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美國時間6月25日,美國上市的光伏公司股價出現(xiàn)暴跌。其中昱輝陽光、英利綠色能源、天合光能及阿特斯太陽能、中電光伏等分別下跌3.13%到7.42%，創(chuàng)出近幾周以來的最大跌幅。
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多位券商透露，下跌與德意志銀行預測國內(nèi)的光伏政策不太可能松動有關(guān)。但昨日晚間又有消息傳出，我國的光伏新政策將在近期落地，其中地面電站和分布式光伏電站之間會模糊界限。國家政策是否能夠得以修正，目前仍然不確定。
分布式電站范圍或?qū)U大
《第一財經(jīng)日報》曾報道過，分布式光伏電站項目的政策將可能出現(xiàn)變動?，F(xiàn)有的傳聞包括：一是國家將增加地面電站的配額，從而減少分布式的配額（地面和分布式分別為6G瓦和8G瓦）。其次，中低壓35千伏以內(nèi)并網(wǎng)、20兆瓦以下的農(nóng)業(yè)大棚和漁光互補項目有可能會被列入到分布式電站的項目范圍，按照地面電站的上網(wǎng)電價執(zhí)行，因此我國分布式電站項目的8G瓦目標或按期完成。還有說法稱，有可能國家會調(diào)整分布式的電價補貼，從0.42元/千瓦時調(diào)到0.5元/千瓦時以上。
不管是哪一種傳聞，都是為了解決分布式電站前行的困難。此前多方分析預測，在目前全國14G瓦的目標中，地面電站的6G瓦落地沒有異議，甚至會更高。而6月中旬，國家能源局的一次會議上也強調(diào)，要完成今年10G瓦的安裝目標。Solarbuzz研究員廉銳博士告訴本報記者，10G瓦和14G瓦的不同點在于，前者是基于地面電站可以完成的保底目標，而后者則是一個期望。
晶科能源一位管理層就告訴《第一財經(jīng)日報》記者，雖然各地的地面電站路條發(fā)放會較緩慢，但是大家對于地面電站的建設熱情遠高于分布式電站。分布式電站建設受到補貼、戶主以及地形等多重因素的制約，有可能在完成8G瓦的這一目標上存在障礙，現(xiàn)在推進較慢。不過，不管哪一個新政落地，對于分布式電站的發(fā)展以及相關(guān)投資、建設企業(yè)來說都是較大利好。分布式概念股包括了林洋電子(601222.SH)、愛康科技(002610.SZ)、陽光電源(300274.SZ)等。
德意志銀行看空
不過，德意志銀行近日發(fā)布了一份導致中國光伏概念股大跌的報告，透露了不同的信息。
“業(yè)界一直在討論增加大規(guī)模地面電站安裝配額的可能性，然而，政府估計不太容易轉(zhuǎn)變立場。”德意志銀行分析師認為，中國2014年的光伏電站安裝目標將低于此前14G瓦的這一預期。
他們認為目前的問題之一就是輸送線路的短缺，而且西部的新能源供應量也超過了當?shù)乜梢韵{的電量。打個比方，甘肅地區(qū)預計最大的電力需求在14G瓦到15G瓦左右，然而2013年年底時，當?shù)毓夥帮L能的裝機量就有11.33G瓦。
目前，甘肅省外在建設兩條750千伏的交流輸送線路，主要是支持來自新疆的電力輸送。同時，電網(wǎng)部門還在計劃另外一條直流輸送線路，把甘肅酒泉和湖南株洲連接起來，這對于甘肅現(xiàn)有的和正在甘肅安裝的光伏項目會帶來利好。德意志銀行預計，最早到2015年年底之前，甘肅省外傳輸?shù)碾娏繉⒂型黾?.5G瓦——8G瓦。
德意志銀行的分析師還認為，由于中國已經(jīng)在2014年設定好了地面電站6G瓦的配額，該額度一旦確定，就不能超出，因為可再生能源的補貼是確定的。如果超過6G瓦的額度，難以拿到補貼。
另外，部分項目的配額增加會使輸送線路的短缺問題更加惡化，如甘肅的風力發(fā)電輸送問題就很嚴重。盡管現(xiàn)在正建設電網(wǎng)線路，部分區(qū)域?qū)⒈贿B接起來，有利于新能源電力的外送，但是在2015年年底之前相關(guān)情況的改善依然是有限的。如果變更配額會給市場帶來不明確的信號。
德意志銀行還稱，部分的西部光伏電站投資者的積極性要比2013年弱，獲批以及低成本融資都變得困難。就低成本融資方面，現(xiàn)在的利息成本（尤其是一些私人投資者）為7%，而補貼支付的延遲會使得資金運營需求更大（3個月或者以上），同時光伏上網(wǎng)電價的結(jié)算也較晚（如一般項目要在建完后6到12個月、項目并網(wǎng)時），國有大型發(fā)電公司似乎在短期內(nèi)更加青睞投資風力發(fā)電站。
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