我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背后，隱藏著原材料依賴進(jìn)口、核心技術(shù)設(shè)備缺失、產(chǎn)品主要出口“三頭在外”的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，作為新興能源的光伏產(chǎn)業(yè)，不能重蹈我國部分傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)低端生存的覆轍，應(yīng)多方合力破除制約因素，搶占光伏產(chǎn)業(yè)全球布局的制高點(diǎn)。

據(jù)統(tǒng)計，２００９年，我國多晶硅、硅片、太陽能電池和組件產(chǎn)能分別占據(jù)全球總產(chǎn)能的２５％、６５％、５１％和６１％。此外，據(jù)歐洲光伏協(xié)會的統(tǒng)計，２００９年全球太陽能電池企業(yè)１０強(qiáng)中，我國企業(yè)已占據(jù)４席；我國目前從事光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量達(dá)到５８０余家。

然而光伏產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展仍存在隱憂。據(jù)介紹，占目前中國太陽能光伏產(chǎn)品比重８０％以上的晶體硅產(chǎn)品，其主要原材料９０％以上產(chǎn)自國外；同時，我國多晶硅提煉技術(shù)長期面臨發(fā)達(dá)國家的技術(shù)封鎖和市場壟斷，而諸如晶硅電池全自動絲網(wǎng)印刷機(jī)和自動測試分撿機(jī)等高端關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備則都依賴進(jìn)口。

不少業(yè)內(nèi)人士指出，原料、關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備、市場需求“三頭在外”，成為我國光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的掣肘。

中科院微電子研究所研究員賈銳分析指出，盡管太陽能光伏產(chǎn)業(yè)分屬高科技行業(yè)，其技術(shù)和資金門檻實(shí)則很低，在行業(yè)利潤仍然偏高的情況下，形成“淘金熱”很“正常”。

低門檻下的“淘金熱”，導(dǎo)致我國太陽能電池產(chǎn)業(yè)主要集中在組件生產(chǎn)和太陽能應(yīng)用產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)鏈的中下游。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院發(fā)布的研究報告指出，由于下游產(chǎn)品生產(chǎn)投資少、建設(shè)周期短、技術(shù)門檻低，吸引大批企業(yè)和資金的進(jìn)入，我國光伏產(chǎn)業(yè)越往下游競爭越激烈；而在原材料提煉技術(shù)和生產(chǎn)線核心關(guān)鍵設(shè)備制造等上游環(huán)節(jié)，則處于起步階段。

一位業(yè)內(nèi)專家對此尖銳地形容，國內(nèi)大多數(shù)太陽能電池廠家其實(shí)做的是產(chǎn)業(yè)鏈低端“搬運(yùn)工”和“組裝工”的“體力活”，都只是購買電池芯片進(jìn)行簡單的組件封裝工作，而且在產(chǎn)品類型選擇上存在跟風(fēng)取向和產(chǎn)品品種單一的問題。

近來，對太陽能光伏產(chǎn)業(yè)重蹈傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)發(fā)展道路覆轍的擔(dān)憂日益增加。中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所副所長趙新華認(rèn)為，我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)存在的技術(shù)缺乏、關(guān)鍵材料等依賴進(jìn)口、產(chǎn)業(yè)資源浪費(fèi)、企業(yè)良莠不齊等情況，已經(jīng)嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

作為制造業(yè)大國，我國的諸多傳統(tǒng)制造行業(yè)曾經(jīng)或目前仍存在關(guān)鍵技術(shù)缺失，市場依賴出口，僅以底端微薄利潤為生的現(xiàn)象，被認(rèn)為是一種傳統(tǒng)工業(yè)的“產(chǎn)業(yè)鏈悲劇”。

業(yè)內(nèi)人士指出，清潔高效，并能長期利用的太陽能光伏發(fā)電技術(shù)作為太陽能利用中最具意義的技術(shù)，在我國有著良好的應(yīng)用前景；我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)不能重蹈低端制造業(yè)覆轍，而應(yīng)在政府、行業(yè)和企業(yè)的共同努力下，重回高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展軌道。

以產(chǎn)業(yè)激勵機(jī)制培育國內(nèi)光伏應(yīng)用市場是當(dāng)務(wù)之急。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前我國光伏應(yīng)用市場較小，政府仍是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量；國家應(yīng)在光伏發(fā)電采購、入網(wǎng)補(bǔ)貼和融資優(yōu)惠等政策方面激勵市場，同時應(yīng)加大光伏發(fā)電推廣示范項目建設(shè)力度。

技術(shù)儲備和人才培養(yǎng)是光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的另一個基本保證。賈銳認(rèn)為，光伏產(chǎn)業(yè)屬于技術(shù)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，以太陽能電池為例，每提高１％的轉(zhuǎn)化率，就能降低５％的成本；目前我國研究光伏技術(shù)的人才嚴(yán)重短缺，創(chuàng)新不足，應(yīng)加快專業(yè)人才的培養(yǎng)，以增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和儲備。

而杜絕無序競爭，避免重復(fù)建設(shè)則需制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范產(chǎn)業(yè)管理。趙新華認(rèn)為，國家有關(guān)部門要積極發(fā)揮政府標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、運(yùn)用推廣、企業(yè)管理等方面的積極作用，引導(dǎo)行業(yè)整合，避免低技術(shù)、低水平重復(fù)建設(shè)。

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