1. 不要重電輕熱，要熱電并舉。光伏、光熱都是合理的太陽能利用，電力、熱力都是國(guó)計(jì)民生不可或缺的能源。

2. 國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)"可再生能源供熱利用指導(dǎo)意見"?？稍偕茉垂?，特別是太陽能供熱在小城鎮(zhèn)建設(shè)、能源替代、減少排放、綠色城市和鄉(xiāng)村建設(shè)等涉及國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略中，具有推動(dòng)作用，可作出較大的貢獻(xiàn)。到2015年太陽能熱水器保有量將達(dá)4億㎡，合280GW，替代6000萬t標(biāo)煤，減排CO21.5億t。

3. 地方能源和市場(chǎng)管理部門對(duì)太陽能熱利用市場(chǎng)要規(guī)范管理，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。如太陽能熱水器產(chǎn)品已經(jīng)國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心檢測(cè)，又有檢測(cè)報(bào)告，但本已合格的產(chǎn)品到了某些省市銷售，又要檢測(cè)；有些產(chǎn)品到一些省、市、縣銷售，又要層層登記注冊(cè)收取費(fèi)用。

4. 按貢獻(xiàn)大小給補(bǔ)貼?？稍偕茉吹拈_發(fā)可以予以補(bǔ)貼，但對(duì)于已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化的成熟技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)按其能源的替代量和減排量予以補(bǔ)貼，這樣才公平合理。

5. 光熱利用要向四個(gè)方面擴(kuò)展應(yīng)用：由熱水洗浴為基礎(chǔ)向采暖空調(diào)擴(kuò)展，由戶用向工程應(yīng)用擴(kuò)展，由民用向工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用擴(kuò)展，由低溫向中高溫應(yīng)用擴(kuò)展。

6. 農(nóng)村市場(chǎng)和城市市場(chǎng)要并重。農(nóng)村和城市都是太陽能熱利用的大市場(chǎng)，城市要以工程為主，農(nóng)村以戶用為主，其產(chǎn)品類型也可不同，要因地制宜。

7. 關(guān)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是基礎(chǔ)；國(guó)際市場(chǎng)也有大潛力，要積極開發(fā)，但要保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)，不能搞低價(jià)銷售。

8. 關(guān)于工程市場(chǎng)和零售市場(chǎng)。要以工程市場(chǎng)開發(fā)引領(lǐng)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。工程市場(chǎng)招標(biāo)的三原則是：一要講質(zhì)量和性能；二要講售后服務(wù)和承諾；三要價(jià)格合理。

9. 關(guān)于太陽能與建筑相結(jié)合。太陽能企業(yè)提供合格、性能可靠的產(chǎn)品，建筑企業(yè)要為其安裝和使用提供合理結(jié)構(gòu)要素；做到五統(tǒng)一：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一安裝、統(tǒng)一驗(yàn)收以及統(tǒng)一管理。

10. 建立合理的產(chǎn)業(yè)化體系。一是原材料、加工制造、零配件制造生產(chǎn)體系；二是經(jīng)營(yíng)銷售、工程安裝、使用管理的服務(wù)體系；三是產(chǎn)品的檢驗(yàn)、檢查、科技開發(fā)的保障體系。

11. 建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度。逐步建立董事會(huì)（管委會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制，產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，強(qiáng)化制度管理，堅(jiān)持三創(chuàng)新，科技創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、銷售服務(wù)創(chuàng)新。

12. 培育大型骨干企業(yè)。目前大企業(yè)少，占比不高。用3～5年時(shí)間，培育5個(gè)左右年產(chǎn)300萬～400萬㎡集熱器的大型骨干企業(yè)。

13. 提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均GDP水平。目前較高者的人均GDP為百萬元以上，多數(shù)企業(yè)遠(yuǎn)低于該水平。

14. 關(guān)于產(chǎn)品同質(zhì)化、創(chuàng)新少。要走差異化發(fā)展道路，要增加科技投入，發(fā)展八大技術(shù)，開發(fā)全天候熱水器；發(fā)展平板集熱器；開發(fā)雙循環(huán)承壓熱水器；發(fā)展采暖空調(diào)技術(shù)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)、太陽能建筑技術(shù)、中高溫技術(shù)和熱發(fā)電技術(shù)。

15. 太陽能要與輔助能源結(jié)合。太陽能要成為穩(wěn)定、可靠的商品能源，必須與其他輔助能源相結(jié)合；要開發(fā)應(yīng)用熱能計(jì)量裝置。

16. 要改變單機(jī)半成品出廠的不良做法。產(chǎn)品出廠一定要完整、系統(tǒng)、配套，嚴(yán)格出廠的技術(shù)規(guī)范。

17. 執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。2010～2013年中四年的產(chǎn)品國(guó)家抽檢合格率分別為86.7%、86.7%、91.6%和90%，不算好；要強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，更要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。

18. 關(guān)于企業(yè)小而全，專業(yè)化程度低。專業(yè)化是提高產(chǎn)業(yè)化水平，提高效率和效益的必由之路。

19. 關(guān)于專業(yè)人才少，技術(shù)工人技能低。要建立以企業(yè)為主體的人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)各類人才。

20. 加強(qiáng)技術(shù)、管理、營(yíng)銷的國(guó)內(nèi)外交流，提高行業(yè)水平向太陽能熱利用創(chuàng)新型大國(guó)邁進(jìn)。

 

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