近一段時(shí)間以來(lái)，由于受國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策的利好影響，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)界大都認(rèn)為這將直接推動(dòng)中國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)容量的迅速增長(zhǎng)，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)絕大部分銷售市場(chǎng)在外的尷尬局面必將得到根本扭轉(zhuǎn)。但與此同時(shí)，也有一部分業(yè)界人士認(rèn)為國(guó)內(nèi)光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策還有一些方面需要明確和完善。

中投顧問(wèn)高級(jí)研究員李勝茂指出，此次出臺(tái)的光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策的內(nèi)容可以概括為明確了光伏發(fā)電的補(bǔ)貼方式，即以7月1日為界限，在這之前和之后獲得核準(zhǔn)的光伏發(fā)電項(xiàng)目分別按1.15元/度和1元/度的上網(wǎng)電價(jià)來(lái)執(zhí)行。并且光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策還對(duì)電價(jià)的確立機(jī)制和未來(lái)走向，以及光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)與特許權(quán)招標(biāo)確定電價(jià)之間的關(guān)系等做了說(shuō)明。總的來(lái)說(shuō)，雖然該政策還不夠細(xì)化，但是已經(jīng)達(dá)到預(yù)期效果。

光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策事關(guān)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學(xué)合理的確立光伏上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制就顯得格外重要了。光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策主要有兩大亮點(diǎn)：一方面，確立的上網(wǎng)電價(jià)比較科學(xué)合理。拋開(kāi)東西部地域差異的影響，利用行業(yè)平均的眼光來(lái)看待此次確立的上網(wǎng)電價(jià)，應(yīng)該說(shuō)還是真實(shí)反映了當(dāng)前國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電行業(yè)的平均度電成本，并且在此基礎(chǔ)上給予了投資者一定的利潤(rùn)空間。另一方面，明確的告知業(yè)界，未來(lái)將根據(jù)投資成本變化、技術(shù)進(jìn)步情況等因素對(duì)光伏上網(wǎng)電價(jià)做出適時(shí)調(diào)整，這實(shí)際上暗示光伏上網(wǎng)電價(jià)的退出機(jī)制已經(jīng)確立。

李勝茂認(rèn)為，光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策的出臺(tái)順應(yīng)了國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)界的需求，但是其或多或少還有一些地方需要改進(jìn)和完善。此次出臺(tái)的光伏上網(wǎng)電價(jià)政策，主要有兩個(gè)方面需要進(jìn)一步的明確。首先，由于光伏上網(wǎng)電價(jià)高于脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，所以就產(chǎn)生了如何籌措補(bǔ)貼資金的問(wèn)題，雖然此次也明確要通過(guò)全國(guó)征收的可再生能源電價(jià)附加解決，但是由于上述渠道的資金來(lái)源非常有限，且還要與其他新能源發(fā)電行業(yè)分享，所以其顯然不能滿足國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)容量迅速增加帶來(lái)的大量補(bǔ)貼資金需求。

其次，國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電項(xiàng)目核準(zhǔn)的時(shí)間沒(méi)有明確給出。7月1日前后核準(zhǔn)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，在上網(wǎng)電價(jià)上有0.15元/度的差別，這直接關(guān)系到相關(guān)光伏發(fā)電項(xiàng)目的盈利能力和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，所以項(xiàng)目業(yè)主單位急需國(guó)家發(fā)改委明確項(xiàng)目的核準(zhǔn)時(shí)間，以便確立項(xiàng)目的建設(shè)方案和進(jìn)度，這實(shí)際上對(duì)于控制整個(gè)行業(yè)的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)都有著重要意義。

 

免責(zé)聲明：本網(wǎng)轉(zhuǎn)載自其它媒體的文章，目的在于弘揚(yáng)科技創(chuàng)新精神，傳遞更多科技創(chuàng)新信息，宣傳國(guó)家科技政策，展示國(guó)家科技形象，參與國(guó)際科技輿論競(jìng)爭(zhēng)，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，在此我們謹(jǐn)向原作者和原媒體致以崇高敬意。如果您認(rèn)為本網(wǎng)文章及圖片侵犯了您的版權(quán)，請(qǐng)與我們聯(lián)系，我們將第一時(shí)間刪除。