2010年，金融危機(jī)影響尚未消退，另一場(chǎng)源自希臘波及歐洲的債務(wù)危機(jī)正愈演愈烈。受此影響，國(guó)際光伏市場(chǎng)消退，嚴(yán)重依靠進(jìn)口的中國(guó)光伏企業(yè)一片慘淡。

“由于希臘的危機(jī)導(dǎo)致歐元貶值比較厲害，對(duì)我們這些市場(chǎng)份額在歐洲比較大的光伏企業(yè)來說，確實(shí)是帶來了比較大的沖擊。”在搜狐綠色頻道舉辦的第二期綠色競(jìng)爭(zhēng)力營(yíng)銷講堂上，阿特斯（中國(guó)）投資有限公司北京辦事處主任施亮告訴《科學(xué)時(shí)報(bào)》。

“不過，這也沒有辦法，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尚未啟動(dòng)，國(guó)家政策也不明朗，大家都在等?！睂?duì)此，施亮顯得有些無奈。

內(nèi)外兩重天

2009年，中國(guó)太陽能電池產(chǎn)量達(dá)到了4011兆瓦，占據(jù)全球總產(chǎn)量的四成，但這一年的全球光伏市場(chǎng)卻令中國(guó)企業(yè)提心吊膽??2009年初遭遇金融危機(jī)重創(chuàng)，全球光伏產(chǎn)品市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮，中國(guó)光伏出口量急劇下降；2009第二季度，西班牙政府宣布大幅消減對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼；2010年伊始，德國(guó)政府宣布消減15%的光伏并網(wǎng)補(bǔ)貼；幾乎與此同時(shí)，法國(guó)能源部也將屋頂太陽能電力收購(gòu)補(bǔ)助費(fèi)率下調(diào)24%。

這些信號(hào)意味著各國(guó)政府正在積極試探光伏行業(yè)獨(dú)立生存的可能。同時(shí)也給九成產(chǎn)品銷往海外的中國(guó)光伏企業(yè)發(fā)出警告：命運(yùn)不能掌握在別人手里。

中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期依賴于國(guó)際市場(chǎng)需求，98％的生產(chǎn)量供應(yīng)出口。近年來由于德國(guó)、日本、西班牙等國(guó)本國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，光伏技術(shù)日趨成熟，光伏發(fā)電成本迅速下降。就此，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，各國(guó)很可能通過提高準(zhǔn)入門檻來限制國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)口。

與此同時(shí)，缺乏品牌形象與質(zhì)量信心的“中國(guó)制造”光伏產(chǎn)品將很可能因?yàn)殡y以跟上國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展而最終被淘汰出局。

“中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)最為突出的兩大問題是原材料和市場(chǎng)都在國(guó)外?！敝袊?guó)可再生能源學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)孟憲淦直言，在全球金融危機(jī)、多晶硅價(jià)格下跌以及國(guó)外技術(shù)壟斷等多重因素影響下，兩頭在外的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)顯得有些無助，只能把自己的命運(yùn)寄托于別人的身上。

在中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)出口受阻的同時(shí)，外資光伏企業(yè)開始大規(guī)模入駐中國(guó)市場(chǎng)。

2009年9月，全球最大的光伏組件制造商美國(guó)FirstSolar大舉進(jìn)軍中國(guó)，宣布將投資50億美元在中國(guó)內(nèi)蒙古建設(shè)一個(gè)2GW的大型發(fā)電廠；10月，全球最大的半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備企業(yè)AppliedMaterials在西安啟用了其全球太陽能技術(shù)研發(fā)中心，并將其首席技術(shù)官的辦公地點(diǎn)移師北京。

2010年，西班牙埃菲瑪公司攜帶其研發(fā)的太陽能逐日器進(jìn)入中國(guó)；而歐洲最大的太陽能開發(fā)企業(yè)之一德國(guó)PhoenixSolar則對(duì)外宣布正在積極尋找中國(guó)合作伙伴，以拓展在華業(yè)務(wù)。

一邊是外資企業(yè)的大舉進(jìn)入，一邊是遲遲難以啟動(dòng)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。冷熱兩重天，不少業(yè)內(nèi)人士感覺到了壓力。

“擔(dān)心外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)的企業(yè)中，更多的還是那些缺乏核心技術(shù)的中小企業(yè)?！睂?duì)此，孟憲淦頗為樂觀，“我們中國(guó)企業(yè)不應(yīng)該對(duì)這種現(xiàn)象恐慌，相反，我們可以通過競(jìng)爭(zhēng)和壓力來提升自己，外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)有利于提高我們自身產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

沉寂的政策面

一直以來國(guó)內(nèi)市場(chǎng)未能啟動(dòng)，多數(shù)業(yè)內(nèi)人士將其歸咎于國(guó)家未出臺(tái)相應(yīng)的刺激政策。

2009年6月，國(guó)家能源局可再生能源司曾表示，計(jì)劃采取每度電1.09元的太陽能發(fā)電優(yōu)惠上網(wǎng)電價(jià)，讓太陽能與煤電競(jìng)爭(zhēng)。雖然有國(guó)家補(bǔ)貼，但太陽能光伏發(fā)電依舊未能在國(guó)內(nèi)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中勝出。

據(jù)了解，傳統(tǒng)多晶硅太陽能發(fā)電的成本價(jià)大約需要1.2~1.3元/度，相對(duì)國(guó)家采用1.09元/度的上網(wǎng)電價(jià)，仍有超過90％的傳統(tǒng)多晶硅太陽能光伏板生產(chǎn)商虧損。

2009年3月，熱鬧一時(shí)的敦煌10兆瓦特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)之后，國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)即將啟動(dòng)的信號(hào)一度讓企業(yè)異常興奮。

不過，2010年1月，新能源掘金者的希望徹底落空。國(guó)家能源局發(fā)文內(nèi)蒙古等西部8省區(qū)，要求上報(bào)光伏電站項(xiàng)目的舉動(dòng)則讓已被點(diǎn)燃的熱情瞬間冷卻，這意味著在出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)桿電價(jià)和繼續(xù)一事一議的電站招標(biāo)的猶豫中，決策層最終選擇了更為保守的后者，也等于告訴已經(jīng)站在起跑線上躍躍欲試的光伏制造商??我們需要再研究下比賽規(guī)則。

“去年一開始傳得很熱。認(rèn)為政策馬上可能就要出來，可能會(huì)在哥本哈根會(huì)議前后，會(huì)議開完了沒有出，大家估計(jì)在年底會(huì)出，結(jié)果也沒有出。在今年年初，傳出國(guó)家能源局要開展第二輪光伏特許權(quán)招標(biāo)，結(jié)果會(huì)是什么，我們也在作各種各樣可能性的猜測(cè)?！笔┝琳f。[page]決策層顯得過于沉寂，但企業(yè)卻按捺不住。然而，如何利用政策啟動(dòng)中國(guó)市場(chǎng)，企業(yè)界聲音卻各不相同。

2009年3月，在敦煌10MW電站的招標(biāo)爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，英利集團(tuán)0.69元的地板價(jià)無形中將光伏行業(yè)劃分成了兩大派，一方希望以低價(jià)讓決策層意識(shí)到光伏發(fā)電的價(jià)值，同時(shí)為后來者確立進(jìn)入門檻；另一方則認(rèn)為更高的政府補(bǔ)貼才有利于行業(yè)的發(fā)展。

低價(jià)路線的堅(jiān)持者認(rèn)為，即使國(guó)家給予補(bǔ)貼，也應(yīng)以低價(jià)啟動(dòng)市場(chǎng)。因?yàn)榭垦a(bǔ)貼來賺取高額利潤(rùn)會(huì)引發(fā)資本蜂擁而至。他們堅(jiān)信，市場(chǎng)里的大玩家必須犧牲短期利潤(rùn)樹立高門檻，這個(gè)市場(chǎng)才會(huì)有更持續(xù)的發(fā)展。

高補(bǔ)貼的擁躉表示，去年國(guó)家推出的“金太陽工程”、“太陽能屋頂計(jì)劃”、“光伏產(chǎn)業(yè)示范基地”等，企業(yè)因此獲得的補(bǔ)貼額度是有限的，并不足以發(fā)動(dòng)光伏企業(yè)做大規(guī)模，只有政府拿出更高的補(bǔ)貼，才有利于這個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展。

近年來在太陽能行業(yè)快速成長(zhǎng)的阿特斯與英利集團(tuán)的態(tài)度形成了鮮明對(duì)比。

“2008年我們?cè)趪?guó)內(nèi)有幾十兆瓦的規(guī)模，2009年發(fā)展到100多兆瓦，現(xiàn)在還在試探性地去看國(guó)內(nèi)市場(chǎng)到底什么時(shí)候啟動(dòng)，啟動(dòng)到什么規(guī)模，我們需要國(guó)家發(fā)出明確的政策信號(hào)?！笔┝林毖?。

施亮表示，阿特斯從企業(yè)戰(zhàn)略和社會(huì)責(zé)任的角度考慮，承擔(dān)了一些“太陽能屋頂計(jì)劃”、“金太陽工程”等政府項(xiàng)目，由此帶來的補(bǔ)貼額度有限，并不足以發(fā)動(dòng)光伏企業(yè)做大規(guī)模，在現(xiàn)有的政策背景下，至少阿特斯還沒有下定決心。

孟憲淦對(duì)《科學(xué)時(shí)報(bào)》分析說：“不管是哪種觀點(diǎn)，最后都要走向市場(chǎng)機(jī)制。不管是高補(bǔ)貼還是低價(jià)策略，企業(yè)都只有在能獲得利潤(rùn)情況下才會(huì)去做大規(guī)模?！?/p>

草莓？蛋糕？酸葡萄？

關(guān)于如何啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，相關(guān)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前迫切需要在光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤渡暇W(wǎng)電價(jià)法》，以加速啟動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)。
 

施亮持相同觀點(diǎn)：“現(xiàn)在中國(guó)光伏企業(yè)在國(guó)內(nèi)發(fā)展面臨的主要問題就是上網(wǎng)困難?！彼e例說，“如果國(guó)家給的政策好，對(duì)于企業(yè)來說就是一個(gè)蛋糕，倘若政策一般，勉強(qiáng)可以算一個(gè)草莓，但如果沒有政策或者政策不理想的話，對(duì)企業(yè)來說，那就是一個(gè)很酸的葡萄?！?/p>

而國(guó)家層面之所以遲遲未能出臺(tái)企業(yè)所期待的固定上網(wǎng)電價(jià)，原因在于決策層尚未看到太陽能光伏發(fā)電的重大技術(shù)突破。

“從能源局的角度，現(xiàn)在還看不清楚光伏產(chǎn)業(yè)是否能出現(xiàn)重大的技術(shù)突破?！眹?guó)家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心主任任東明告訴《科學(xué)時(shí)報(bào)》：“有許多人認(rèn)為，實(shí)驗(yàn)室效率已經(jīng)達(dá)到25%，甚至更高，但是如果產(chǎn)業(yè)化之后，它到底能夠達(dá)到多少商業(yè)化，它的成本降低多少，現(xiàn)在很多人看不清楚，決策者也看不清楚?！?/p>

任東明還提醒：“我覺得政策因?yàn)椴粫?huì)像‘傻瓜相機(jī)’一樣，大家拿出來都能用，它起作用是有一定的條件，如果這個(gè)條件達(dá)不到，就會(huì)影響它的操作性或者效果。企業(yè)更應(yīng)該掌握關(guān)鍵技術(shù)，提高自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。”

“我們的企業(yè)一定要提高自身技術(shù)水平，提高效率，降低成本。”孟憲淦強(qiáng)調(diào)。

據(jù)英利集團(tuán)首席戰(zhàn)略官馬榮祿介紹，英利和荷蘭國(guó)家能源中心合作建設(shè)的太陽能發(fā)展技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室將研究重心放在了單晶硅高效電池上，“去年年底效率已經(jīng)達(dá)到了18.5%，今年還會(huì)有更大效率提升”。

馬榮祿表示，太陽能光伏電池還有一個(gè)可利用的很重要的價(jià)值，假定我們太陽能光伏的轉(zhuǎn)換效率是20%，還有70%可轉(zhuǎn)化成熱量?！俺藨?yīng)提高現(xiàn)有光伏轉(zhuǎn)換效率之外，綜合利用能源系統(tǒng)也是我們關(guān)注的問題?！瘪R榮祿強(qiáng)調(diào)。

馬榮祿指出，可以依靠?jī)纱笸緩浇档凸夥l(fā)電成本。首先，依靠規(guī)模實(shí)現(xiàn)成本下降。我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)沒有啟動(dòng)，所以在很多環(huán)節(jié)上還沒有達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模，如果達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，成本自然會(huì)迅速降低。其次，依靠設(shè)備國(guó)產(chǎn)化?！爱?dāng)我們國(guó)家不能自己生產(chǎn)的時(shí)候，這個(gè)設(shè)備有五倍、十倍的利潤(rùn)。當(dāng)我們能生產(chǎn)的時(shí)候，它的價(jià)格就降下來了?！瘪R榮祿告訴《科學(xué)時(shí)報(bào)》。

對(duì)于未來可再生能源電價(jià)問題，馬榮祿和孟憲淦堅(jiān)信，未來十年內(nèi)，隨著成本的不斷下降，可再生能源發(fā)電的價(jià)格就會(huì)和化石燃料的價(jià)格持平。
 

 

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