通過企業(yè)創(chuàng)新積分，7000多家企業(yè)被納入大連高新區(qū)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、雛鷹瞪羚獨(dú)角獸類企業(yè)梯次培育擬培育庫。(圖片來源：本報(bào)圖片庫)大連智水慧成科技有限責(zé)任公司是一家處于成長期的高新技術(shù)企業(yè)，受限于資金周轉(zhuǎn)問題，在發(fā)展中遇到了瓶頸，且因企業(yè)法人年齡超過65周歲難以申請銀行信貸業(yè)務(wù)。怎么辦?

“‘創(chuàng)新積分制’給我們幫大忙了!在最需要資金的時(shí)候，傳統(tǒng)的信貸渠道難以籌措資金，而借助大連高新區(qū)創(chuàng)新積分平臺，我們成功獲得銀行授信300萬元，解了燃眉之急?！苯?，該公司總經(jīng)理彭勇在接受記者采訪時(shí)激動地表示，“在‘創(chuàng)新積分制’的支持下，我們2022年產(chǎn)值超過2000萬元，預(yù)計(jì)今年產(chǎn)值能翻一番!”

支持企業(yè)不斷發(fā)展壯大

截至目前，通過企業(yè)創(chuàng)新積分，7000多家企業(yè)被納入大連高新區(qū)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、雛鷹瞪羚獨(dú)角獸類企業(yè)梯次培育擬培育庫。入庫企業(yè)通過“科技企業(yè)成長路線圖”引導(dǎo)、創(chuàng)新積分平臺送服務(wù)和送政策、“菜單式定制化”培訓(xùn)等途徑獲得各種科技服務(wù)和支持，一步步發(fā)展壯大。

“創(chuàng)新積分制試點(diǎn)之初，我們就努力讓創(chuàng)新積分管理成為政府智慧管理的工具和撬動創(chuàng)新的支點(diǎn)，打通科技治理現(xiàn)代化的‘最后一公里’。”大連高新區(qū)管委會副主任國翔宇介紹說，大連高新區(qū)正全力推動企業(yè)創(chuàng)新積分信息管理平臺建設(shè)，著力做好科學(xué)管理、企業(yè)服務(wù)和數(shù)據(jù)審核三大重點(diǎn)工作，著力打造“高效化、智能化、便利化”政企溝通平臺。

作為首批同時(shí)也是東北地區(qū)第一家創(chuàng)新積分制試點(diǎn)高新區(qū)，大連高新區(qū)經(jīng)過3年的探索實(shí)踐，形成了以科技部火炬中心核心指標(biāo)為基礎(chǔ)、區(qū)域特色指標(biāo)為補(bǔ)充的創(chuàng)新積分評價(jià)體系，并逐年予以優(yōu)化，不斷提高企業(yè)“創(chuàng)新畫像”的精準(zhǔn)性。

目前，大連高新區(qū)已形成以企業(yè)成長周期為明線、企業(yè)培育路徑為暗線的涵蓋技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)稅務(wù)、創(chuàng)新資質(zhì)、創(chuàng)新平臺等9大維度37個(gè)指標(biāo)的評價(jià)體系，精準(zhǔn)描繪企業(yè)創(chuàng)新畫像。

與此同時(shí)，大連高新區(qū)積分平臺還加載了企業(yè)季報(bào)年報(bào)、企業(yè)智能篩選、高新技術(shù)企業(yè)智能分析等功能，并集多項(xiàng)科技企業(yè)培育功能為一體，成為科技企業(yè)管理的“百寶箱”。

創(chuàng)新積分評價(jià)有沒有成效，數(shù)據(jù)說了算。2022年，大連高新區(qū)納入創(chuàng)新積分評價(jià)企業(yè)達(dá)到3121家，同比增長11%;創(chuàng)新積分合作銀行已達(dá)11家，為企業(yè)授信總額度達(dá)61億元，為181家創(chuàng)新積分白名單企業(yè)成功發(fā)放貸款，提款額度達(dá)18億元。中國工商銀行大連分行率先與大連高新區(qū)共建科技金融創(chuàng)新服務(wù)中心，先后為700余家創(chuàng)新積分榜單企業(yè)提供8億元的授信支持，為其中70家企業(yè)發(fā)放貸款1億元，并對積分排名前百強(qiáng)企業(yè)給予5個(gè)BP利率優(yōu)惠的政策，進(jìn)一步解決小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。

“積分排名前列的企業(yè)，可在各級科技項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)得到優(yōu)先推薦;企業(yè)參加大連高新區(qū)‘海創(chuàng)工程’和‘科創(chuàng)工程’評選，創(chuàng)新積分可作為評選加分項(xiàng)?！眹栌罱榻B說，僅2022年一年，創(chuàng)新積分累計(jì)為遼寧省、大連市科技獎勵(lì)、“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項(xiàng)目、“海聚計(jì)劃”引智項(xiàng)目及外國高層次人才項(xiàng)目等推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)76家，企業(yè)創(chuàng)新積分逐步成為企業(yè)科技評價(jià)的重要依據(jù)之一，越來越多的企業(yè)開始重視企業(yè)積分評價(jià)。

政策“指南針”作用逐步顯現(xiàn)

大連厚仁教育科技有限公司是一家智慧教育企業(yè)，在企業(yè)創(chuàng)新積分首年評價(jià)中高居“機(jī)會成長期”企業(yè)榜首。該公司創(chuàng)始人吳建寧說，“創(chuàng)新積分讓我們對自己的創(chuàng)新能力有了較為準(zhǔn)確的認(rèn)識，可以清楚地看到自己在科技創(chuàng)新方面存在的短板和差距，這一指標(biāo)體系也便于我們了解國家、遼寧省、大連市目前科技工作的重點(diǎn)，幫助企業(yè)找準(zhǔn)努力的方向?！?/p>

實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新積分制3年來，這一新型政策工具的“指南針”作用正在逐步顯現(xiàn)，對大連高新區(qū)各項(xiàng)科技指標(biāo)起到了極大的拉動作用：2022年，該高新區(qū)30個(gè)聯(lián)盟獲批建設(shè)遼寧省級典型類實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，在大連市占比超40%;9個(gè)聯(lián)盟獲評遼寧省優(yōu)秀等級。

與此同時(shí)，該高新區(qū)還獲批遼寧省、大連市“揭榜掛帥”項(xiàng)目15項(xiàng)，獲評大連市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎4項(xiàng)。5家企業(yè)獲批建設(shè)遼寧省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，在大連市占比達(dá)62.5%;在大連市惟一獲批建設(shè)的市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)花落大連高新區(qū)。海大智龍、厚仁科技等6家創(chuàng)新企業(yè)打造共性技術(shù)創(chuàng)新中心。大連高新區(qū)科技型中小企業(yè)入庫量同比增長33%;遼寧省級創(chuàng)新主體申報(bào)量同比增長27%;高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)量同比增長23%;規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入同比增長24%;有效發(fā)明專利擁有量增長13%。