2015年11月初蘇州召開了第一屆國際能源變革論壇，阿特斯代表光伏行業(yè)發(fā)布了《光伏制造2025路線圖》，根據(jù)該路線圖我們的目標(biāo)是在十年以內(nèi)光伏實(shí)現(xiàn)發(fā)電側(cè)的平價(jià)上網(wǎng)，其中分成兩步：第一步是在五年以內(nèi)，即2020年實(shí)現(xiàn)光伏用電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)，第二步在2025年實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電側(cè)的平價(jià)上網(wǎng)。一年過去，讓我們來回顧一下光伏行業(yè)在此期間取得的進(jìn)步和成果。

圖一：2016年全球光伏組件安裝量接近70GW

2015年光伏全球裝機(jī)容量第一次突破50GW，2016年光伏行業(yè)繼續(xù)高歌猛進(jìn)，全球新增發(fā)電裝機(jī)容量將要接近或者有可能突破70GW。

圖二：太陽能發(fā)電在全球電力中的比重迅速提升

光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近幾年的高速發(fā)展，2015年全球光伏累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到約240GW，2016年預(yù)計(jì)會突破300GW。2015年的光伏發(fā)電量在全球各類能源總發(fā)電量當(dāng)中超過了1%，預(yù)計(jì)約占1.3%左右。預(yù)計(jì)中國2015年光伏發(fā)電量在發(fā)電總量中也達(dá)到了1%這個(gè)全球平均水平。一方面，中國及格了，另一方面，和領(lǐng)先的國家比如意大利、德國比還有很大差距，他們已經(jīng)達(dá)到了大約7%、8%的水準(zhǔn)。

關(guān)于光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)路線圖，我們?nèi)ツ晏岢隽藘刹降哪繕?biāo)，分別是“用電側(cè)”和“發(fā)電側(cè)”的平價(jià)上網(wǎng)，今年我們根據(jù)行業(yè)發(fā)展新的情況重新作了研究，細(xì)化并分解成三步。

第一步還是用電側(cè)的平價(jià)上網(wǎng)，從這幾個(gè)月的中國光伏領(lǐng)跑者招標(biāo)和各省的評優(yōu)項(xiàng)目評選結(jié)果來看，實(shí)際上用電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)在中國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。

第二步，“風(fēng)光同價(jià)”，即光電和風(fēng)電在發(fā)電側(cè)實(shí)現(xiàn)同價(jià)上網(wǎng)。為什么要定“風(fēng)光同價(jià)”?最近一年中，我跟國家能源局、發(fā)改委很多政策制定者做了不少溝通，我老聽見一句話：光伏是個(gè)好東西，你看它的發(fā)電質(zhì)量比風(fēng)電要好、相對穩(wěn)定，而且發(fā)電時(shí)間正好是白天，也好用，可是我們國家對光伏的補(bǔ)貼還是高了一點(diǎn)，什么時(shí)候光電能跟風(fēng)電一樣的成本，那我們繼續(xù)支持光電就沒有心理障礙了。我當(dāng)時(shí)聽了就想我們怎么能做到讓政策制定者沒有心理障礙呢?這是一個(gè)挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對這個(gè)挑戰(zhàn)，我們看了看，提出了下一個(gè)路線表，就是“風(fēng)光同價(jià)”，把光電上網(wǎng)電價(jià)以及需要的政府補(bǔ)貼拉到跟風(fēng)電一致。

圖三：2018年達(dá)到“風(fēng)光同價(jià)”

我們認(rèn)為在2018年會實(shí)現(xiàn)，今年的光伏領(lǐng)跑者招標(biāo)，有很多招標(biāo)的低價(jià)已經(jīng)出現(xiàn)了四毛多錢，已經(jīng)奔四，要按最低價(jià)已經(jīng)達(dá)到風(fēng)光同價(jià)了，但我們還是要看平均水平?，F(xiàn)在風(fēng)電在中國上網(wǎng)電價(jià)就是5毛到6毛，同時(shí)風(fēng)電也還在發(fā)洪荒之力不斷的削減成本，所以我們提出兩年，到2018年，在中國大部分的資源區(qū)實(shí)現(xiàn)風(fēng)光同價(jià)。

第三步，是提前三年(比2025年)，在2022年我們要實(shí)現(xiàn)跟化石能源平價(jià)上網(wǎng)，即“火光同價(jià)”。

以下是根據(jù)美國一家研究機(jī)構(gòu)今年發(fā)布的數(shù)據(jù)進(jìn)行的整理。

圖四：平價(jià)上網(wǎng)——預(yù)計(jì)2022年美國新增發(fā)電機(jī)組的綜合成本

那么往下面我們怎么做?

在五毛四的基礎(chǔ)上，更低價(jià)格的光伏組件會貢獻(xiàn)4分錢的成本下降，更長的使用壽命可以再貢獻(xiàn)約3分錢，更少的投資會讓資金成本降低約4分錢，從而達(dá)到0.44元的發(fā)電價(jià)格，就是我們說的“風(fēng)光同價(jià)”。

那么我們的終極目標(biāo)，‘火光同價(jià)‘呢?

光伏行業(yè)這兩年也在發(fā)洪荒之力，從技術(shù)層面對光伏產(chǎn)品性能提升和成本下降作改善。黑硅多晶金剛線切技術(shù)使硅片成本下降26%，濕法和干法黑硅技術(shù)分別讓電池效率提升0.4%-0.8%，組件功率提升4-6瓦;PERC技術(shù)將電池效率提升約1%，使每件單晶組件功率提升約10瓦的同時(shí)還節(jié)約了系統(tǒng)與組件成本;隨著光伏生產(chǎn)技術(shù)的更加成熟，組件壽命將從原來的25年提升到30年;隨著全球每年光伏市場需求的平穩(wěn)遞增，生產(chǎn)規(guī)模會更大，光伏設(shè)備技術(shù)的提升又降低了綜合制造成本，預(yù)計(jì)這些改善都將在往后的四到五年中在全行業(yè)實(shí)現(xiàn)。

另外一方面我們談到資金成本，資金成本在電站成本中占比很大，資金成本也跟很多種因素有關(guān)。在中國，我們知道有一個(gè)很大的困擾就是可再生能源的補(bǔ)貼，紅頭文件的約定在中國不能足額按時(shí)發(fā)放，帶來的結(jié)果是，很多光伏電站只能靠相對高成本的融資租賃來解決。以目前平均資金成本年利率約8%來算，融資租賃成本在整個(gè)光伏電站(剛才說的LCOE)中占比達(dá)40%。就是說，你收了100塊錢電價(jià)，40塊錢是轉(zhuǎn)給銀行了，當(dāng)然總要轉(zhuǎn)一些，但是如果光伏的資金成本能降低一個(gè)點(diǎn)，度電成本大約可以降低5%，如果光伏融資成本能夠從8%降低到4%，那度電成本降低的就是20%，這20%可都是在補(bǔ)貼部分，直接降低國家的負(fù)擔(dān)。所以我們現(xiàn)在處在一個(gè)‘負(fù)向循環(huán)中‘，國家補(bǔ)貼長期拖欠，致使電站經(jīng)營者的資金成本高，這又使得國家補(bǔ)貼降不下來。我們要把它變成一個(gè)’正向循環(huán)‘。做個(gè)大膽假設(shè)，中國財(cái)政部說新能源基金不夠，假如說以中國的國家信譽(yù)發(fā)一筆國債，讓可再生能源的補(bǔ)貼可以足額發(fā)放，使得融資的成本可以降到合理的4%左右的利率情況，帶來的結(jié)果是光伏度電成本降低的就是20%，而這20%都是在補(bǔ)貼部分，國家需要出的補(bǔ)貼額可以下降50%。

以上這些因素加進(jìn)來以后，我們還會看到組件成本和資金成本的進(jìn)一步下降，于此同時(shí)，即便在扣除了電站上升的人工和土地成本以后，運(yùn)維成本也還有下降空間，此時(shí)，光伏發(fā)電的度電成本低于4毛，我們會奔三。如果計(jì)入為社會節(jié)約的環(huán)境治理成本，將實(shí)現(xiàn)“火光同價(jià)”。

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