賽維的債務(wù)危機已上演為“政府為企業(yè)兜債”的輿論危機。

雖然江西省新余市政府一再聲稱政府不會為企業(yè)還債，但亦表態(tài)不會讓賽維自生自滅，會“咬著牙”對其進行幫扶。

事實上，新余市政府在不遺余力地“幫扶”賽維的同時，亦在進行“自救”。自2005年賽維“胎動”的那一刻起，其命運就已經(jīng)與新余市及江西省政府緊密相融。

2億元的“豪賭”

“賽維不會、也不能破產(chǎn)，否則后果難以想象。”新余市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一位知情者說，如果賽維倒下，依附其生存的百余家光伏企業(yè)、新余市千億新能源產(chǎn)業(yè)計劃、江西省千億戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃將隨之瓦解。一觸即發(fā)的危機亦引起了江西省政府高層的重視。據(jù)了解，江西省各部門及新余市為賽維提供的“幫扶”包括解決最直接的用電難題、縮減企業(yè)生產(chǎn)成本及提供融資服務(wù)、物色可幫賽維渡過難關(guān)的“合作者”等。

這又是一場“豪賭”。并且，“賭注”在不斷加大。

歷史總會在不同時間重復(fù)上演。賽維此時遭遇債務(wù)危機而急盼獲得巨額輸血“重生”處境與其2005年賽維渴盼政府輸血以獲得“新生”時何其相似。

當(dāng)時新余市政府舉全市財力為賽維及時注入2億元，賽維由此奇跡般地創(chuàng)造了“世界最大光伏企業(yè)”神話。而這場“豪賭”也成就了新余市的工業(yè)輝煌。

這個當(dāng)時財政總收入只有18億元、可支配財力不過幾億元的“鋼城”小市，到2011年的財政總收入達111.3億元，一躍成為江西的經(jīng)濟強市。以賽維為“龍頭”的光伏產(chǎn)業(yè)已占據(jù)新余工業(yè)經(jīng)濟的半壁江山。

新余學(xué)者林南、施一軍、李云奇等人在最新出版的《中國能源之都——新余》一書中詳細披露了江西賽維LDK太陽能高科技有限公司董事長彭小峰結(jié)緣新余及新余市前市委書記汪德和“冒死”豪擲2億元“對賭”賽維的內(nèi)幕。

據(jù)稱，彭小峰因一場車禍遇困新余，而“世界一流光伏企業(yè)”的誕生只緣于彭小峰和時任市長汪德和半個小時的“密談”：

2005年春節(jié)剛過，彭小峰及其妻急于從吉安老家返回蘇州參加一場重要的商業(yè)談判，但因雪天路滑，其寶馬車與一輛大卡車刮蹭。情急之下，彭小峰向只有一面之交、時任新余市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)委書記吳建華求助，后者即安排開發(fā)區(qū)主任賀為華（現(xiàn)任副市長）的車輛送彭小峰夫婦趕回蘇州。但在與汪德和“密談”30分鐘后，彭小峰最終改變了投資計劃，將原本在蘇州投資的太陽能光伏項目移至新余。

在求助江西省政府之后，新余市以財政作擔(dān)保，向江西省國際投資信托公司融資1.2億元。江西省財政支持3000萬元，新余市再從城市經(jīng)營節(jié)余中拿出5000萬元，汪德和最終將2億元湊足并交到彭小峰手中。

彭小峰也兌現(xiàn)了承諾，最終投資近30億元的江西賽維LDK太陽能高科技有限公司由此誕生。既無地理優(yōu)勢、又無資本和人才優(yōu)勢的新余市亦借此成為“中國新能源之都”。

在新余市的支持下，賽維迅速成長，在短短兩年多時間即登陸美國紐約證交所，成就了彭小峰“400億”身家的傳奇。當(dāng)然，新余市也收回了2億元本金加上利息，更收獲了巨額利稅。

時任市長汪德和曾在北京接受記者采訪時稱，他冒著斷送政治生涯的風(fēng)險傾全市財力為賽維提供2億元資金支持，使賽維得以落地，并使新余市的經(jīng)濟得以快速增長、“一鋼獨大”的經(jīng)濟發(fā)展格局被改變。

政府全力“幫扶”

“如果不引進賽維，新余的經(jīng)濟不可能發(fā)展得這么快。”新余市一位負責(zé)工業(yè)企業(yè)事務(wù)的官員說，在新余的新能源、新材料及鋼鐵等三大產(chǎn)業(yè)中，以光伏為核心的新能源產(chǎn)業(yè)2011年產(chǎn)值已超過一半。

事實上，早在彭小峰進入新余開始，新余市政府就一直不遺余力地進行幫扶。在新余市的重點“幫扶”下，賽維以令人難以想象的速度獲得爆發(fā)式增長。2007年，賽維實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入40.8億元，硅片產(chǎn)能達400兆瓦，居亞洲第一、世界第二位。

2008年，賽維上繳利稅2.8億元，并創(chuàng)造了16000多個就業(yè)崗位。到2011年，僅賽維一家企業(yè)，即上繳稅收13.6億元，成為新余市財政貢獻第一大戶。同時，賽維創(chuàng)造了20000多個工作崗位。而在賽維進入之前，鋼鐵業(yè)一直是新余市的支柱產(chǎn)業(yè)，財政貢獻率最大、就業(yè)安置人數(shù)最多。[page]

對賽維“幫扶”獲得巨大成功。更刺激新余市政府加快改變“一鋼獨大”的步伐。2008年，新余市編制了《光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2008——2012年）》。而按此規(guī)劃，到2012年，包括高純硅料、多晶硅片等全產(chǎn)業(yè)鏈的總值將達到5050億元。

在新余市政府推動下，到2011年底，圍線在賽維身邊的上下游光伏企業(yè)近百家，產(chǎn)值超200億元。新余市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，正是受益于光伏產(chǎn)業(yè)的迅猛增長，2011年新余市新能源的產(chǎn)值達421.67億元，已超過鋼鐵成為該市第一大產(chǎn)業(yè)。

新余市對賽維等企業(yè)的全力“幫扶”給新余本市經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大動力，新余市的經(jīng)濟發(fā)展水平及財政收入亦隨之水漲船高。

據(jù)統(tǒng)計，2011年新余市生產(chǎn)總值779.2億元，增長13.3%，高于全省平均水平。財政總收入達111.3億元，增長38％；其中，地方財政收入69.4億元，增長38.9%，領(lǐng)先于兄弟市。

新余市光伏辦負責(zé)人錢喜平稱：“新余政府在光伏產(chǎn)業(yè)的投入不僅僅付出的是 真金白銀 ，沒有新余市的努力，也就沒有彭小峰及賽維的成功。”

新余的“新危機”

當(dāng)下，新余光伏產(chǎn)業(yè)已成為江西省“三大千億產(chǎn)業(yè)”的頭號戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，江西提出要舉全力支持新余光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。錢喜平稱，新余市政府為賽維等企業(yè)提供的是“全天候保姆式服務(wù)”。

不過，這種“保姆式服務(wù)”在賽維遭遇債務(wù)危機后卻遭到外界的廣泛質(zhì)疑。質(zhì)疑的原因之一是，新余市決定再次動用“財政擔(dān)保”為賽維融資5億元，以幫助其償還一筆到期債務(wù)并想獲得續(xù)借。

事實上，這是新余市的不得已之舉，因賽維已成為新余市及江西省“千億光伏產(chǎn)業(yè)”的核心企業(yè)，其債務(wù)危機已將新余市政府拖入危機之中。

比如，當(dāng)?shù)匾晃慌c彭小峰及政府官員接觸較多的知情者說，賽維在高峰時期有2萬多員工?，F(xiàn)在為了降低成本進行了大幅裁員，“在里面正常上班的人目前只有五六千人”。

而除就業(yè)危機之外，賽維的債務(wù)危機也波及到政府。與賽維簽訂600余萬元基建合同的項目負責(zé)人李俊告知，他只從賽維結(jié)算到一百余萬元工程款，賽維拖欠的工程款及農(nóng)民工工資有5億元之多。

記者在新余市政府及新余市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等機構(gòu)了解到，新余市政府已在全力“幫扶”賽維，以幫助其盡快脫離困境。為此，新余市市長劉捷還到賽維現(xiàn)場協(xié)調(diào)，處理賽維遇到的供電、供水及債務(wù)等各項難題。在新余市全力為賽維解困的同時，江西省政府亦在發(fā)力。江西省政府在5月初籌措20億元成立“賽維穩(wěn)定基金”，幫助賽維緩解債務(wù)危機。

事實上，新余市在全力“幫扶”賽維時，亦需要“自救”。

新余市最新公布的統(tǒng)計資料顯示，受光伏產(chǎn)業(yè)拖累，新余財稅收入大幅降低。全市光伏企業(yè)稅收大幅降低。全市增值稅和企業(yè)所得稅合計減收8.48億元，直接推動財政總收入下降13.5個百分點。

記者獲知，新余市已投資2億元、計劃投資10億元聯(lián)手江西賽維等企業(yè)設(shè)立“PVTM中國新余光伏交易市場”，期望將此交易平臺打造成一個年交易額達千億元的全球光伏產(chǎn)業(yè)基地。不過，這個市場并沒有達到預(yù)期的效果，冷清得如寒冬。

而同樣處于寒冬狀態(tài)的賽維能否自救還是個未知數(shù)。第四期“多晶硅片擴建項目”基地雜草叢生，南昌的工廠也處于“半拉子”狀態(tài)。“賽維不會倒閉。”新余市有政府官員稱，新余市及江西省政府已繼續(xù)努力為賽維及政府自身尋找“解困”之方。

 

免責(zé)聲明：本網(wǎng)轉(zhuǎn)載自其它媒體的文章，目的在于弘揚科技創(chuàng)新精神，傳遞更多科技創(chuàng)新信息，宣傳國家科技政策，展示國家科技形象，參與國際科技輿論競爭，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責(zé)，在此我們謹向原作者和原媒體致以崇高敬意。如果您認為本網(wǎng)文章及圖片侵犯了您的版權(quán)，請與我們聯(lián)系，我們將第一時間刪除。