北京時間3月21日凌晨,美國商務(wù)部宣布針對中國光伏反補貼方面的初裁結(jié)果,稅率為2.90%至4.73%。反傾銷稅將于5月16日公布。無錫尚德的光伏反補貼稅率為2.9%,常州天合光能的有關(guān)稅率為4.73%,其他中國公司的光伏反補貼稅率為3.61%。
中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文表示,目前國內(nèi)光伏企業(yè)在美國銷售太陽能電池板的成本大概在每瓦0.75美元左右,而美國公司的平均價格約在0.97美元/瓦左右。隨著反補貼稅和反傾銷稅的相繼推出,國內(nèi)光伏企業(yè)出口到美國的光伏電池稅收可能增加30%左右,這將導(dǎo)致國內(nèi)的光伏電池企業(yè)失去價格優(yōu)勢,喪失了最重要的競爭力。
當然,目前國內(nèi)光伏企業(yè)的主要產(chǎn)品并非銷往美國,而是銷往歐洲市場,尤其是德國市場。目前業(yè)界擔心的是德國如果效仿美國,對中國光伏企業(yè)發(fā)動“雙反”調(diào)查,將對中國光伏產(chǎn)業(yè)造成致命打擊。目前德國經(jīng)濟受歐盟其他國家影響,也處于比較艱難的處境,其光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也承受了不小的壓力,在此情況下貿(mào)易保護主義開始抬頭,這對于國內(nèi)的光伏企業(yè)來說并不是個好消息。
中投顧問研究總監(jiān)張硯霖表示,中國應(yīng)該反思自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,考慮如何在遵守世貿(mào)規(guī)則的前提下適當修改對光伏企業(yè)的補貼政策。同時也應(yīng)該積極推動國內(nèi)光伏市場的啟動和發(fā)展,通過打開國內(nèi)市場,提高技術(shù)能力來改變受制于人的局面。
中投顧問發(fā)布的《2011-2015年中國太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測報告》顯示,我國光伏產(chǎn)業(yè)兩頭在外的現(xiàn)狀至今沒有發(fā)生實質(zhì)性改變,這導(dǎo)致國內(nèi)光伏企業(yè)過度依賴出口。加上國內(nèi)光伏企業(yè)的競爭優(yōu)勢多來自于低廉的勞動力成本和便宜的價格,這容易給一些國家以傾銷的口實。
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