近年來，隨著環(huán)境問題日益突出，綠色發(fā)展理念逐漸深入人心，全球經(jīng)濟的發(fā)展方向和導(dǎo)航標已然轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)受到世界各國的重視。國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新能源產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展太陽能熱利用和光伏光熱發(fā)電、生物質(zhì)能等。

得益于近年來各方面對太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視，目前我國已經(jīng)形成了完整的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)了解，隨著國內(nèi)太陽能光伏發(fā)電的大規(guī)模應(yīng)用及快速發(fā)展，其上游的多晶硅大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)及應(yīng)用技術(shù)已日趨成熟，尤其是從國內(nèi)及全球現(xiàn)有生產(chǎn)工藝水平看，已可實現(xiàn)整個多晶硅生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和系統(tǒng)內(nèi)部的封閉運行，從而接近零排放水平。

(一)我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展有廣闊前景，新能源轉(zhuǎn)型升級是良好機遇。

世界常規(guī)能源供應(yīng)短缺危機日益嚴重，化石能源的大量開發(fā)利用已成為造成自然環(huán)境污染和人類生存環(huán)境惡化的主要原因之一，尋找新興能源已成為世界熱點問題。在各種新能源中，太陽能光伏發(fā)電具有無污染、可持續(xù)、總量大、分布廣、應(yīng)用形式多樣等優(yōu)點，受到世界各國的高度重視。

我國光伏產(chǎn)業(yè)在制造水平、產(chǎn)業(yè)體系、技術(shù)研發(fā)等方面具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，國內(nèi)外市場前景總體看好，只要抓住發(fā)展機遇，加快轉(zhuǎn)型升級，后期必將迎來更加廣闊的發(fā)展空間。

(二)光伏產(chǎn)業(yè)、政策及市場亟待加強互動，外部市場依賴高有一定影響。

目前國內(nèi)支持光伏應(yīng)用的政策體系和促進光伏發(fā)電持續(xù)發(fā)展的長效互動機制正在建立過程中，太陽能電池產(chǎn)品多數(shù)出口海外市場，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受金融危機和海外市場變化影響很大，對外部市場的依存度過高，不利于持續(xù)健康發(fā)展。

從全球來看，光伏發(fā)電在價格上具備市場競爭力尚需一段時間，太陽能電池需求的近期成長動力主要來自于各國政府對光伏產(chǎn)業(yè)的政策扶持和價格補貼;市場的持續(xù)增長也將推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大和產(chǎn)品成本下降，進而促進光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

(三)面臨國際經(jīng)濟動蕩和貿(mào)易保護的嚴峻挑戰(zhàn)，國家需加強對光伏市場的監(jiān)管。

國際各方資本也普遍看好光伏產(chǎn)業(yè)：一方面，光伏行業(yè)內(nèi)眾多大型企業(yè)紛紛宣布新的投資計劃，不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模;另一方面，其他領(lǐng)域如半導(dǎo)體企業(yè)、顯示企業(yè)攜多種市場資本正在或即將進入光伏行業(yè)。

近年來全球經(jīng)濟發(fā)展存在動蕩形勢，一些國家的新能源政策出現(xiàn)調(diào)整，相關(guān)補貼紛紛下調(diào)，對我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較大影響。同時，歐美等國已發(fā)生多起針對我國光伏產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易糾紛，類似糾紛今后仍將出現(xiàn)，主要原因有：一是我國太陽能電池成本優(yōu)勢明顯，對國外產(chǎn)品造成壓力;二是國內(nèi)光伏市場尚未大規(guī)模啟動，產(chǎn)品主要外銷，可能引發(fā)傾銷疑慮;三是我國相關(guān)標準體系尚不完善，存在產(chǎn)品質(zhì)量水平參差不齊等問題。

(四)新工藝、新技術(shù)快速演進，國際競爭不斷加劇

全球光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展日新月異：晶體硅電池轉(zhuǎn)換效率年均增長一個百分點;薄膜電池技術(shù)水平不斷提高;納米材料電池等新興技術(shù)發(fā)展迅速;太陽能電池生產(chǎn)和測試設(shè)備不斷升級。而國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)在很多方面仍存在較大差距，國際競爭壓力不斷升級：多晶硅關(guān)鍵技術(shù)仍落后于國際先進水平，晶硅電池生產(chǎn)用高檔設(shè)備仍需進口，薄膜電池工藝及裝備水平明顯落后。

(五)市場應(yīng)用不斷拓展，降低成本仍是產(chǎn)業(yè)主題

太陽能光伏市場應(yīng)用將呈現(xiàn)寬領(lǐng)域、多樣化的趨勢，適應(yīng)各種需求的光伏產(chǎn)品將不斷問世，除了大型并網(wǎng)光伏電站外，與建筑相結(jié)合的光伏發(fā)電系統(tǒng)、小型光伏系統(tǒng)、離網(wǎng)光伏系統(tǒng)等也將快速興起。太陽能電池及光伏系統(tǒng)的成本持續(xù)下降并逼近常規(guī)發(fā)電成本，仍將是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主題，從硅料到組件以及配套部件等均將面臨快速降價的市場壓力，太陽能電池將不斷向高效率、低成本方向發(fā)展。

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