中國(guó)不掌握光伏產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，大部分利潤(rùn)被成本抵消。中國(guó)光伏行業(yè)的發(fā)展主要是靠消耗中國(guó)的能源為基礎(chǔ)，中國(guó)和歐美的光伏貿(mào)易，實(shí)質(zhì)是用中國(guó)的高污染、高能耗去支撐歐美的清潔（太陽(yáng)能）能源的發(fā)展，這種模式必然難以維系，縱使歐洲不對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品實(shí)行反傾銷也會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題。

在備受矚目的中歐光伏貿(mào)易摩擦商談中，中歐雙方取得了一些積極的進(jìn)展，但關(guān)于歐方對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查案的具體解決方式，雙方的討論結(jié)果尚不得而知。這次反傾銷源于今年7月，以國(guó)際光伏制造商Solar World為首的25家光伏企業(yè)向歐盟委員會(huì)提請(qǐng)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行反壟斷、反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。9月6日，歐委會(huì)宣布，將對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的光伏產(chǎn)品　（包括晶體硅組件、電池、硅片等）　進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。中歐光伏貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致中國(guó)今年運(yùn)輸至歐洲的光伏產(chǎn)品價(jià)格下降近40％。

從目前情況來(lái)看，中國(guó)光伏企業(yè)想在這起反傾銷調(diào)查案中全身而退幾乎不可能，當(dāng)前中國(guó)光伏企業(yè)所面臨的磨難，應(yīng)被當(dāng)作是一次鳳凰涅槃，光伏產(chǎn)業(yè)需要來(lái)一次血淋淋的脫胎重生。

中國(guó)光伏行業(yè)產(chǎn)生巨大虧損的關(guān)鍵原因并非是歐洲反傾銷調(diào)查，而是中國(guó)光伏行業(yè)整體技術(shù)落后，在產(chǎn)業(yè)鏈中處于較為弱勢(shì)的地位。國(guó)內(nèi)的光伏企業(yè)，大都集中在多晶硅片、電池組件等產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售上，各家產(chǎn)品大多同質(zhì)化，生產(chǎn)門檻不高、產(chǎn)能急速擴(kuò)張，而依靠規(guī)模建立的成本優(yōu)勢(shì)卻并不高。由于缺乏核心技術(shù)，中國(guó)光伏電池生產(chǎn)規(guī)模雖已居世界第三，卻仍走不出“兩頭在外”掙小錢的老模式，并引發(fā)了環(huán)境污染等一系列難題。多晶硅核心技術(shù)——三氯氫硅還原法被美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家少數(shù)企業(yè)壟斷，中國(guó)企業(yè)很難獲得關(guān)鍵技術(shù)。由于不掌握核心技術(shù)，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)大部分利潤(rùn)被成本抵消。中國(guó)光伏行業(yè)的發(fā)展主要是靠消耗中國(guó)的能源為基礎(chǔ)，這種模式必然難以維系，縱使歐洲不對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品實(shí)行反傾銷也會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題。從這次光伏產(chǎn)業(yè)中的薄膜電池影響較小就可以得出這個(gè)結(jié)論。

同時(shí)，從更大范圍來(lái)看，中國(guó)光伏產(chǎn)品出現(xiàn)大虧損也并非壞事，因?yàn)楫?dāng)前中國(guó)和歐美的光伏貿(mào)易，實(shí)質(zhì)是用中國(guó)的高污染、高能耗去支撐歐美的清潔（太陽(yáng)能）能源的發(fā)展，從而讓中國(guó)在全世界氣候談判中處于非常不利的地位。不能被號(hào)稱的新能源，實(shí)質(zhì)是高能耗所忽悠。當(dāng)前中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的大面積虧損，也警示當(dāng)前這種光伏發(fā)展模式不能再繼續(xù)。

為此，中國(guó)的光伏行業(yè)一方面要通過(guò)行業(yè)的大虧損，倒逼行業(yè)進(jìn)行大洗牌，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改善，提高產(chǎn)業(yè)附加值，防止其從高附加值的新興產(chǎn)業(yè)退化成產(chǎn)能過(guò)剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。另一方面，要盡量將光伏產(chǎn)業(yè)布局到中國(guó)能源豐富的地區(qū)，如新疆；充分利用當(dāng)?shù)刎S富煤炭等豐富能源資源，實(shí)現(xiàn)光伏行業(yè)能源消耗長(zhǎng)久合理的可支撐。

還有重要的一點(diǎn)是，去年中國(guó)光伏企業(yè)的總出貨量中，美國(guó)市場(chǎng)約占15％，歐盟市場(chǎng)約占75％。中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)不能繼續(xù)完全指望國(guó)際市場(chǎng)，啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)如今已是迫在眉睫。中國(guó)政府要從太陽(yáng)能最終使用產(chǎn)品才是真正的綠色能源這一認(rèn)識(shí)角度，加大對(duì)使用終端的補(bǔ)貼，而非對(duì)高能耗的前端進(jìn)行支持。

（作者系國(guó)家發(fā)改委中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)中心研究員）

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