8月16日,中國第二批大型光伏電站特許權(quán)項目在北京揭開價格面紗,13個項目的中標(biāo)電價均跌破1元/千瓦時,最高電價為0.9907元/千瓦時,最低電價僅為0.7288元/千瓦時。 這13個項目的最低投標(biāo)價格平均值為0.8469元每千瓦時,較去年敦煌項目的1.09元每千瓦時的價格下降達20%以上。如果按照國家發(fā)改委能源局確定的“價低者得”原則,最終中標(biāo)電價的大幅下降將不可避免。

該結(jié)果并不符合國內(nèi)部分光伏企業(yè)的預(yù)期。此前阿特斯董事長瞿曉鏵曾表示,照8%的內(nèi)部收益率,合理的上網(wǎng)電價應(yīng)該1.4元每千瓦時左右。

資料顯示,目前國內(nèi)光伏企業(yè)主要依賴高價補貼的歐洲市場,產(chǎn)品有90%以上銷往國外。面對還未啟動的中國光伏市場,不少企業(yè)希望國內(nèi)能夠采用德國的高價上網(wǎng)補貼政策。

與晶硅企業(yè)不同,部分采用薄膜電池技術(shù)的光伏企業(yè)對最新的投標(biāo)電價表示滿意。強生光電的董事長沙曉林認為,強生光電的薄膜電池發(fā)電成本為0.7元每千瓦時,0.8元每千瓦時的價格是很不錯的,五至六年之間就可收回成本。

此次強生光電作為設(shè)備供應(yīng)商參與了235兆瓦的項目招標(biāo)。在甘肅武威20兆瓦項目以及甘肅白銀20兆瓦項目中,強生光電與中電國際新能源公司投出的0.8099元每千瓦時與0.8265元每千瓦是這兩個項目的最低電價。

沙曉林認為,光伏發(fā)電要推廣,就得走平價路線,“沒有價格優(yōu)勢,得仰仗國家補貼,那推廣光伏發(fā)電的意義在哪？”

對于薄膜電池能否發(fā)出低價電的問題,中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會的CDM（清潔發(fā)展機制）項目主管王衛(wèi)權(quán)表態(tài)謹慎:“目前多少元每度只是一個測算而已,在現(xiàn)實運轉(zhuǎn)中能否實現(xiàn)還是未知數(shù)。目前歷史最久遠的薄膜電池電站也只運行了不到十年,該技術(shù)的穩(wěn)定性與持久性還有待考驗。”

“就好像汽車,可能早些年各項指標(biāo)都不錯,但運行時間長了,指標(biāo)就下降了?！蓖跣l(wèi)權(quán)補充說,“目前0.7元每千瓦時的價格還需要進一步觀察。但不管如何,可以肯定的是,國家是不太希望走高價補貼路線的,那會造成太大的財政負擔(dān)。”

對于國家能源局為何采用特許招標(biāo)、低價者得的策略,一位接近能源局的內(nèi)部人士表示,國家采用多項目投標(biāo)的方式,其實是想復(fù)制當(dāng)年風(fēng)電推廣的成功經(jīng)驗。

“通過不同地區(qū)、不同項目特許招標(biāo)可以摸清光伏發(fā)電的基本成本,項目多了之后,可以探索出區(qū)域標(biāo)桿電價?！边@位知情人士說,之前風(fēng)電推廣就花了四到五年的時間,進行特許項目招標(biāo),最終定出了四個標(biāo)桿電價,為大范圍推廣鋪平了道路。

 

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