(bǔ)貼，光伏電站的初始投資便需要慎重考慮成本問(wèn)題，其中成本主要分為技術(shù)成本以及非技術(shù)成本。

近年來(lái)，光伏設(shè)備、產(chǎn)品成本及價(jià)格大幅下滑，這部分技術(shù)成本的下降空間已經(jīng)非常有限。而另一方面，以土地成本、融資成本及送出并網(wǎng)費(fèi)用為代表的非技術(shù)成本卻一直居高不下，成為了光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)的主要障礙。

這一問(wèn)題也引起了相關(guān)部門(mén)的重視，從去年到今年發(fā)布的光伏政策中，都明文指示需要降低光伏項(xiàng)目非技術(shù)成本。但是盡管如此，光伏發(fā)電的非技術(shù)成本下降依然任重而道遠(yuǎn)。

首先從土地成本來(lái)看，結(jié)合中國(guó)連年高漲的土地價(jià)格趨勢(shì)，土地租賃的價(jià)格基本看不到下降的希望。而土地費(fèi)用是影響光伏項(xiàng)目現(xiàn)金流的重要因素之一，200元/畝/年這一數(shù)字成為了奢望。

有研究機(jī)構(gòu)表示，盡管第三批應(yīng)用領(lǐng)跑者基地的土地租金大都控制在200元/畝/年之內(nèi)，但是實(shí)際操作中，很多企業(yè)簽署了兩份土地租賃合同，一份是按照基地申報(bào)時(shí)承諾的土地價(jià)格，而另一份則是被冠以各種名目“變相”的土地租金，租金的實(shí)際價(jià)格無(wú)法達(dá)到這么低的要求。如果被認(rèn)為是行業(yè)標(biāo)桿的領(lǐng)跑者項(xiàng)目尚且如此，那普通項(xiàng)目就更加難以想象了。

其次，項(xiàng)目建成之后形成的接入成本也不容小覷，接入電網(wǎng)的過(guò)程中會(huì)涉及到接入審查及批復(fù)相關(guān)費(fèi)用、送出線路建設(shè)成本、送出線路征地費(fèi)用、匯集站升壓站建設(shè)成本、對(duì)端改造擴(kuò)容費(fèi)用等。這些費(fèi)用光是聽(tīng)種類(lèi)和名目就已經(jīng)足夠讓人頭大，而這部分費(fèi)用毫無(wú)疑問(wèn)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)也是一筆不小的負(fù)擔(dān)。

最后，光伏項(xiàng)目存在的高融資成本也是影響現(xiàn)金流的重要因素之一。由于光伏企業(yè)大多數(shù)是民企，其融資利率不但要在7%以上，而且貸款年限一般只有8年左右。這與國(guó)企面臨的融資待遇相差甚大。此外，光伏政策的不穩(wěn)定性也增加了企業(yè)的融資難度，去年“531”之后各大銀行都對(duì)光伏行業(yè)的貸款融資保持謹(jǐn)慎態(tài)度。

土地成本、電網(wǎng)接入成本、融資成本的高企，意味著光伏項(xiàng)目的前期需要支出較高的費(fèi)用，最終導(dǎo)致項(xiàng)目收益率變差。

而且從當(dāng)前的市場(chǎng)發(fā)展情況來(lái)看，短期內(nèi)這幾項(xiàng)非技術(shù)成本仍然看不到下降的希望，這也就意味著，無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目如果想要提升收益率，需要從其他方向入手。

如何提高收益率？

事實(shí)上，由于涉及到各方的利益，如果沒(méi)有比較強(qiáng)制性的措施，光伏項(xiàng)目的非技術(shù)成本就會(huì)一直高企不下。在這樣的情況下，行業(yè)不能一味指望政策的下發(fā)，同時(shí)也應(yīng)該尋找有效的提高電站收益率的方法。

而如果將非技術(shù)成本拋開(kāi)不談，為了提升電站收益率，無(wú)論是通過(guò)什么手段，都應(yīng)該以“多發(fā)電，少成本”為最終追求。

在成本及價(jià)格方面，光伏產(chǎn)品的價(jià)格在大趨勢(shì)上一直處于逐步降低的狀態(tài)。但并不是使用價(jià)格低廉的產(chǎn)品就可以達(dá)到提升收益率的目的。特別是在行業(yè)調(diào)整期，有的企業(yè)在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之下，為了獲得訂單可能會(huì)出現(xiàn)非理性拋售的現(xiàn)象，而這些產(chǎn)品的質(zhì)量往往存在問(wèn)題。

另一方面，低廉的產(chǎn)品往往也意味著低轉(zhuǎn)化效率和高衰減率，造成后期建成的電站發(fā)電量低下，這樣也會(huì)導(dǎo)致收益率下降。與此同時(shí)，由于高效產(chǎn)品價(jià)格更加高昂，選擇越高效的產(chǎn)品，也不一定就能獲得越高的收益率。如何在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中把握效率與成本的平衡，這是企業(yè)必須要考慮的事情。

此外，電站建成之后的運(yùn)維也開(kāi)始成為必須要重視起來(lái)的問(wèn)題。精準(zhǔn)高效的運(yùn)維不但可以保證光伏電站的高發(fā)電量，而且還能有效降低電站的衰減率。資料顯示，經(jīng)常清洗的組件其衰減率相對(duì)而言有明顯的下降。此外，不同的運(yùn)營(yíng)商和不同的運(yùn)維方式也會(huì)對(duì)光伏電站的衰減產(chǎn)生重大影響。所以為了保證光伏電站高效率發(fā)電，精準(zhǔn)高效的運(yùn)維必不可少。

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