中歐貿(mào)易史上金額最大的貿(mào)易爭端——光伏貿(mào)易摩擦日前握手言和,這對國內(nèi)光伏企業(yè)來說無疑是一重大利好。加之近期相關產(chǎn)業(yè)政策出臺,外部環(huán)境的改善有利于推動光伏產(chǎn)業(yè)加速回暖。然而全行業(yè)要徹底走出低谷,企業(yè)還需要練好內(nèi)功。
貿(mào)易糾紛達成和解
中國機電進出口商會7月27日宣布,經(jīng)過艱苦談判,中國機電產(chǎn)品進出口商會代表中國光伏產(chǎn)業(yè)與歐委會貿(mào)易救濟調(diào)查機構就中國輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端達成價格承諾。這意味在臨近8月6日歐盟對華光伏產(chǎn)品正式開征高額反傾銷稅的最后關頭,雙方達成了妥協(xié)。
今年以來,中歐貿(mào)易摩擦加劇。歐盟曾宣布,自6月6日起對產(chǎn)自中國的太陽能電池板及關鍵器件征收11.8%的臨時反傾銷稅。如果中歐雙方未能在8月6日前達成解決方案,反傾銷稅率將會升至47.6%。屆時,中國光伏企業(yè)將遭受重創(chuàng)。
中國商務部則決定自2013年7月1日起對原產(chǎn)于歐盟的進口葡萄酒進行反傾銷立案調(diào)查。此后,商務部又宣布對來自美國和韓國的太陽能多晶硅采取臨時反傾銷措施。雖然名單里沒有歐盟,但業(yè)界認為這是敲山震虎,為與歐盟談判留出空間。
鑒于歐盟此前的強硬態(tài)度,中國多家光伏企業(yè)在今年5月舉行了各式各樣的抗議活動。當時,一家光伏企業(yè)的相關負責人在接受新華社記者采訪時曾表示,急切需要政府通過價格承諾的方式幫助企業(yè)。如果價格承諾能夠?qū)崿F(xiàn),當供需矛盾出現(xiàn)變化的時候,企業(yè)依然可以挺住。對于此次中歐達成價格承諾安排,這位人士表示“基本滿意”。
據(jù)了解,共有95家中國企業(yè)參加此次價格承諾談判。中國機電進出口商會并未透露價格承諾的具體內(nèi)容,但表示“價格承諾成果體現(xiàn)了中方絕大多數(shù)企業(yè)的意愿”。
市場份額恐受影響
受全球經(jīng)濟危機等因素影響,歐美國家對光伏的補貼紛紛下調(diào)甚至取消。光伏組件價格大幅下跌,行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)過剩。歐美等國“雙反”政策更讓光伏行業(yè)雪上加霜,國內(nèi)組件產(chǎn)品價格進一步深跌,光伏企業(yè)的日子越來越難過。
曾經(jīng)的龍頭企業(yè)之一無錫尚德太陽能電力有限公司被債權銀行聯(lián)合申請破產(chǎn),其他企業(yè)業(yè)績雖有改善,但也難言樂觀。更嚴重的是,資本正遠離光伏行業(yè)。金融數(shù)據(jù)及商業(yè)信息服務提供商投中集團統(tǒng)計顯示,2012年以來,光伏行業(yè)由盛轉衰,全年僅披露7起融資案例,融資總額為5.75億美元,較2011年大幅下滑。而2013年以來,僅有湘電新能源一家光伏企業(yè)獲得融資。
“中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端的妥善化解,維護了雙方光伏產(chǎn)業(yè)利益,是互利雙贏的結果。”中國機電產(chǎn)品進出口商會在聲明中說。
由于相關方未透露價格承諾的具體金額,所以暫時難以核算價格承諾對企業(yè)的具體影響。不過,據(jù)華泰證券測算,如果價格承諾下限為此前傳聞的0.55歐元/W,中國的組件在歐洲的競爭優(yōu)勢仍在,但優(yōu)勢會被削弱。而由于產(chǎn)品的性價比下降,市場份額勢必會下滑。
除價格外,對歐出口配額的談判結果以及分配方式對企業(yè)影響也非常大。配額越高,越有利于國內(nèi)企業(yè)消化產(chǎn)能;而配額如何在不同企業(yè)之間分配也將對企業(yè)未來營收產(chǎn)生重要影響。
行業(yè)回暖需練內(nèi)功
對于光伏企業(yè)來說,7月利好消息不斷。本月中旬,國務院出臺《關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,提出2013至2015年年均新增光伏發(fā)電裝機容量1000萬千瓦左右,到2015年總裝機容量達到3500萬千瓦以上的目標。同時,提高多晶硅等原材料自給能力和光伏電池制造技術水平,顯著降低光伏發(fā)電成本,提高光伏產(chǎn)業(yè)競爭力。
中信建投證券電力設備新能源分析師徐超認為,國務院下發(fā)的是綱領性文件,光伏新政細則預計將出臺,主要包括分區(qū)域上網(wǎng)標桿電價、分布式補貼電價等。
業(yè)內(nèi)人士認為,隨著中歐就光伏案達成價格承諾安排,歐盟“雙反”的政策風險將逐漸釋放完畢,加之近期國內(nèi)扶持政策密集出臺,內(nèi)外環(huán)境的改善有利于推動光伏產(chǎn)業(yè)回暖。目前,國內(nèi)多家太陽能上市公司披露今年上半年業(yè)績預盈,這種回暖勢頭有望持續(xù)。
中國可再生能源學會副理事長孟憲淦表示,光伏產(chǎn)業(yè)應反思當前的產(chǎn)業(yè)結構,繼續(xù)加強技術創(chuàng)新,靠技術占領市場。
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