中國光伏行業(yè)將徹底淪陷？繼去年第三季度各大光伏企業(yè)相繼披露跌入不堪境地的財報后，所有光伏人都相信這已經(jīng)是光伏行業(yè)的谷底。隨著東南亞、印度、美國、中國、日本等新興市場的逐漸崛起，讓人覺得光伏回暖不過是早晚的事。而5月17日美國商務部初裁的對中國輸美電池征收的高額反傾銷稅，將殘存一線希望的光伏企業(yè)再次推向谷底。

本次初裁的反傾銷稅起點為31.14%，而最高上限將高達249.96%，加之今年3月美國商務部已初裁對中國輸美太陽能電池征收2.9%至4.73%的反補貼稅，美國針對中國光伏行業(yè)的反傾銷、反補貼的“雙反”初裁已定。雖然終裁未定，但是考慮到今年是美國總統(tǒng)的大選年，奧巴馬一系列對華嚴厲的貿(mào)易手段，業(yè)內(nèi)人士認為終裁時中國企業(yè)翻盤的可能性不大。

2011年，中國向美國出口2.2吉瓦的組件，可以說占中國現(xiàn)有的組件出口量不超過10%。如果高額關稅敲定，中國組件企業(yè)割舍美國現(xiàn)有市場也并不算不可承受之痛。但長遠看來，美國市場的巨大潛力，以及對可再生能源，特別是光伏能源的需求才是中國光伏企業(yè)所渴求的。據(jù)了解，美國市場在去年有超過100%的成長率，并且預期在未來3年內(nèi)都可以保持超過50%的增長率，屬于被業(yè)界廣為看好的高成長率市場。有分析機構預測，今年美國市場預計安裝量將達到3.5吉瓦，而到2013年預計安裝量將達到5吉瓦。

而美國反補貼、反傾銷稅出臺，幾乎斷送了中國光伏企業(yè)的所有美國夢。中國組件產(chǎn)品成本比其他國家和地區(qū)的成本低10%左右，如果征收30%以上的稅率，中國的產(chǎn)品將無成本優(yōu)勢。如何進入美國市場？似乎采用國外建廠的方式就可以迎刃而解繞開制裁，但細細想來，這卻是個偽命題。

國內(nèi)光伏企業(yè)在美國市場早有布局，尚德旗下就有在美國的Arizona組件公司，天合也早已在美實現(xiàn)了本地化生產(chǎn)，雖然阿特斯未曾在美設廠，但在加拿大設有生產(chǎn)基地。而一旦這樣做，似乎就中了美國所下的“套”——帶動當?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。而在美設廠也并不能解決根本問題。中國光伏組件的優(yōu)勢在何處？物美價廉。而在美設廠，無論是人員成本、資金投入，都是一筆遠遠劃不來的賬。

而美國政府此舉除了短視地保護了其國內(nèi)毫無競爭力的低產(chǎn)能以外再無任何作用。試想，一旦中國組件退出美國市場，美國政府將要進行更多的補貼以彌補其成本下降緩慢所造成的影響，同時由于未來美國的組件市場缺乏競爭，無法有效發(fā)揮市場機制引導成本下調(diào)。這將阻擋美國光伏裝機量的增加，阻礙美國光伏市場的健康發(fā)展。

除此之外，光伏行業(yè)是牽一發(fā)而動全身的行業(yè)，產(chǎn)業(yè)中某一部分的糾紛會影響到整個供應鏈。美國太陽能產(chǎn)業(yè)的根基不僅在于太陽能電池片和組件生產(chǎn)，還包括在多晶硅、聚合物和設備等方面的生產(chǎn)投資。這些產(chǎn)品中國算是美國的進口大戶。而如果太陽能貿(mào)易糾紛繼續(xù)升級，最后受到傷害的將是美國。

那么，中國企業(yè)該如何做才能避免損失同時爭取到美國市場？假如說應對貿(mào)易戰(zhàn)的唯一辦法就是打回去，相信中國光伏產(chǎn)業(yè)也自然有自己的獨特辦法。據(jù)可靠消息，中國對美國的多晶硅“雙反”案已經(jīng)獲批，只在等美方對太陽能電池及組件的態(tài)度以決定是否要立案，若多晶硅的“雙反”一旦立案，中國將對美國輸入中國的多晶硅同樣征收懲罰性高額稅收。而去年以來委靡不振的多晶硅價格可望回穩(wěn)甚至攀升。然而，一旦多晶硅漲價，國內(nèi)也將和美國面臨相同的成本上漲因素，由于中國組件在全球市場有超過60%的份額，如此一來，不只是國內(nèi)市場，還會對全球光伏市場的成長帶來負面影響，所謂光伏平價上網(wǎng)似乎在這條冤冤相報的道路上走進了死胡同。

目前來講，中方在這場不能不打的戰(zhàn)役中，還剩一張王牌，那就是將于本月25日結束的中國商務部對美可再生能源扶持政策及補貼措施啟動貿(mào)易壁壘調(diào)查。不過盡管這張牌必須要打，但由于美國輸華新能源方面受影響不及中國輸美產(chǎn)品，因此威懾力恐怕不大。時至今日，中國光伏企業(yè)翻盤的可能性不大，但不排除降低傾銷幅度，從而保住該產(chǎn)業(yè)在美利益。

在貿(mào)易自由平等的市場經(jīng)濟中，“雙反”絕對是場大倒退。美國企圖通過設立貿(mào)易壁壘來渡過光伏產(chǎn)業(yè)的冬天，而不是從技術和成本上謀求自身提高，怎么看來都是場鬧劇，或者只是美國大選的前戲。

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