世界上許多國家或地方政府推出了各種財務激勵以推動房屋業(yè)主安裝屋頂太陽能電池板，這包括對設備的資金補助、免稅、保證光伏發(fā)電被地方公用事業(yè)部門以高于市場價格全額收購的上網(wǎng)電價補貼等。在夏威夷這些激勵措施的年度成本至少2億美元，在德國現(xiàn)在約有十億美元，在其它國家如日本、中國、韓國、澳大利亞，每年用于屋頂光伏的補貼力度也相當大。如中國的江西省、浙江省，屋頂光伏被認為是推廣最成功的地區(qū)。中國2014年光伏裝機計劃中，分布式占了小一半，各種分布式的論壇、投融資峰會眼花繚亂，整個行業(yè)似乎都看到了分布式光伏的春天。

相對于集中式的光伏電站，分布式光伏更多的是利用現(xiàn)有的住宅、大樓等建筑屋頂來安裝太陽能電池板。屋頂光伏是否值得大規(guī)模推廣，其激勵政策是否合理，DavisSwan對此有獨特的觀點。

1.如何讓補貼政策更公平

這些補貼大多情況下只適用于相對富裕的獨棟家庭住宅業(yè)主，這造成了政策本身固有的不公平。生活在公寓樓的人、租房者、以及那些低收入或工資固定收入的無法負擔初裝成本的人，根本不可能共享這些程序。但是他們卻被迫通過稅收和電費為支付補貼的成本做出貢獻，也可能會因為分布式發(fā)電并網(wǎng)的復雜性而導致他們或多或少地在幫助支付電網(wǎng)建設的費用。

2.激勵方案避免被濫用

在俄亥俄州一對夫婦安裝了價值180000美元的太陽能電池板，為他家的大型室內(nèi)游泳池和室內(nèi)網(wǎng)球場提供常年加熱。我敢肯定，他們最應感謝全體俄亥俄州的納稅人，甚至是全美的納稅人，為他們將獲得的超過55000美元的各種稅收優(yōu)惠。而且，他們的太陽能電池板不會幫助任何人免用中東石油。電力在俄亥俄州主要由燃煤發(fā)電，外加少量的天然氣和核電廠。

3.屋頂發(fā)電的經(jīng)濟學問題

撇開公平問題，基本的經(jīng)濟學分析也為反對住宅屋頂光伏提供了很有力的論據(jù)。

如果你住在郊區(qū)，街道上可能有幾十種不同大小、形狀及不同材料屋頂?shù)膯螒糇≌?。試想一下，如果你的房子爬滿了屋頂工，進行框架連接和安裝太陽能電池板。只要略作思考，你會發(fā)現(xiàn)這種安裝是非常低效的，相對于大量的上下梯時間和安全設置時間，有多少時間在安裝太陽能電池板呢?再想一下，如果當時正在下雨或下雪-或許更麻煩。

與此相比，在公用事業(yè)規(guī)模的光伏電站，有統(tǒng)一的安裝支架，離地的光伏電池板在短短的幾分鐘內(nèi)即可安裝好。上述兩種情況從圖片上就可看出其不同。

如果認識到公眾和公用事業(yè)客戶為此安裝買單都是旨在獲得最佳的投資回報，那就很難反駁公用事業(yè)規(guī)模的太陽能電池板安裝。

4.太陽能資源的是否能得到最佳利用效率?

對于住宅屋頂安裝的太陽能，有可能附近有很多其他的建筑物、樹木和山丘，導致太陽能電池板經(jīng)常被遮擋。幾乎所有的太陽能電池板都將以常見的傾斜屋頂角度被固定安裝，而這個角度對大多數(shù)地區(qū)或緯度來說不會是最佳角度。

電站上的太陽能電池板可以很容易地配備單或雙軸跟蹤系統(tǒng)，非常顯著地提高了在各種情況下所產(chǎn)生的電力。他們也安裝在大而開放的地區(qū)，在一天中獲得最多的陽光直射。

5.備用電?

配備體積小、深循環(huán)電池作為太陽能電池板的備用或許對于新龍門客棧自然是昂貴的必需品。但在居民區(qū)就沒有多大的意義-這可能就是為什么幾乎沒有人這樣做的原因。相反，通過凈計量，午間多余的太陽能發(fā)電被送入電網(wǎng)，不管電網(wǎng)是否需要。家庭屋頂業(yè)主將午間的多余電力存到電網(wǎng)，來換取更昂貴的以峰值電價支付的傍晚和夜間用電。

對于當?shù)氐墓檬聵I(yè)來說，最終的結(jié)果就是從有屋頂光伏的業(yè)主收取的電費大幅度減少，而實際上屋頂光伏對電網(wǎng)卻造成了更昂貴的建設和維護。誰來為此買單?答案是每個沒有屋頂光伏的用戶。

6.定期保養(yǎng)?

房主對安裝在他們屋頂?shù)奶柲茈姵匕蹇赡芟喈斉d奮，并做一定程度的維護。一旦房屋轉(zhuǎn)讓，這個承諾還能持續(xù)多久?樹葉、苔蘚，各種污物經(jīng)過多年的積累，誰會再爬上屋頂擦亮那些太陽能電池板?我猜可能沒有人了。因此，組件的整體效率必然隨著時間的推移而下降。如果裝有儲能電池的也一樣。

7.屋頂光伏-消防員的致命危險!

屋頂光伏，當因為缺少維護保養(yǎng)，當由于設計安裝的缺陷，當由于產(chǎn)品質(zhì)量的原因而導致組件失火時，必然會出動消防員進行滅火。而屋頂光伏設計，對于傳統(tǒng)的消防經(jīng)驗是一個新的課題。在進行屋頂光伏安裝時，是否考慮到當?shù)氐南啦块T已經(jīng)經(jīng)過光伏專業(yè)滅火的培訓，是否有類似的知識和經(jīng)驗?著火的隱患、滅火時的安全隱患對于消防人員是一個極大的挑戰(zhàn)。

總之，這一切的一切，用完全客觀的態(tài)度看待屋頂光伏，結(jié)論可以說它是沒有任何意義的。就算是在寸土寸金的日本、香港、上海，在光伏發(fā)展的起步階段，也總能找到比家庭屋頂光伏安裝更好的方案。當我們逐步遠離石油經(jīng)濟時，完可以有更合理的方法來花掉這些補貼。

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