11月29日,在機(jī)電商會(huì)召開(kāi)的“應(yīng)對(duì)美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品‘雙反’新聞發(fā)布會(huì)”上,國(guó)內(nèi)四家光伏巨頭英利、尚德、天合、阿特斯聯(lián)手其他十家光伏企業(yè)共同發(fā)表應(yīng)對(duì)美國(guó)“雙反”的聲明。聲明要求美國(guó)政府和商務(wù)部在調(diào)查過(guò)程中,要在公平、公正、自由貿(mào)易的基礎(chǔ)上,排除其他干擾因素,做出明智的判斷,為全球的太陽(yáng)能行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公平環(huán)境。
在國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端日趨常態(tài)化的大環(huán)境下,中國(guó)光伏企業(yè)敢于發(fā)出自己的聲音,并學(xué)會(huì)用決心與法律捍衛(wèi)自身的權(quán)益。與去年“301調(diào)查案”企業(yè)略顯倉(cāng)促的應(yīng)對(duì),此次14家企業(yè)高調(diào)抱團(tuán)之舉,讓我們欣喜地看到了中國(guó)光伏企業(yè)快速、理性地成長(zhǎng)。
得道多助,失道寡助。雙反調(diào)查不僅讓國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)前所未有的團(tuán)結(jié)。兩周內(nèi),以反對(duì)雙反調(diào)查而成立的“美國(guó)平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟”,迅速吸引了超過(guò)100家的美國(guó)本土光伏企業(yè)的加入,其中不乏美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)大公司、大企業(yè)的身影。兩國(guó)企業(yè)的激烈反應(yīng)都足以說(shuō)明這次雙反調(diào)查來(lái)得多么不合時(shí)機(jī)。
在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),尚德電力總裁施正榮說(shuō),任何事情都講究順勢(shì)而為,很明顯美方的雙反調(diào)查是逆勢(shì)而動(dòng),這種聲音要想獲得民眾的支持是很難的。“現(xiàn)在的情況就像是賽跑,本來(lái)兩人跑得差不多,但是現(xiàn)在被超過(guò)了,后面的人就說(shuō)前面的人吃激素了,這不是有毛病么?”英利董事長(zhǎng)苗連生激情地抗議贏得了一片掌聲。
阿特斯總裁瞿曉鏵指出,中國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)并不存在傾銷(xiāo)、違反WTO規(guī)則的現(xiàn)象,也沒(méi)有對(duì)美國(guó)的光伏企業(yè)造成損失,所以我們抱著一個(gè)決心來(lái)應(yīng)對(duì)這次的調(diào)查,相信站在道與義一邊的中國(guó)不會(huì)輸,公理正義勝出機(jī)會(huì)還是非常大的。
天合光能總裁高紀(jì)凡說(shuō),近10年光伏產(chǎn)業(yè)得以在全球范圍高速發(fā)展,中國(guó)無(wú)疑走在了最前面,中國(guó)光伏業(yè)的成功不僅引起了全球的關(guān)注,同時(shí)也成為了“雙反”的對(duì)象。美國(guó)雙反訴訟是國(guó)外公司挑起的,但中國(guó)并沒(méi)有主動(dòng)應(yīng)戰(zhàn),仍然多方游說(shuō)申訴企業(yè),希望對(duì)方主動(dòng)撤訴,在新能源的發(fā)展上取得共贏。
從2011年的海關(guān)數(shù)據(jù)可以看出,美國(guó)在中美新能源貿(mào)易上保持著20多億美元的順差地位。面對(duì)美國(guó)個(gè)別企業(yè)咄咄逼人的挑釁,中國(guó)企業(yè)仍然盡最大努力地呼吁理性應(yīng)對(duì),充分表明了中國(guó)企業(yè)并不想失去美國(guó)這一市場(chǎng),而美國(guó)光伏業(yè)界的鼎力支持同樣說(shuō)明美國(guó)同行也不想失去中國(guó)這個(gè)在為全球光伏事業(yè)貢獻(xiàn)突出的最佳合作伙伴。
中國(guó)光伏企業(yè)不斷遭遇來(lái)自美國(guó)政府以及其國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)的發(fā)難,中國(guó)光伏企業(yè)還要不要美國(guó)市場(chǎng)?答案顯然是肯定的。瞿曉鏵說(shuō),美國(guó)是中國(guó)光伏企業(yè)非??粗氐氖袌?chǎng)。目前,美國(guó)市場(chǎng)占中國(guó)光伏整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)10%左右的份額,未來(lái)還有很大的發(fā)展空間,中國(guó)光伏從未想過(guò)放棄美國(guó)市場(chǎng),這與美國(guó)政府高調(diào)發(fā)展可再生能源的要求也十分契合。阿特斯不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)市場(chǎng)政策暫時(shí)的變動(dòng),或出現(xiàn)一些偏頗、不公平的行為主動(dòng)退出美國(guó)市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)的光伏企業(yè)也已經(jīng)做好了準(zhǔn)備,要盡最大的努力影響雙反結(jié)果。希望美國(guó)政府與商務(wù)部做出審慎的裁決,任何不利的結(jié)果都將導(dǎo)致美、中兩國(guó)光伏企業(yè)的雙輸局面,相信美國(guó)輸?shù)帽戎袊?guó)更慘。美國(guó)政府應(yīng)該不會(huì)因?yàn)樯贁?shù)企業(yè)的利益而置大多數(shù)企業(yè)的利益不顧,也不會(huì)因?yàn)?000個(gè)工作崗位,放棄99000個(gè)崗位的利益。
根據(jù)中方應(yīng)訴光伏企業(yè)代表、北京盛德律師事務(wù)所律師李磊在會(huì)議上透露,預(yù)計(jì)調(diào)查結(jié)束的時(shí)間最晚將拖至2012年的第三季度。毫無(wú)疑問(wèn),在這一期間,中國(guó)企業(yè)要不停地耗費(fèi)巨大人力、物力、財(cái)力、精力應(yīng)付“雙反”,必將牽制中國(guó)企業(yè)在海外市場(chǎng)投資的注意力,限制國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)的發(fā)展步伐。
正如施正榮所說(shuō),該發(fā)生的事情一定會(huì)發(fā)生,這是一個(gè)企業(yè)發(fā)展中不可避免的事情,一個(gè)成熟的企業(yè)必須直面這些暫時(shí)的噪音。中國(guó)光伏行業(yè)要始終保持一個(gè)信念——太陽(yáng)能是作為人類(lèi)未來(lái)的能源,光伏產(chǎn)業(yè)不可能破產(chǎn),光伏企業(yè)也會(huì)繼續(xù)生存下去,此次啟動(dòng)調(diào)查也并不代表美國(guó)市場(chǎng)就沒(méi)有了,隨著亞太地區(qū)、中東、非洲每年的翻倍增長(zhǎng)速度,大家對(duì)光伏的未來(lái)要有足夠的信心。從歷次的產(chǎn)業(yè)調(diào)查事件來(lái)看,調(diào)查非但沒(méi)有打垮這個(gè)產(chǎn)業(yè),反而使這個(gè)產(chǎn)業(yè)更加壯大。
對(duì)于美國(guó)所擔(dān)心的未來(lái)中國(guó)巨大產(chǎn)能消化問(wèn)題,瞿曉鏵給出了答案。他說(shuō),中國(guó)一線(xiàn)品牌的組件供應(yīng)商的產(chǎn)能在很大程度上是為了滿(mǎn)足未來(lái)中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求的。
中國(guó)是一個(gè)缺電的國(guó)家。現(xiàn)在國(guó)家已經(jīng)看到了發(fā)展國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能的優(yōu)勢(shì),也已經(jīng)意識(shí)到大規(guī)模推廣包括太陽(yáng)能發(fā)電在內(nèi)的可再生能源、分布式能源以及智能電網(wǎng)的重要意義。近兩年來(lái),中國(guó)市場(chǎng)的太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量紀(jì)錄頻頻刷新,政府及時(shí)出臺(tái)了國(guó)家光伏上網(wǎng)電價(jià)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模目標(biāo),將“十二五”光伏發(fā)展目標(biāo)由原來(lái)的10GW提升到15GW。2011年的光伏市場(chǎng)的裝機(jī)量由2010年的500兆瓦提升到2GW以上,兩年提高四倍的發(fā)展速度在世界太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)界絕無(wú)僅有,中國(guó)在未來(lái)至少會(huì)成為前三大或最大的光伏市場(chǎng)。
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