國內太陽能電池產量過剩、國際市場大幅萎縮，剛剛過去的2011年對于中國光伏企業(yè)來說，可謂是“內憂外患”的一年。
為了擺脫這種不景氣的局面，國內光伏專家給出了創(chuàng)新技術、提高轉換率、提升產品品質等“藥方”。
但是，這些建議雖然能從根本上改善中國光伏行業(yè)現(xiàn)狀，對于企業(yè)來說，卻需要投入大量的資金和時間。對于當前資金與技術儲備都不太充足的大部分中國光伏企業(yè)來說，可謂難解“燃眉之急”。
記者近日在采訪中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)中國光伏企業(yè)希望先“治標”，再“治本”。山東潤峰集團新能源科技有限公司董事局主席王步峰在接受《中國科學報》記者專訪時表示，目前光伏急需解決的外部問題有二：一是金融機構對光伏產業(yè)前景的不樂觀估計；二是國家關于光伏企業(yè)的政策相對不穩(wěn)定。他認為，應從轉變金融機構觀念以及調整國家政策兩方面來入手。
融資陷入“惡性循環(huán)”
目前中國光伏企業(yè)融資的難度正在逐漸增大。投中集團最新發(fā)布的統(tǒng)計顯示，2010年中國共有6家光伏企業(yè)成功上市，融資總額為11.16億美元。而截至2011年11月，則只有3家企業(yè)實現(xiàn)上市，融資總額僅為5.44億美元，融資數(shù)額下降了一半多。光伏企業(yè)融資難度陡然增大的情況可見一斑。
針對該情況，王步峰表示：“目前光伏企業(yè)融資與貸款已經近乎陷入到了一個惡性循環(huán)的狀況。”
據悉，2011年光伏行業(yè)的不景氣與并網問題遲遲未得到解決，兩方面因素影響到銀行等金融機構對該行業(yè)前景的預期，使金融機構對光伏產業(yè)投資和放貸的積極性大為降低，導致許多光伏企業(yè)缺乏流動資金。而光伏企業(yè)資金的匱乏又導致其無力承擔技術創(chuàng)新等方面的投入，這又對改善光伏產業(yè)的市場結構乃至發(fā)展前景十分不利，反過來又影響銀行等金融機構對其前景的預期與投資、放貸的積極性。最終，形成了一個“雞生蛋、蛋生雞”的難題。
王步峰呼吁以銀行為首的金融機構應采取放寬對光伏企業(yè)資金限制等措施，來首先促進這一難題的解決。
“畢竟，光伏產業(yè)的前景是無限的。”他認為，目前光伏行業(yè)出現(xiàn)產能過剩等問題只是暫時的。一方面，在目前的全球消耗能源比例中，太陽能所占據的份額微乎其微；另一方面，“除非能夠開發(fā)出比太陽光更好的新型能源，否則從長期來看，光伏產業(yè)永遠不會出現(xiàn)過剩”。[page]
產業(yè)政策有待穩(wěn)定
除了金融機構對光伏產業(yè)支持力度欠缺之外，王步峰還認為，目前國家對光伏產業(yè)的相關政策有待穩(wěn)定。“曾經在一年之內就新增300多家光伏企業(yè)，這很大程度上是之前國家政策照顧的結果，現(xiàn)在政策又開始限制光伏企業(yè)的發(fā)展。政策的頻繁更改，使得不少光伏企業(yè)對今后發(fā)展方向感到迷茫，很難制定出具有長遠性的規(guī)劃。”
王步峰表示，近幾年國家發(fā)改委等有關部門對光伏企業(yè)給予了很大支持，2012年1月1日，潤峰集團在甘肅省武威市正式啟動了500兆瓦光伏生產和發(fā)電項目，年內，還將在其他地區(qū)自主投資建設600兆瓦光伏電站，但是他最希望的，是國家有關部門能夠盡快明確光伏發(fā)電上網電價政策的有效期限。
據了解，2011年7月24日，國家公布了太陽能光伏發(fā)電上網電價政策，規(guī)定2011年7月1日以前核準建設、2011年12月31日建成投產、且尚未核定價格的太陽能光伏發(fā)電項目，上網電價統(tǒng)一核定為每千瓦時1.15元；2011年7月1日及以后核準的太陽能光伏發(fā)電項目，以及2011年7月1日之前核準但截至2011年12月31日仍未建成投產的太陽能光伏發(fā)電項目，除西藏仍執(zhí)行每千瓦時1.15元的上網電價外，其余?。▍^(qū)、市）上網電價均按每千瓦時1元執(zhí)行。
但是，針對該上網電價的有效期限，該政策只是說明：“將根據投資成本變化、技術進步情況等因素適時調整。”
王步峰認為，這種語義含糊的表述使光伏企業(yè)難以預計長期的生產利潤，導致無法確定未來的生產規(guī)模，增加了其健康發(fā)展的難度。“像歐洲，政府一般明確規(guī)定上網電價有效期限為21年，這就使光伏企業(yè)能夠明確計算出其未來近20年內的產量，以獲得最佳的利潤。所以，這一點還是需要中國學習和改進的。”
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