甘肅是全國重要的新能源基地，新能源發(fā)展為我省全面小康建設(shè)和全國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了重要作用，但也已出現(xiàn)消納能力不足、持續(xù)發(fā)展受限的問題。為創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制和模式，通過示范區(qū)建設(shè)解決自身困難，同時(shí)為全國能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命提供借鑒，今年全國“兩會(huì)”期間，甘肅團(tuán)代表向國家提出將甘肅建成國家新能源綜合示范區(qū)的請求，國家發(fā)展改革委、國家能源局研究后正式回函表示支持。之后，按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)指示，我委組織編制完成了《甘肅省創(chuàng)建國家新能源綜合示范區(qū)實(shí)施方案》上報(bào)國家能源局，經(jīng)過審查修改、匯報(bào)爭取，國家能源局于8月29日印發(fā)《關(guān)于支持甘肅省創(chuàng)建新能源綜合示范區(qū)的復(fù)函》(國能新能〔2016〕227號)，原則同意我省編制的實(shí)施方案，確定我省為全國新能源綜合示范區(qū)。我省成為第二個(gè)全國新能源綜合示范區(qū)。

我省創(chuàng)建新能源綜合示范區(qū)的主要目標(biāo)：一是建立高比例可再生能源體系，提高新能源在電力供應(yīng)中的比重，到2020年新能源裝機(jī)占電源總裝機(jī)比例達(dá)到50%、新能源發(fā)電量占全社會(huì)用電量的30%以上;二是新能源發(fā)電利用效率顯著提升，建立相應(yīng)電力調(diào)度運(yùn)行體系，解決風(fēng)電和光伏發(fā)電的棄風(fēng)棄光問題;三是提高外送電量中新能源發(fā)電的比重，確保酒泉至湖南±800千伏特高壓直流輸電工程年輸送新能源電量占比達(dá)到40%以上;四是提升非化石能源消費(fèi)比重，堅(jiān)決遏制新增煤電機(jī)組的建設(shè)，確保非化石能源在一次能源消費(fèi)中的比例達(dá)到25%以上。

創(chuàng)建工作的主要措施：一是建設(shè)新能源與傳統(tǒng)能源協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)新能源全額保障性收購，完善有償調(diào)峰補(bǔ)償機(jī)制，探索甘肅新能源與西北區(qū)域內(nèi)水電聯(lián)合優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制;二是加快完善促進(jìn)新能源消納的政策措施，加快輸配電價(jià)改革，完善跨省跨區(qū)外送電市場交易機(jī)制，擴(kuò)大外送電規(guī)模;三是有序推進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)妥擴(kuò)大酒泉風(fēng)電基地建設(shè)規(guī)模以及武威、金昌、張掖等地區(qū)風(fēng)電建設(shè)，重點(diǎn)打造酒泉、嘉峪關(guān)等光伏發(fā)電基地，推進(jìn)光熱發(fā)電示范工程和地?zé)崮荛_發(fā)利用;四是大力提升終端用能電氣化水平，擴(kuò)大終端環(huán)節(jié)清潔電力對化石能源的替代，積極推廣應(yīng)用風(fēng)電清潔供暖等技術(shù)，大力發(fā)展新能源汽車，加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，推廣電能替代;五是加強(qiáng)電力外送通道建設(shè)，加強(qiáng)河西走廊、蘭州到隴東和西北區(qū)域750千伏省際間主網(wǎng)架建設(shè)，增加甘肅新能源電力外送的比例，進(jìn)一步完善西北電網(wǎng)的調(diào)度運(yùn)行規(guī)則，充分發(fā)揮省間互濟(jì)消納新能源的通道建設(shè);六是支持推進(jìn)能源科技創(chuàng)新和服務(wù)體系創(chuàng)新，努力把新能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動(dòng)甘肅產(chǎn)業(yè)升級的新增長點(diǎn)。

下一步，我委將會(huì)同有關(guān)部門和地方，以國家新能源綜合示范區(qū)批復(fù)為指導(dǎo)，按照穩(wěn)增風(fēng)光電裝機(jī)、嚴(yán)控新增火電裝機(jī)、強(qiáng)化消納和轉(zhuǎn)化利用、加大外送的思路，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)管理，制定和完善支持新能源和可再生能源發(fā)展的投資、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等政策支持體系，推動(dòng)落實(shí)創(chuàng)建工作的主要措施，建立相關(guān)責(zé)任機(jī)制和監(jiān)測評估制度。力爭到2020年，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建示范區(qū)的主要目標(biāo)，將我省建設(shè)成為國家重要的新能源綜合利用基地、新能源生產(chǎn)基地、新能源科技進(jìn)步基地和新能源體制機(jī)制創(chuàng)新基地。

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