美國(guó)對(duì)華光伏產(chǎn)品“雙反”終裁讓密切關(guān)注此事的國(guó)人松了一口氣,但同時(shí)也緊繃了一根弦。雖然不少人對(duì)美國(guó)的裁決深感憂慮,甚至放出非美國(guó)不能救中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的聲音,但實(shí)事求是的講,美國(guó)的光伏市場(chǎng)相比歐洲而言簡(jiǎn)直是小菜一碟。人們更應(yīng)該擔(dān)憂的或許是美國(guó)的裁決將會(huì)對(duì)歐盟產(chǎn)生樣板作用,如果歐盟也效仿美國(guó),那才是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)真正的末日。
“雖然立案后還不會(huì)馬上裁決,但市場(chǎng)最恨的就是不確定性。從中國(guó)去年200多億歐元的光伏產(chǎn)品出口量來(lái)看,這將是全世界范圍內(nèi)最大規(guī)模的一次貿(mào)易糾紛。對(duì)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是‘滅頂之災(zāi)’也不過(guò)分。”對(duì)于歐盟對(duì)華光伏反傾銷(xiāo),阿特斯陽(yáng)光電力董事長(zhǎng)瞿曉鏵說(shuō)。他認(rèn)為,此前美國(guó)對(duì)華光伏“雙反”已經(jīng)導(dǎo)致了“雙輸”的結(jié)果——美國(guó)工廠和后道的安裝都備受影響。與之相應(yīng),二季度以后中國(guó)對(duì)美國(guó)的光伏出口也基本陷入停滯。
分析稱歐盟反傾銷(xiāo)稅率高于30%
歐盟委員會(huì)在公告中稱,反傾銷(xiāo)調(diào)查的產(chǎn)品為光伏組件、硅片、電池等,范圍較美國(guó)有所擴(kuò)大,國(guó)內(nèi)數(shù)百家企業(yè)牽涉其中。按照反傾銷(xiāo)的程序,歐盟下一步將會(huì)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、出口數(shù)量、出口金額等選舉抽樣企業(yè),這些抽樣企業(yè)將會(huì)享有單獨(dú)的反傾銷(xiāo)稅率。
英利法務(wù)總監(jiān)陳卓稱,按照出貨量,英利應(yīng)該是對(duì)歐洲出口規(guī)模最大的企業(yè),因此很有可能成為抽樣企業(yè)之一。英利也在立案消息發(fā)布之后,第一時(shí)間發(fā)表聲明,稱“我們將密切配合歐盟委員會(huì)的調(diào)查,證明中國(guó)光伏企業(yè)在歐洲不存在傾銷(xiāo)行為”。
過(guò)去歐洲選取抽樣企業(yè)一般是2至3家企業(yè),不過(guò),陳卓稱目前得到的消息是,歐盟此次可能會(huì)選擇5至6家企業(yè)作為應(yīng)訴企業(yè)。
這與中國(guó)光伏產(chǎn)品涉及規(guī)模有關(guān)。數(shù)據(jù)顯示,2011年,中國(guó)出售了約210億歐元(合264.7億美元)的太陽(yáng)能電池板和組件至歐洲,占據(jù)了歐洲約60%市場(chǎng)。歐洲的光伏市場(chǎng)在全球占比約為50%至60%,去年同樣對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起雙反的美國(guó)在全球占比僅10%,歐洲市場(chǎng)對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國(guó)。
弘亞世代分析師張虹稱,歐盟反傾銷(xiāo)稅率一向較高,多在50%-60%左右,當(dāng)前預(yù)測(cè)歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收的反傾銷(xiāo)稅率也會(huì)較高。
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦認(rèn)為,歐盟既然選擇了美國(guó)作為參照國(guó)來(lái)裁定是否傾銷(xiāo)以及相應(yīng)的反傾銷(xiāo)稅率,預(yù)計(jì)稅率將會(huì)高于美國(guó)初裁制定的30%。
光伏中概股面臨退市風(fēng)險(xiǎn)
“怕什么來(lái)什么。”張虹認(rèn)為,這句話足以來(lái)形容光伏業(yè)內(nèi)對(duì)歐盟反傾銷(xiāo)的態(tài)度。自美國(guó)雙反立案以來(lái),國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)一直有此擔(dān)憂。SolarWorld作為反中國(guó)光伏的主力軍,近年來(lái)不停地在說(shuō)服歐美政府對(duì)中國(guó)光伏發(fā)起制裁,因此在美國(guó)宣布立案之后,中國(guó)光伏企業(yè)一直在擔(dān)心著這一天。
歐洲市場(chǎng)的重要性不言而喻,這里是中國(guó)光伏企業(yè)發(fā)家的地方,在光伏市場(chǎng)發(fā)軔之初,歐洲占據(jù)了全球90%的光伏市場(chǎng),中國(guó)的光伏企業(yè)每家都有接不完的訂單。
到了2011年,光伏市場(chǎng)已經(jīng)飽和,產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩,在美國(guó)上市的光伏企業(yè)財(cái)報(bào)不再亮麗。今年上半年財(cái)報(bào)出爐,哀鴻遍野。上半年賽維 LDK年凈虧損額為10.8億元,負(fù)債總額266.76億元;大全新能源凈虧損2080萬(wàn)美元;英利新能源連續(xù)四個(gè)季度報(bào)虧,上半年虧損額高達(dá)1.4億美元。尚德推遲報(bào)表,截至一季度負(fù)債總額為3575百萬(wàn)美元。
其中大全新能源因股價(jià)連續(xù)低于1美元收到納斯達(dá)克警告,尚德自8月下旬以來(lái)股價(jià)也持續(xù)低于1美元,如今歐盟宣布雙反令其雪上加霜,面臨退市風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)內(nèi)人士告知,部分虧損較為嚴(yán)重的光伏在美上市企業(yè)已經(jīng)悄然開(kāi)啟退市程序,未透露具體企業(yè)名單。
天合光能董事長(zhǎng)高紀(jì)凡也表示,未來(lái)一段時(shí)間國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)將會(huì)出現(xiàn)兼并重組浪潮。“該兼并重組就要兼并重組。”
高紀(jì)凡認(rèn)為地方政府不應(yīng)該過(guò)度保護(hù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè):“有的企業(yè)像政府溺愛(ài)壞了的孩子一樣,不創(chuàng)造價(jià)值,只知道要補(bǔ)貼,要銀行資源,吹出一個(gè)大泡泡。”[page]
或致光伏業(yè)損失3500億,影響百萬(wàn)人就業(yè)
據(jù)悉,英利、尚德、阿特斯、賽維、天合等國(guó)內(nèi)光伏龍頭企業(yè),每年都有300多億貸款,資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)80%,國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)大約有萬(wàn)億資金存在嚴(yán)重壞賬風(fēng)險(xiǎn)。江蘇無(wú)錫尚德總裁助理劉志波也表示,美國(guó)市場(chǎng)占據(jù)尚德約20%的銷(xiāo)售份額,尚德在美國(guó)亞利桑那州已建有工廠,未來(lái)將進(jìn)行擴(kuò)建,用于生產(chǎn)在美國(guó)銷(xiāo)售的光伏組件。
歐盟是中國(guó)光伏產(chǎn)品最大的出口市場(chǎng),數(shù)據(jù)顯示,2011 年中國(guó)光伏產(chǎn)品出口到歐盟金額約為204 億美元,其份額已達(dá)中國(guó)光伏企業(yè)出口的57%。一旦上述反傾銷(xiāo)立案調(diào)查啟動(dòng),將成為我國(guó)歷年涉案金額最大的一宗貿(mào)易爭(zhēng)端。
全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)曾少軍指出,此次反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)范圍涵蓋來(lái)自中國(guó)的全部太陽(yáng)能產(chǎn)品,總量近萬(wàn)億元人民幣。歐盟反傾銷(xiāo)一旦成立,不僅中國(guó)光伏企業(yè)將失去超200億美元的出口額,而且會(huì)造成超過(guò)3500億元人民幣的產(chǎn)值損失。
自從去年4月份以來(lái),多晶硅、光伏組件價(jià)格一路暴跌,加上市場(chǎng)需求不振,中國(guó)光伏制造業(yè)陷入了空前的困境之中。國(guó)內(nèi)多晶硅生產(chǎn)企業(yè)超過(guò)九成停產(chǎn),大批中小光伏組件廠商倒閉。就是行業(yè)龍頭的上市公司,經(jīng)營(yíng)狀況陷入惡化。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,66家已發(fā)布中報(bào)的光伏上市公司上半年存貨共計(jì)達(dá)450.87億元,而這一數(shù)字在去年年中為374.71億元,同比增幅達(dá)20%。中報(bào)顯示,這66家光伏企業(yè)上半年歸屬上市公司股東凈利潤(rùn)降幅普遍超過(guò)50%,毛利率均低于10%。更有10余家光伏上市公司出現(xiàn)了虧損。而海外上市的不少光伏中概股,毛利率更是出現(xiàn)1%以下甚至為負(fù)值。無(wú)錫尚德、江西賽維等光伏組件巨頭庫(kù)存嚴(yán)重、債務(wù)纏身,業(yè)界紛紛傳聞這兩家公司很可能被國(guó)有化。
民生證券電氣設(shè)備與新能源行業(yè)分析師王海生指出,中國(guó)的光伏企業(yè)本來(lái)就要面臨硬著陸風(fēng)險(xiǎn),歐盟“反傾銷(xiāo)”若立案,就會(huì)加快硬著陸。本來(lái)可能需要一年的時(shí)間,現(xiàn)在只要一兩個(gè)月時(shí)間。
據(jù)有關(guān)人士顧問(wèn)透露,自光伏“寒冬”以來(lái),光伏企業(yè)不景氣,因此陸續(xù)減少了招聘信息。如果歐盟對(duì)光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo),這無(wú)疑對(duì)光伏企業(yè)雪上加霜,面臨的不單單是就業(yè)問(wèn)題,有可能是失業(yè)問(wèn)題。所以我們應(yīng)該采取積極的措施,杜絕此類事情的發(fā)生。
從2012年上半年的出貨結(jié)構(gòu)來(lái)看,歐洲市場(chǎng)依然是份額最大,例如英利占近70%,阿特斯占近50%。“預(yù)計(jì)今年歐洲市場(chǎng)的發(fā)貨量將超過(guò)去年,發(fā)貨金額會(huì)略低于今年。”英利公司總裁助理、法務(wù)總監(jiān)陳卓表示,目前正在確認(rèn)按照相關(guān)法律歐盟是否會(huì)回溯征收反傾銷(xiāo)稅,如果回溯征收的話,從立案一開(kāi)始企業(yè)就得減少出貨量。
隨之而來(lái)的將是關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)、銀行受損等一系列嚴(yán)重問(wèn)題,整個(gè)光伏行業(yè)大約萬(wàn)億金資金存在壞賬風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)河北吉杰太陽(yáng)能科技有限公司王會(huì)賢介紹,南方的一些企業(yè)投資光伏行業(yè),企業(yè)自身出資都沒(méi)有超過(guò)20%,大部分都是用政府和銀行的錢(qián)。
“資金困難仍然是當(dāng)前光伏企業(yè)所面臨的普遍問(wèn)題,并且正隨著市場(chǎng)形勢(shì)的惡化而日益加劇。江西有很多中小企業(yè)正在逐步退出,但是大的企業(yè)沒(méi)有退路,它自己不能退,當(dāng)?shù)卣?、銀行也不允許它退出。”江西省工信委副調(diào)研員劉大鈞表示。
據(jù)悉,英利、尚德、阿特斯、賽維、天合等國(guó)內(nèi)光伏龍頭企業(yè),每年都有300多億貸款,資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)80%,國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)大約有萬(wàn)億資金存在嚴(yán)重壞賬風(fēng)險(xiǎn)。“企業(yè)破產(chǎn)時(shí),企業(yè)的設(shè)備已大幅度貶值,企業(yè)廠房的估值又比較低,誰(shuí)來(lái)為上萬(wàn)億的壞賬資金買(mǎi)單?”某業(yè)內(nèi)知情人士坦言。
在積極應(yīng)訴的同時(shí),河北、江蘇、江西等地光伏企業(yè),已開(kāi)始謀劃產(chǎn)業(yè)外遷“為了有效應(yīng)對(duì)歐洲即將發(fā)起的反傾銷(xiāo)調(diào)查帶來(lái)的影響,我們不得不選擇在歐美投資建廠,攜帶資金、人員、技術(shù)外逃,不然企業(yè)就得死掉。我們正在積極考察和摸索一部分其他國(guó)家的市場(chǎng)規(guī)律,包括就業(yè)情況、勞動(dòng)力成本和產(chǎn)業(yè)配套情況等。”英利集團(tuán)公共關(guān)系總監(jiān)梁田透露。
江蘇無(wú)錫尚德總裁助理劉志波也表示,美國(guó)市場(chǎng)占據(jù)尚德約20%的銷(xiāo)售份額,尚德在美國(guó)亞利桑那州已建有工廠,未來(lái)將進(jìn)行擴(kuò)建,用于生產(chǎn)在美國(guó)銷(xiāo)售的光伏組件。
而從直接提供組件向提供整體解決方案轉(zhuǎn)變,也是企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的途徑。“原來(lái)都是直接提供組件,現(xiàn)在提供一個(gè)整體解決方案,比如建電站,屋頂系統(tǒng)等等。這方面的海外項(xiàng)目?jī)?chǔ)備有600多兆瓦。”沈楊子介紹說(shuō)。
此外,國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)還加大力度開(kāi)拓國(guó)外其他新興市場(chǎng),擴(kuò)大在新興市場(chǎng)中份額,包括日本和韓國(guó)等國(guó)快速增長(zhǎng)的市場(chǎng),以及南美、非洲及東南亞地區(qū)等潛在的市場(chǎng)。[page]
郎咸平:中國(guó)光伏產(chǎn)能過(guò)剩95%
郎咸平中國(guó)光伏產(chǎn)能過(guò)剩95%的預(yù)判似乎有些危言聳聽(tīng),但卻真實(shí)道出了中國(guó)制造業(yè)面臨的嚴(yán)峻產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。
令他擔(dān)憂的是,中國(guó)制造業(yè)的“病”卻并未得到正確的“醫(yī)治”,這將導(dǎo)致各式危機(jī)一觸即發(fā)。
“目前中國(guó)正面臨4個(gè)危機(jī),即資源浪費(fèi)、產(chǎn)能過(guò)剩、債務(wù)危機(jī)和消費(fèi)危機(jī)。第一階段資源浪費(fèi)和產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)將首先爆發(fā)。”
郎咸平稱,大量高鐵在資金不足的情況下不斷投入建設(shè),造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi),而4萬(wàn)億的高速公路投資到中西部產(chǎn)生了新的產(chǎn)能過(guò)剩。盡管在建設(shè)高速公路的過(guò)程中,可以消化鋼材、水泥等物資,但是當(dāng)高速公路建好之后,這些市場(chǎng)仍然沒(méi)有被消化完,相反還形成了高速公路的重復(fù)建設(shè)。
我們產(chǎn)能過(guò)剩多么嚴(yán)重?他一一例舉:“鋼鐵21%,汽車(chē)12%,水泥28%,電解鋁35%,不銹鋼60%,農(nóng)藥60%,光伏95%,玻璃93%。”郎咸平說(shuō),這樣高投入所造成的各項(xiàng)貸款,正在引發(fā)“中國(guó)債務(wù)危機(jī)”,而由此造成的負(fù)效應(yīng)在股票市場(chǎng)里已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)了。
“更可怕的是,4萬(wàn)億引發(fā)的嚴(yán)重通貨膨脹,又直接導(dǎo)致老百姓的財(cái)富嚴(yán)重縮水,并引發(fā)消費(fèi)危機(jī)。”
在他看來(lái),嚴(yán)重的債務(wù)使得銀行的危機(jī)正在醞釀,而地產(chǎn)行業(yè)引導(dǎo)的50幾個(gè)行業(yè)又正在因?yàn)檎{(diào)控而危機(jī)四伏。
在拯救股市大討論中有人提出股市低迷的原因在于經(jīng)濟(jì)因素,證監(jiān)會(huì)屢次強(qiáng)調(diào)股市低迷在于經(jīng)濟(jì)的下行走勢(shì),筆者試圖從全要素生產(chǎn)率做一個(gè)探索,看看股市走勢(shì)與經(jīng)濟(jì)背離的原因。
我國(guó)GDP從1993年的13.58萬(wàn)億元到2011年的47.16萬(wàn)億元,增長(zhǎng)來(lái)3.47倍,年化增長(zhǎng)率近10%,當(dāng)之無(wú)愧的成為世界上增長(zhǎng)最快的國(guó)家,但對(duì)應(yīng)的股市卻十分的黯淡無(wú)光,2002年1357.65點(diǎn),比僅增長(zhǎng)0.51%,跟2003年1497點(diǎn)比僅增長(zhǎng)37.7%,目前在2060點(diǎn)運(yùn)行,但從趨勢(shì)而言,進(jìn)一步下探的可能性更大,股指十年一歸零,引起輿論界和投資者一片嘩然,與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)嚴(yán)重背離,很多專家學(xué)者做了很多有益的探討。
實(shí)際上并非所有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都能催生股市的上揚(yáng),有人已經(jīng)用數(shù)據(jù)論證了美國(guó)股市的牛市與全要素生產(chǎn)率的提高是高度關(guān)聯(lián)的。股市能否上揚(yáng)取決于財(cái)富的增值效應(yīng),只有資本化要素資源的增值效率提高才能支撐股市向上發(fā)展,如果GDP的快速增長(zhǎng)只是來(lái)自于資本化要素資源的粗放性投入和擴(kuò)展而不是全要素生產(chǎn)率的提高,那么經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越快單位資本邊際收益率越低和單位自本含金量越低,因此經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)要依賴與從銀行或資本市場(chǎng)不斷的得到資金,市場(chǎng)的資金總是處于供不應(yīng)求的狀態(tài),對(duì)應(yīng)到股市,就必須不斷的擴(kuò)大融資規(guī)模,對(duì)資本市場(chǎng)進(jìn)行竭澤而漁式的抽血,以滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,銀行則資本金快速衰竭而亟需到資本市場(chǎng)補(bǔ)充資本金,這就不難理解為什么中國(guó)股市盡管持續(xù)低迷,銀行的再融資不斷和IPO融資依舊不停的原因了。
郎咸平認(rèn)為,美國(guó)對(duì)中國(guó)開(kāi)打“貿(mào)易大戰(zhàn)”,對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)和數(shù)碼產(chǎn)品等征收懲罰性關(guān)稅高達(dá)250%,使得中國(guó)從光伏、數(shù)碼產(chǎn)品到輪胎等每一種快速增長(zhǎng)的出口產(chǎn)品都被精確‘斬首’。
同時(shí),進(jìn)口原材料大幅上漲,進(jìn)一步打擊了中國(guó)制造業(yè)。“近年來(lái)我國(guó)工人平均薪水增長(zhǎng)率為20%,效率增長(zhǎng)率接近于0,中國(guó)工人越來(lái)越貴。而美國(guó)對(duì)中國(guó)開(kāi)打的‘貿(mào)易大戰(zhàn)’、‘匯率大戰(zhàn)’、‘成本大戰(zhàn)’,正在逐步擊潰中國(guó)出口制造業(yè)。”
他指出,中國(guó)制造業(yè)“生”了投資營(yíng)商環(huán)境全線惡化和產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩2個(gè)“病”,正是“生”了這2個(gè)“病”后,本用于投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)的錢(qián)轉(zhuǎn)向于高端汽車(chē)、奢侈品等。
“目前中國(guó)正面臨4個(gè)危機(jī),即資源浪費(fèi)、產(chǎn)能過(guò)剩、債務(wù)危機(jī)和消費(fèi)危機(jī)。第一階段資源浪費(fèi)和產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)將首先爆發(fā)。”
郎咸平稱,大量高鐵在資金不足的情況下不斷投入建設(shè),造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi),而4萬(wàn)億的高速公路投資到中西部產(chǎn)生了新的產(chǎn)能過(guò)剩。盡管在建設(shè)高速公路的過(guò)程中,可以消化鋼材、水泥等物資,但是當(dāng)高速公路建好之后,這些市場(chǎng)仍然沒(méi)有被消化完,相反還形成了高速公路的重復(fù)建設(shè)。
郎咸平認(rèn)為,消費(fèi)危機(jī)將使我國(guó)未來(lái)的消費(fèi)市場(chǎng)形成前所未有的m型消費(fèi)。“所謂m型消費(fèi),即14%的老百姓只買(mǎi)高端產(chǎn)品,使得高檔產(chǎn)品一片火爆,而86%的老百姓更加貧窮,對(duì)中檔產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)不起,他們紛紛購(gòu)買(mǎi)低檔產(chǎn)品,使得低檔產(chǎn)品也一片火爆,而中檔產(chǎn)品不斷萎縮。我國(guó)消費(fèi)形態(tài)將進(jìn)入一個(gè)高檔好、中檔萎縮、低檔好的m型消費(fèi)時(shí)代。”
他舉例,以汽車(chē)消費(fèi)為例,今年第一季度中檔的國(guó)產(chǎn)汽車(chē)下跌3.8%,高檔汽車(chē)中寶馬增長(zhǎng)37%,奔馳增長(zhǎng)20%,奧迪增長(zhǎng)41%,可以看出高檔汽車(chē)一片火爆,但中檔汽車(chē)開(kāi)始萎縮。
面對(duì)這樣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),郎咸平表示,政府應(yīng)該以“藏富于民”的理念重新構(gòu)建國(guó)企的改革目標(biāo),讓國(guó)企成為社會(huì)分紅的基礎(chǔ),通過(guò)給民企減稅等方式為民企創(chuàng)造好的營(yíng)商環(huán)境,讓富裕起來(lái)的老百姓形成強(qiáng)大的購(gòu)買(mǎi)力,為民營(yíng)企業(yè)提供強(qiáng)勁的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
一位網(wǎng)友評(píng)價(jià)到美國(guó)雙反了,歐洲雙反了,多晶硅雙反了,郎咸平也開(kāi)始反了。但很顯然目前中國(guó)的反擊很失敗。其實(shí)太陽(yáng)底下沒(méi)有新鮮事。應(yīng)該跳出光伏看光伏,跳出經(jīng)濟(jì)看經(jīng)濟(jì)。反來(lái)反去,最終還是要看誰(shuí)的戰(zhàn)略對(duì)頭,誰(shuí)的實(shí)力占優(yōu)的。[page]
光伏企業(yè)別把注意力都放到貿(mào)易戰(zhàn)上
最近,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)正在遭受前所未有的國(guó)際市場(chǎng)嚴(yán)重打擊,整個(gè)行業(yè)幾乎陷于瀕臨崩潰的絕境之中。首先是美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查和征收31%~250%的反傾銷(xiāo)關(guān)稅。讓中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷一次讓人心悸的劫難,在美國(guó)上市的中國(guó)光伏企業(yè)股票全線暴跌,很多在美國(guó)上市的中國(guó)光伏企業(yè)面臨嚴(yán)重的財(cái)務(wù)困境。前不久,德國(guó)的光伏企業(yè)又向歐盟提出對(duì)中國(guó)出口歐盟光伏產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查。中國(guó)幾百億美元的光伏產(chǎn)品出口,近六成以上是進(jìn)入歐盟。一旦歐盟的市場(chǎng)大門(mén)關(guān)閉,將給中國(guó)光伏企業(yè)造成更加致命的打擊。中國(guó)大型光伏企業(yè)頓時(shí)風(fēng)聲鶴唳,中小型光伏企業(yè)更是一片哀鳴。
拯救中國(guó)光伏絕不能就事論事,把注意力都集中在如何與歐美國(guó)家打光伏貿(mào)易戰(zhàn)上。
中國(guó)作為一個(gè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)負(fù)責(zé)任的大國(guó),不能只靠以牙還牙的貿(mào)易戰(zhàn)方式挽救危機(jī)。光伏產(chǎn)業(yè)走出危局的根本出路就是控制產(chǎn)品的出口,扭轉(zhuǎn)中國(guó)光伏企業(yè)在國(guó)際光伏產(chǎn)品市場(chǎng)上惡性競(jìng)爭(zhēng)的被動(dòng)局面。為此,必須盡快啟動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏電力市場(chǎng),加速消化光伏企業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能。一旦國(guó)內(nèi)光伏電力市場(chǎng)大幅啟動(dòng),國(guó)際市場(chǎng)上的光伏產(chǎn)品供需矛盾也將得到緩解,中國(guó)與歐美之間的光伏貿(mào)易戰(zhàn)也將更加主動(dòng)、勝券在握。
如何讓中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)走出絕境,已成為中國(guó)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)面臨的一個(gè)緊迫問(wèn)題。
受?chē)?guó)家發(fā)改委委托,經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)組成調(diào)研組深入國(guó)內(nèi)各大光伏企業(yè)探訪問(wèn)題根源。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國(guó)龐大的光伏生產(chǎn)能力98%用于供應(yīng)海外市場(chǎng),特別是供應(yīng)作為發(fā)達(dá)國(guó)家的美國(guó)和歐盟市場(chǎng)。受全球金融危機(jī)影響,歐美國(guó)家對(duì)光伏產(chǎn)品的需求大幅下降,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)路過(guò)度依賴海外市場(chǎng)的問(wèn)題變得更加突出。中國(guó)2011年的光伏組件總產(chǎn)能已達(dá)30GW,而未來(lái)幾年歐美光伏發(fā)電裝機(jī)量需求預(yù)計(jì)只有20GW,產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題十分嚴(yán)重。即便沒(méi)有歐美國(guó)家的反傾銷(xiāo)限制,預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)被淘汰出局的光伏企業(yè)也將超過(guò)30%。如果不能有效啟動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng),一旦歐盟反傾銷(xiāo)定案,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)將會(huì)慘遭涂炭、一地狼藉。
事實(shí)上,中國(guó)通過(guò)大幅啟動(dòng)光伏發(fā)電市場(chǎng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和清潔能源電力的條件和時(shí)機(jī)已經(jīng)具備。通過(guò)發(fā)展光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電等清潔電力,逐步改善我國(guó)的電力能源結(jié)構(gòu),是“十二五”確定的國(guó)家能源戰(zhàn)略。經(jīng)過(guò)嚴(yán)峻的市場(chǎng)歷練,中國(guó)光伏產(chǎn)品的性價(jià)比已經(jīng)達(dá)到適于國(guó)內(nèi)推廣應(yīng)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平。過(guò)去十年,國(guó)產(chǎn)光伏發(fā)電組件產(chǎn)品從原來(lái)的每瓦6美元降到目前的1美元以下。光伏發(fā)電成本從每度電1美元降到每度電1元人民幣。大幅度提升光伏發(fā)電在中國(guó)電力能源中的比重已經(jīng)具備了必要的基礎(chǔ)條件。禍兮福之所倚,歐美國(guó)家對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)危機(jī),實(shí)際上也將成為中國(guó)加速啟動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)的戰(zhàn)略良機(jī)。
只要國(guó)家采取適當(dāng)?shù)恼呱约油苿?dòng),光伏發(fā)電這種清潔能源電力在中國(guó)廣泛應(yīng)用將由理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。目前,中國(guó)的光伏發(fā)電在整個(gè)電力能源體系中所占比重可謂微乎其微,在國(guó)內(nèi)發(fā)展光伏發(fā)電的市場(chǎng)空間十分巨大。啟動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)必將推動(dòng)我國(guó)的電力經(jīng)濟(jì)體制改革。我們完全可以通過(guò)實(shí)施企業(yè)和社區(qū)階梯電價(jià)、征收電煤碳稅和低碳電價(jià)、鼓勵(lì)新能源電力企業(yè)投資和金融、鼓勵(lì)國(guó)有能源企業(yè)參與光伏電力投資、加大國(guó)家電網(wǎng)對(duì)新能源電力的并網(wǎng)支持力度等一系列措施,加速國(guó)內(nèi)新能源電力市場(chǎng)開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
如何拯救中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè),是我國(guó)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)遇到的一個(gè)十分嚴(yán)峻的新生經(jīng)濟(jì)課題。任何新生事物的成長(zhǎng)都會(huì)受到原有利益集團(tuán)和經(jīng)濟(jì)體制的排斥和阻礙。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和新能源電力同樣不會(huì)一帆風(fēng)順。中國(guó)與歐美之間的光伏貿(mào)易大戰(zhàn)把中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)和中國(guó)光伏市場(chǎng)問(wèn)題變成了一個(gè)全球矚目的財(cái)經(jīng)焦點(diǎn)。危在旦夕的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)呼喚電力經(jīng)濟(jì)改革和能源體制改革。只有加速啟動(dòng)國(guó)內(nèi)新能源電力市場(chǎng),才能讓中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)等新能源產(chǎn)業(yè)化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為安,得以蓬勃發(fā)展。
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