暗流涌動(dòng)的貿(mào)易爭(zhēng)端凸顯一場(chǎng)關(guān)于在綠色經(jīng)濟(jì)里,維持著美國各種就業(yè)機(jī)會(huì)的辯論。
奧巴馬政府最近決定對(duì)中國太陽能電池征收反補(bǔ)貼稅,討得國內(nèi)一些太陽能生產(chǎn)廠家一片歡呼,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為是為創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)而獲得了勝利。同時(shí)也是向中國重要領(lǐng)域的壟斷行為傳達(dá)了平衡市場(chǎng)的一個(gè)強(qiáng)有力信息。
但更進(jìn)一步地看,美國征收反補(bǔ)貼稅實(shí)際上可能成為美國就業(yè)機(jī)會(huì)的殺手,因?yàn)槊绹嗽谔柲墚a(chǎn)業(yè)里的大部分工作不是流水線方面。相反,70%以上的美國太陽能工作是在安裝,銷售以及分銷領(lǐng)域。
Axiom Capital Management的綠色高科技分析師戈登·約翰遜說:“中國所做的是促進(jìn)了制造商之間的不公平,但美國設(shè)定反補(bǔ)貼實(shí)際上是減少了就業(yè)機(jī)會(huì)。” “太陽能電池板價(jià)格的上漲與替代品相比,似乎不實(shí)際。”
雖然美國十年前在太陽能光伏電池領(lǐng)域就領(lǐng)先,但是它已日益落后于成本較低的技術(shù)制造商包括來自于中國,韓國和馬來西亞。但美國是世界上增長(zhǎng)最快的太陽能消費(fèi)者,為服務(wù)行業(yè)開創(chuàng)了大量的工作機(jī)會(huì)。
此事將在下個(gè)月達(dá)到高潮,當(dāng)商務(wù)部宣布對(duì)中國制造的晶硅太陽能電池-這種將太陽光轉(zhuǎn)換成電能、迄今為止最流行的太陽能技術(shù),開始征收第二輪關(guān)稅時(shí)。
據(jù)太陽能基金會(huì)的研究,去年有52,503名美國人工作于太陽能安裝業(yè)務(wù),相比制造業(yè)的24,064人而言,有17,722人服務(wù)于銷售和分銷崗位。盡管美國在2010年和2011年創(chuàng)造了近10000個(gè)新的安裝工作機(jī)會(huì),但是在制造業(yè)方面實(shí)際損失了1000個(gè)崗位,由于國內(nèi)制造商破產(chǎn)歇業(yè),包括Solyndra公司,盡管獲得政府的貸款擔(dān)保但仍然還是失敗了。
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