歐盟商會：中歐應通過對話解決問題

歐盟對中國光伏產品發(fā)起反傾銷調查，引發(fā)中歐“貿易戰(zhàn)”擔憂。昨日，中國歐盟商會主席Davide Cucino接受媒體采訪時表示，商會在光伏案上的態(tài)度是溫和的，在華的歐洲企業(yè)希望通過對話解決問題，不愿看到中國采取報復性措施。

昨日，《歐盟企業(yè)在中國建議書2012-2013》在京發(fā)布。報告稱，中國仍然限制外資進入部分領域，這導致中國與歐盟市場的開放水平不對稱，相較之下，歐盟市場雖然經濟受困，卻始終保持高度的開放。“中國的商業(yè)環(huán)境已不再利于吸引外資，這已是不爭的事實。中國對待外國投資的方式體現(xiàn)著完全過時的思維模式。”Davide Cucino表示。

但是，近期歐盟頻頻對中國發(fā)起貿易救濟措施，令不少媒體質疑歐盟在市場開放問題上的“雙重標準”。

對此，Davide Cucino稱，光伏案是由于歐洲一些生產商認為中國的生產商以低于成本價銷售產品，如果對話不能達成一致，雙方會在WTO的框架下解決問題，他們需要提供證據證明自己的指控，對此各方都應該保持平和的態(tài)度。

“令我們擔憂的是，中國是否會對一些產業(yè)進行報復？當然到目前為止也沒有這樣的情況。”

據悉，中國酒業(yè)協(xié)會已在近日向商務部遞交申請，要求商務部對原產于歐盟的進口葡萄酒進行反傾銷和反補貼調查。報道稱，僅在2011年，大量來自歐洲、包括西班牙的廉價葡萄酒出口到中國，作為中國最大的貿易伙伴，歐洲每年向中國出口價值約10億歐元的葡萄酒和烈酒。

針對光伏案，中國商務部新聞發(fā)言人沈丹陽昨日表示，中方再次敦促歐方信守二十國集團洛斯卡沃斯峰會承諾：在2014年前不采取任何新的貿易和投資保護主義措施，并收回任何已產生的新保護主義措施。

■財經觀察

反傾銷大棒將致中歐“雙輸”

歐盟選擇對中國光伏電池動手絕非明智之舉，是搬起石頭砸自己的腳，導致中歐“雙輸”。理由有三：

第一，將打擊歐洲本身的太陽能產業(yè)。雖然對中國光伏電池產品征收反傾銷關稅會讓歐洲少數(shù)光伏電池制造商從中受益，但在全球光伏產業(yè)鏈中，歐洲的太陽能材料和設備加工企業(yè)是其中重要一環(huán)，中國制造太陽能電池板所需的原材料、技術及設備等都是從歐洲等發(fā)達國家和地區(qū)進口。比如，近年來中國累計從歐洲國家采購價值超過100億美元的生產設備，2011年中國僅從德國就進口價值10億多美元的銀漿和多晶硅。由此可以看出，中國的光伏電池制造商與歐洲的材料和設備加工商是一榮俱榮、一損俱損的關系，歐盟舉起反傾銷大旗，必將會傷及產業(yè)鏈內的大多數(shù)歐洲企業(yè)，并為此付出高昂代價。

第二，將打擊歐洲太陽能用戶，包括普通農戶。近幾年來，歐洲的可再生能源產業(yè)發(fā)展迅速，利用太陽能、風能成為大潮，歐洲已發(fā)展成為全球光伏產品的最大市場。且不說城市里的企業(yè)和集團用戶，就是在阿爾卑斯山鄉(xiāng)村，越來越多的農戶都將屋頂裝上太陽能電池板。歐洲若將中國優(yōu)質低價的光伏產品擋在門外，歐洲數(shù)量龐大的太陽能消費者將由此付出更高的成本，殃及普通民眾的切身利益。

第三，將對歐盟能源安全和能源戰(zhàn)略帶來負面影響。眾所周知，歐盟所需能源約一半靠進口，能源一直是制約歐盟經濟發(fā)展的“軟肋”，這些年也嘗夠了俄羅斯“斷氣”之苦。為此，歐盟從能源安全出發(fā)，雄心勃勃打造2020能源戰(zhàn)略，其核心是加大節(jié)能減排和提高可再生能源使用比例。太陽能以其低碳、綠色、可持續(xù)的特點贏得歐洲各國的青睞，是歐盟能源戰(zhàn)略中的重頭戲。在經濟全球化的背景中，若少了中國質優(yōu)價廉的太陽能產品，歐盟推進其能源戰(zhàn)略將蒙上陰影。

總之，歐盟對中國光伏組件反傾銷是得不償失。更何況，中國產品近年價格下降的主要原因是國際原材料價格的大幅降低、技術進步和集約化生產降低了成本，而絕非傾銷和補貼行為。

據外媒稱，歐洲一些安裝太陽能設備的企業(yè)聯(lián)合會已經對歐盟的做法提出抗議。在此奉勸歐盟，對華發(fā)動太陽能貿易戰(zhàn)需三思而后行。

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