和平落幕

自2012年9月歐盟委員會正式宣布對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查，該案成為中歐雙方迄今為止最大的一樁貿(mào)易糾紛，全球為此一片嘩然。

此后，中歐光伏案經(jīng)歷了首輪價格承諾談判破裂以及中國政府通過一系列外交手段與歐盟斡旋的過程。

直至2013年6月4日，歐盟貿(mào)易委員會宣布，歐盟將從6月6日起對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時反傾銷稅，如果雙方未能在8月6日前達成妥協(xié)方案，屆時反傾銷稅率將升至47.6%。中歐光伏之戰(zhàn)進入白熱化階段。

2013年7月27日，經(jīng)過數(shù)周緊張談判，中歐雙方就光伏貿(mào)易爭端達成價格承諾協(xié)議，歐盟委員會隨后宣布已正式批準中歐光伏貿(mào)易爭端的“價格承諾”協(xié)議，該方案于8月6日起正式實施。

至此，這場歷時一年之久，被稱為中歐貿(mào)易史上涉案金額最大(超過220億歐元)的摩擦“和平落幕”。

它的重要意義不僅是引起對于中國光伏產(chǎn)業(yè)的反思，更是在貿(mào)易保護主義盛行的今天，向市場傳遞了一個積極的信號——合作才能共贏，并為和平解決貿(mào)易爭端提供了一個良好范例。

外媒盛贊

援引路透社8月2日電訊，在分析達成此次協(xié)議的原因時稱“歐盟原本計劃從8月6日起對中國太陽能電池板征收高額關稅，但由于擔心激怒中國，失去在世界第二大經(jīng)濟體的商機，于是以德國為首的多數(shù)成員國對征稅計劃表示反對，這才有了現(xiàn)在的妥協(xié)方案。”

“沒有人愿意豎起壁壘反對自由貿(mào)易。”德國夫瑯禾費太陽能研究所所長韋伯表示，“雙方找到都能接受的方案令人欣慰”。

而對于此次中歐光伏貿(mào)易爭端的解決過程中，中國政府所作出的努力，外媒也給予了極高評價。

美聯(lián)社文章指出，中國總理李克強對于中歐光伏案的關注，對中歐雙方談判成功起到了決定性的作用。英國《金融時報》刊發(fā)的評論員文章表示，李克強先生促使中歐雙方談判取得了成功，他救了歐盟太陽能面板安裝商一命。

德國之聲網(wǎng)站發(fā)表文章指出，在歐盟委員會發(fā)布光伏案初裁結(jié)果前夕，李克強應邀同歐盟委員會主席巴羅佐通話，表達中方立場及高度關注，促使歐委會作出暫緩征收高額臨時反傾銷稅的決定，為中歐談判贏得喘息之機。而后相關部門、行業(yè)協(xié)會及企業(yè)在北京、布魯塞爾兩地展開密集談判，在談判拉鋸戰(zhàn)中“寸土必爭”，最終達成價格承諾的安排。

德國洪堡大學國際政治學者霍爾特曼在接受采訪時表示，歐中光伏最終能達成協(xié)議，是中國政府外交努力的成功體現(xiàn)。并盛贊中國領導人李克強在關鍵時刻的斡旋作用，逆轉(zhuǎn)了歐盟和各國的一些雜念。

美國彭博社也提到，中國政府的積極態(tài)度是協(xié)議能迅速達成的關鍵。

解決范例

長期以來，中國深受貿(mào)易保護主義的危害。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年至2012年，中國遭受發(fā)起調(diào)查的反傾銷案件就有308起，占同期全球比重的31.8%;而遭受實施反傾銷的案件數(shù)量達到233起，占同期全球的比重為37.7%，均居世界首位。

因而此次中歐光伏貿(mào)易爭端的和平解決從很大程度上改善了中國的國際貿(mào)易環(huán)境，讓人們重新看到友好解決貿(mào)易糾紛的希望。雖然光伏產(chǎn)業(yè)對中歐都很重要，但雙方都能清醒意識到，在全球化的浪潮之下，中歐打響光伏貿(mào)易之戰(zhàn)的結(jié)果只能是兩敗俱傷，殃及池中之魚?？梢?，中歐光伏貿(mào)易爭端的“和平落幕”成為推動中歐建立互利互信關系的重要步驟，同時也為全球貿(mào)易爭端解決機制提供了一個絕佳范例。

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