全球幾乎每一個(gè)政府都已意識(shí)到太陽能光伏發(fā)電在新興可再生能源市場(chǎng)的重要地位。為了維護(hù)本國太陽能光伏企業(yè)的市場(chǎng)份額，個(gè)別政府已經(jīng)公然挑起戰(zhàn)爭(zhēng)。他們很清楚，可再生能源市場(chǎng)不僅有益于環(huán)境也有助于建立健康的商業(yè)意識(shí)。

隨著爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額的戰(zhàn)火不斷升溫，光伏市場(chǎng)“大人物”中國與美國已劍拔弩張。

漫畫 貿(mào)易反擊

導(dǎo)火索

近幾年，太陽能光伏組件的成本大幅下跌，其中一部分原因在于中國向全世界提供價(jià)格低廉的光伏組件。美國聲稱，為了在光伏市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位，中國政府對(duì)光伏組件生產(chǎn)給予補(bǔ)貼。這意味著安裝商選擇中國組件就可以降低成本，這也直接導(dǎo)致了歐美光伏市場(chǎng)份額下降，中國光伏市場(chǎng)份額增加。

基于上述情況，美國于上月宣布針對(duì)中國光伏產(chǎn)品征收31.14-249.96%不等的反傾銷稅。一些美國光伏企業(yè)認(rèn)為對(duì)于中國的傾銷政策美國還應(yīng)該做出更多對(duì)策。與此同時(shí)，中國制造商聯(lián)合起來商議應(yīng)對(duì)美國“雙反”與如何降低反傾銷稅率的不利影響。

最終，這場(chǎng)政治戰(zhàn)爭(zhēng)將影響甚至塑造光伏行業(yè)的未來版圖，需要指出的是，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)才剛剛開始。

美國先下手為“搶”

談到這個(gè)話題，美國參議員charlesSchumer表示，這個(gè)建議的確生硬，但它可以成功應(yīng)對(duì)中國不公平的貿(mào)易行為。這個(gè)打擊計(jì)劃可以為美國光伏制造商創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，令他們最終在競(jìng)爭(zhēng)中生存下來，為社會(huì)創(chuàng)造就業(yè)，并在這個(gè)飛速發(fā)展的行業(yè)成為全球翹楚。

與此同時(shí)，中國商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽表示：“美國的裁決是不公平，中方表示強(qiáng)烈不滿。”

中國否認(rèn)不公平補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)將對(duì)此給予反擊。[page]

英國與歐洲陷入糾結(jié)

游說美國政府針對(duì)中國光伏企業(yè)征收“雙反”稅率的組織目前正在向布魯塞爾(比利時(shí)首都)提出類似主題。針對(duì)中國光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查很可能將席卷歐洲。事實(shí)上，歐盟已經(jīng)開始考慮對(duì)中國提起訴訟。

近期，基于當(dāng)前光伏組件成本，英國政府決定削減光伏補(bǔ)貼。如果反傾銷稅率被實(shí)施，隨著組件成本上升，光伏的投資回報(bào)期將延長(zhǎng)。這意味著英國政府將需要重新審視被調(diào)整的FiT以確保他們依然能夠提供合理的投資回報(bào)。

在鼓勵(lì)可再生能源業(yè)發(fā)展的同時(shí)，英國政府需要尋找一條道路來支持制造業(yè)。其中一項(xiàng)建議就是用雙重FiT支付不同程度的光伏費(fèi)用。然而，基于計(jì)劃方案的復(fù)雜性，依當(dāng)前情況來看，這個(gè)選擇不太可能被運(yùn)用。

英國與歐洲過于外國石油，這傷害到英國與歐洲的經(jīng)濟(jì)，也意味著英國與歐洲無法控制自己的能源命運(yùn)。對(duì)于西方國家，可再生能源市場(chǎng)就代表著一把利劍，可以減輕對(duì)外國石油的依賴并從正面的角度促使自己的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，從經(jīng)濟(jì)角度而言，反傾銷稅對(duì)于歐洲具有意義。

不過從環(huán)境角度而言，情況又會(huì)如何呢?反傾銷稅無疑將增加光伏組件的成本。這將抑制光伏安裝量，潛移默化抑制整個(gè)光伏行業(yè)的成長(zhǎng)，從而對(duì)就業(yè)造成不利影響。

 

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