據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道,周二印度方面表示其正調(diào)查美國(guó)支持國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能電池板制造商的政策,使得兩國(guó)在可再生能源領(lǐng)域的糾紛升級(jí),也讓兩國(guó)間本已緊張的關(guān)系進(jìn)一步惡化。
周一,奧巴馬政府表示其正就印度太陽(yáng)能計(jì)劃中的本地成分要求向世界貿(mào)易組織提起第二次申訴。尼赫魯國(guó)家太陽(yáng)能計(jì)劃(NSM)旨在緩解亞洲第三大經(jīng)濟(jì)體的長(zhǎng)期能源短缺。
美國(guó)貿(mào)易代表邁克爾˙弗洛曼稱,印度政府要求印度太陽(yáng)能開發(fā)商使用本國(guó)生產(chǎn)的太陽(yáng)能設(shè)備是對(duì)美國(guó)制造商的歧視,并可能因提高成本而阻礙太陽(yáng)能在印度的推廣。
印度商務(wù)部秘書RajeevKher說(shuō),他的國(guó)家也已經(jīng)就美國(guó)的事情向世界貿(mào)易組織發(fā)起了投訴。“我們有明確的證據(jù)表明,美國(guó)13州同樣實(shí)施了限制性政策,對(duì)我們構(gòu)成了挑戰(zhàn),”Kher告訴記者。“因此,我們正在調(diào)查這些政策。”
Kher說(shuō),印度也正在調(diào)查美國(guó)、中國(guó)和其他少數(shù)國(guó)家可能存在的太陽(yáng)能設(shè)備傾銷。
去年12月12日,印度女外交官科巴拉加德(DevyaniKhobragade)被捕,并遭遇脫衣搜身;她被控簽證欺詐及對(duì)家中保姆的工資情況提供虛假聲明。
此次逮捕促使印度對(duì)美國(guó)駐印外交人員采取了報(bào)復(fù)措施,美印關(guān)系也因此跌入自1998年印度實(shí)驗(yàn)核裝置以來(lái)的最低點(diǎn)。印度將于今年5月舉行大選,一些政客正承受巨大的壓力,以向外界展示他們沒(méi)有迎合美國(guó)的利益。
由于煤炭和天然氣短缺以及民粹主義的關(guān)稅規(guī)則阻礙了熱電站的性能,MoserBaerIndiaLtd和WelspunEnergy等印度太陽(yáng)能設(shè)備制造商希望擴(kuò)大他們的產(chǎn)量。
印度辯稱,它的太陽(yáng)能政策符合世界貿(mào)易組織政府采購(gòu)規(guī)則,去年對(duì)中國(guó)和印度尼西亞的太陽(yáng)能設(shè)備公司征收了反傾銷關(guān)稅。產(chǎn)業(yè)官員表示,除了美國(guó)、中國(guó)、印度尼西亞,印度的太陽(yáng)能生產(chǎn)商也從馬來(lái)西亞和德國(guó)進(jìn)口設(shè)備。
轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)
美國(guó)政府要求在世貿(mào)組織的流程框架下與印度展開磋商,以改變印度的這一政策要求。磋商是世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序的第一步,如果雙方在提出磋商請(qǐng)求后的60日之內(nèi)未能通過(guò)磋商解決問(wèn)題,美國(guó)可要求世貿(mào)組織成立一個(gè)爭(zhēng)端解決小組來(lái)解決糾紛并進(jìn)行索賠。這是美國(guó)一年之內(nèi)第二次就NSM向世貿(mào)組織尋求磋商。美國(guó)在2013年2月已針對(duì)NSM第一階段向世貿(mào)組織提出申訴。
去年,新德里當(dāng)局邀請(qǐng)企業(yè)競(jìng)標(biāo)建設(shè)裝機(jī)量為750MW的項(xiàng)目,以進(jìn)一步擴(kuò)大太陽(yáng)能計(jì)劃規(guī)模。然而,印度政府表示本地制造成分必須占據(jù)新裝機(jī)量的一半。
美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)定于12日至13日召開聽證會(huì),就關(guān)于印度設(shè)立貿(mào)易壁壘的控訴進(jìn)行討論。
美國(guó)環(huán)保組織督促奧巴馬政府不要尋求世界貿(mào)易組織的制裁,認(rèn)為印度發(fā)展太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)將有助于削減較高的溫室氣體排放。
不過(guò),奧巴馬政府承受的壓力日益增大。美國(guó)立法委員和商界團(tuán)體向美國(guó)政府不斷施加壓力,敦促后者對(duì)印度的保護(hù)主義措施和印度制藥企業(yè)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為采取更強(qiáng)硬的態(tài)度。
據(jù)悉,除此次最新申訴外,美國(guó)和印度已有14項(xiàng)向世貿(mào)組織提起的已了結(jié)和進(jìn)行中的案件。2013年,兩國(guó)雙邊貨物貿(mào)易額達(dá)637億美元。
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