中國商務(wù)部7月20日發(fā)布公告，決定在太陽能級多晶硅領(lǐng)域?qū)γ绹l(fā)起“雙反”調(diào)查。此外，中國還決定對韓國發(fā)起多晶硅“反傾銷”調(diào)查。

對此，以尚德、英利為首的光伏企業(yè)巨頭負責(zé)人表示，反對一切形式的貿(mào)易戰(zhàn)，貿(mào)易壁壘最終將會損害整個行業(yè)。

歐美“挑頭”

2012年5月，美國商務(wù)部做出裁定，決定對中國出口美國的太陽能光伏組件產(chǎn)品征收31%至250%的反傾銷關(guān)稅。

盡管中國光伏業(yè)界對美國的貿(mào)易制裁早有預(yù)期，但這么高的關(guān)稅，還是出人意料。

據(jù)悉，終裁結(jié)果將在10月初宣布，一旦最后確定，這將是迄今為止中國新能源行業(yè)被征收的最高關(guān)稅，而中國光伏產(chǎn)品在美國市場上的競爭力也將徹底喪失。

近兩年，由于歐洲市場裝機量出現(xiàn)萎縮，美國市場對中國光伏企業(yè)而言顯得至關(guān)重要。美方舉起貿(mào)易制裁“大棒”，將導(dǎo)致中國光伏業(yè)陷入困境。

自6月以來，國內(nèi)光伏廠商出現(xiàn)“關(guān)門潮”。

7月，德國企業(yè)已在德國環(huán)境部支持下向歐盟提出了針對中國企業(yè)的訴訟請求。

中國應(yīng)戰(zhàn)

中國機電產(chǎn)品進出口商會在一份聲明中指出，美國拒絕承認中國的市場經(jīng)濟地位，不合理地選取泰國的價格進行不公平比較，從而人為抬高了中國企業(yè)的傾銷幅度，是不顧全球光伏系統(tǒng)成本下降、不顧中國光伏企業(yè)遵守市場規(guī)律的事實。

在商務(wù)部舉行的新聞例會上，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在回答歐洲光伏企業(yè)準(zhǔn)備對我出口光伏企業(yè)提出“反傾銷”調(diào)查的問題時表示，中方對個別歐洲太陽能電池企業(yè)欲提出貿(mào)易救濟調(diào)查申請的情況嚴(yán)重關(guān)切。歐盟若對中國光伏產(chǎn)品設(shè)限，恐將搬起石頭砸自己的腳。

“事實上，中國光伏產(chǎn)業(yè)和很多國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)是優(yōu)勢互補、密切相關(guān)的，在自身發(fā)展的同時也為相關(guān)國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇。比如說歐洲國家，我們?nèi)ツ陱牡聡M口多晶硅材料7.64億美元，占中國進口同類產(chǎn)品份額的20％，從德國進口光伏電池生產(chǎn)用的銀漿原料達到3.6億美元。中國累計從海外采購約400億元的光伏電池生產(chǎn)設(shè)備，其中，從德國、瑞士等歐洲國家進口占到了45％。”沈丹陽說。

值得注意的是，沈丹陽這一番表述和當(dāng)初美國提出“雙反”時中國的態(tài)度已有很大不同，而且說得非常具體——言下之意，如果歐洲要對中國光伏產(chǎn)品征收“雙反”稅，中國也絕不會忍氣吞聲。

謹防貿(mào)易戰(zhàn)

據(jù)了解，現(xiàn)階段，各大多晶硅巨頭擴產(chǎn)后，全球多晶硅產(chǎn)品供大于求現(xiàn)象嚴(yán)重，生產(chǎn)成本及售價均快速下降，這也是現(xiàn)在組件成本得以下滑的重要原因。

得益于較低的售價，中國光伏組件企業(yè)產(chǎn)品在全球市場上具備競爭優(yōu)勢，如果將美國和韓國的多晶硅料擋在門外，可供選擇的供貨商減少，必然會帶來價格的上揚。

“對海外多晶硅生產(chǎn)企業(yè)征收額外關(guān)稅，短期內(nèi)，國內(nèi)光伏組件企業(yè)生產(chǎn)成本勢必會提高。”高宏玲說，“同樣，美歐對中國太陽能板征收‘雙反’稅也會影響其國內(nèi)裝機企業(yè)的生產(chǎn)成本。所以，我們說美國方面首先挑起貿(mào)易戰(zhàn)是一個不明智的做法。”

數(shù)據(jù)表明，為生產(chǎn)光伏產(chǎn)品，中國每年從美國進口20多億美元的多晶硅、EVA、漿料等原材料。

此外，中國生產(chǎn)企業(yè)在2010年從美國進口的設(shè)備及支付的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費不少于30億美元。中國光伏業(yè)內(nèi)人士直言，中國對美出口光伏產(chǎn)品金額小于從美進口的金額。因此，如果中美開打光伏貿(mào)易戰(zhàn)，美國的損失恐怕更大。

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