當(dāng)各路諸侯匯聚倫敦慶祝奧運會和殘奧會時,世界超級大國正在為一個不靠譜的王冠而奮力廝殺:如何通過經(jīng)濟民族主義在太陽能光伏領(lǐng)域超越對方。
最近,在歐洲SolarWorld AG正在通過向歐盟委員會提出反傾銷申訴對中國征收關(guān)稅。此前,美國商務(wù)部對產(chǎn)自中國的太陽能光伏電池征收超過30%的關(guān)稅。作為報復(fù),中國商務(wù)部已經(jīng)宣布對來自美國和韓國的多晶硅進行反傾銷和反補貼調(diào)查。
夠了,所有這些貿(mào)易戰(zhàn)該結(jié)束了。是時候迎接清潔能源科技全球自由貿(mào)易區(qū)了,我們應(yīng)該打破而不是去樹立那些貿(mào)易壁壘。
在我看來,這種不必要貿(mào)易爭端導(dǎo)致的一個結(jié)果就是,它強化了自由競爭對太陽能發(fā)展至關(guān)重要的論點。
我們這個行業(yè)的使命是,讓每個人都負(fù)擔(dān)得起太陽能。貿(mào)易壁壘的問題是,他們推高了清潔電力的價格,造成浪費和低效率,使太陽能更加難以與化石燃料展開競爭。
就像汽車、電視或iPhone,全球競爭促使太陽能電池板的成本穩(wěn)步下降。大多數(shù)人都聽說過電腦領(lǐng)域的摩爾定律。太陽能產(chǎn)業(yè)同樣也遵循著一個類似的定律,一個以美國太陽能電池板制造商SunPower創(chuàng)始人斯汪森命名的定律,稱為斯汪森定律。每次全球太陽能電池板的產(chǎn)量翻一番,其每瓦的成本就會下降約20%。這是一個單向的過程。與化石燃料價格的波動不同,太陽能電池板的價格真的從沒有反彈過。
在2012年3月發(fā)表的一篇文章中,以幫助數(shù)十億元用上電腦的信息技術(shù)協(xié)議為模型,美國達特茅斯大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授Matthew Slaughter為清潔技術(shù)領(lǐng)域的全球自由貿(mào)易做了一個有說服力的案例。世界貿(mào)易組織(WTO)實施信息技術(shù)協(xié)議的目的就是讓簽署國降低所有信息技術(shù)產(chǎn)品的稅收和關(guān)稅,直至零。
他寫道:
中國和美國應(yīng)該邀請所有志同道合的國家迅速溝通和執(zhí)行清潔技術(shù)協(xié)議,消除能源產(chǎn)業(yè)所有的國際貿(mào)易和投資壁壘,來展示他們?yōu)槿驅(qū)ふ仪鍧嵞茉唇鉀Q方案做出的承諾。
這種想法已經(jīng)得到整個工商界的共鳴。為了應(yīng)對關(guān)稅,代表數(shù)百家領(lǐng)先的半導(dǎo)體的全球性組織SEMI約定:
太陽能光伏和其他可再生能源產(chǎn)業(yè)必須開啟一段長期而艱難的過程,來制定一個全面綜合的世界貿(mào)易協(xié)議,以促進自由和開放的貿(mào)易,加速可再生能源的應(yīng)用。
面對中國的調(diào)查,美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEIA)擺明了類似的立場:
對于中國做出加速美中太陽能沖突的決定,我們感到非常失望。不幸的是,不管調(diào)查結(jié)果如何,這些調(diào)查將對美國多晶硅制造商產(chǎn)生即刻不利影響,也將危及中國太陽能行業(yè)對全球最高效和最富創(chuàng)新性多晶硅產(chǎn)品的獲取。再次,這個決定的出現(xiàn)是因為雙方?jīng)]有為尋求共同的基礎(chǔ)而做任何努力。加強行業(yè)與政府之間的協(xié)調(diào)將有助于避免在早期階段出現(xiàn)貿(mào)易摩擦,為解決貿(mào)易沖起到輔助作用。
總部位于德國的SolarWorld得到了一些其他太陽能企業(yè)的支持,已經(jīng)成功說服美國對進口自中國的太陽能電池板實施貿(mào)易懲罰?,F(xiàn)在,它又在敦促歐盟采取這一舉措。
但是,在我看來,絕大多數(shù)的太陽能行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不希望看到貿(mào)易戰(zhàn)。太陽能行業(yè)必須聯(lián)合起來反對貿(mào)易保護主義,以實現(xiàn)平價太陽能電力。
目前溫室氣體減排缺少一個有意義的全球承諾,那我們就攜起手來,讓太陽能產(chǎn)業(yè)擺脫短視保護主義的枷鎖。所有國家都應(yīng)該提供廣闊的市場準(zhǔn)入,出臺消費端激勵政策,促進采用最好的太陽能產(chǎn)品--不管這種產(chǎn)品產(chǎn)自何方。
作為全球兩個最大的能源生產(chǎn)和消費國,中國和美國應(yīng)該帶頭起草和促進出臺一個全球性的可持續(xù)能源貿(mào)易協(xié)定。既然在歐洲已經(jīng)提起了一個荒謬的貿(mào)易訴訟案件,歐盟委員會必須考慮這樁案件對全球光伏市場的利害,認(rèn)識到一場誤入歧途的貿(mào)易戰(zhàn)將會導(dǎo)致多年的進步付諸東流。
歐洲太陽能行業(yè)擁有員工30萬人,美國太陽能行業(yè)的員工超過10萬人??紤]到全球僅有不到1%的能源來自太陽能,想象一下如果這個數(shù)字是25%,或者即使是5%,我們又可以創(chuàng)造多少就業(yè)機會。
為了應(yīng)對全球性挑戰(zhàn),如氣候變化、空氣和水的污染、能源稀少以及能源赤貧問題,我們需要不受政治邊界束縛的全球性解決方案。低成本太陽能發(fā)電對世界來說是一件好事世界,我們只需鼓起勇氣,投上一票贊成票。(編譯:Owen)
本文作者系全球最大太陽能電池板制造商尚德電力公司創(chuàng)始人、執(zhí)行主席和首席戰(zhàn)略官施正榮。
文章原文發(fā)表在英國金融時報 Solar energy wars - enough is enough
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