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建成百座加氫站!總產(chǎn)值達千億!解讀內(nèi)蒙古連發(fā)兩份氫能政策!

   2021-07-19 國際能源網(wǎng)/氫能匯
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核心提示:7月15日,內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)》(征求意見稿)《內(nèi)蒙古自治區(qū)加氫站管理暫行辦法

7月15日,內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)》(征求意見稿)《內(nèi)蒙古自治區(qū)加氫站管理暫行辦法》(征求意見稿),公開征求意見。根據(jù)此次發(fā)布的征求意見稿內(nèi)容確定:

2021-2023年,內(nèi)蒙古自治區(qū)要培育引進5-10家氫能相關(guān)核心企業(yè),建成加氫站60座,礦山、物流、公交等領(lǐng)域的燃料電池汽車推廣應(yīng)用形成一定規(guī)模,達到3800輛以上,氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到400億元。

2024-2025年,內(nèi)蒙古自治區(qū)要培育引進15-20家氫能相關(guān)核心企業(yè),建成加氫站100座,氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭達到1000億元。

在《內(nèi)蒙古自治區(qū)加氫站管理暫行辦法》(征求意見稿)中,對于加氫站的建設(shè)周期和安全管理被列入重點。要求:建設(shè)單位應(yīng)當在一年期限界滿的30個工作日前,向?qū)徟騻浒覆块T申請延期,開工建設(shè)只能延期一次,期限最長不得超過半年。

要求加氫站經(jīng)營主體責任人、技術(shù)負責人、設(shè)備管理及操作人員等需進行專業(yè)技術(shù)培訓并取得相關(guān)職業(yè)資格證書。加氫站經(jīng)營主體應(yīng)當定期對從業(yè)人員進行必要的安全生產(chǎn)知識教育培訓。

內(nèi)蒙古因何重注發(fā)展氫能

內(nèi)蒙古自治區(qū)給氫能發(fā)展定下宏偉目標,一方面是順應(yīng)當前國家發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的大形勢,另一方面也是為實現(xiàn)當?shù)啬茉崔D(zhuǎn)型發(fā)展必須要做的選擇。因為內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭資源豐富,能源結(jié)構(gòu)以煤為主,在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中迫切需要減少對煤炭的依賴,選擇氫能剛好可以最大限度的滿足當?shù)啬茉崔D(zhuǎn)型的需求。

氫能匯記者了解到,從2016年至2018年,共退出地方煤礦48處、化解過剩產(chǎn)能3440萬噸,提前兩年超額完成“十三五”任務(wù)。截至2018年底,全區(qū)120萬噸以上煤礦產(chǎn)能占總產(chǎn)能的89%。與此同時,內(nèi)蒙古還加快關(guān)停落后小火電企業(yè)。到2023年,內(nèi)蒙古全區(qū)計劃淘汰煤電落后產(chǎn)能95.35萬千瓦。如此規(guī)?;蕴痣姡枰渌茉醇皶r補充火電的空位,氫能就是最佳之選。

在內(nèi)蒙古發(fā)展氫能,可以充分利用當?shù)仫L電、光伏資源,開展綠電制氫,在促進當?shù)乜稍偕茉聪{的同時,還能滿足人們對能源的消費需求,這就是內(nèi)蒙古自治區(qū)堅持要發(fā)展氫能的主要原因。

給氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展做指導

此次內(nèi)蒙古發(fā)布征求意見稿,將推動制氫產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展,實施“風光氫儲”多能互補,推進風光等可再生能源大規(guī)模電解水制氫,提高工業(yè)副產(chǎn)氫利用規(guī)模,建立綠色、安全、高效的氫能供應(yīng)體系,打造國內(nèi)重要的綠氫生產(chǎn)、應(yīng)用、輸出基地,列在首要位置。

如此用意更是彰顯當?shù)匕l(fā)展氫能并不是利用當?shù)孛禾抠Y源做煤制氫,而是要將可再生能源制氫發(fā)揚光大,在當?shù)匦纬瑟毦咛厣臍淠墚a(chǎn)業(yè)基地。

此外,本輪的征求意見稿將氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、氫能技術(shù)攻關(guān)、氫能多領(lǐng)域應(yīng)用、氫能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展以及氫能標準體系等方面都做出了規(guī)定。為當?shù)匕l(fā)展氫能形成了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的規(guī)劃和指導。

氫能發(fā)展不斷深化

氫能匯記者了解到,這不是內(nèi)蒙古第一次發(fā)布發(fā)展氫能的政策文件,早在2020年12月8日,內(nèi)蒙古就已經(jīng)發(fā)布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施(試行)》的征求意見稿。

與此次的征求意見稿大致相同,但在加氫站的數(shù)量上是略有差別的。該征求意見稿提出,到2023年,內(nèi)蒙古累計推廣燃料電池汽車3830輛以上,建成加氫站(包括合建站)60座;到2025年,累計推廣燃料電池汽車10000輛,建成加氫站(包括合建站)90座,氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭達到1000億元。

由此可見,這次內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)布的征求意見稿是將去年的專門用于燃料電池車產(chǎn)業(yè)的征求意見稿進行了微調(diào)和延伸,但整體看,調(diào)整的幅度并不大,除了在燃料電池車和加氫站的數(shù)量上有所調(diào)整之外,整體上幾乎沒有太大差異。

通過對比兩份征求意見稿對于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)和目標可以發(fā)現(xiàn),內(nèi)蒙古此次征求意見稿沒有像上次那樣明確提出給予1000萬的科研經(jīng)費支持或者給予氫能科研人員100萬——500萬的獎勵。而是提出了利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、強化金融支持、制定完善利益補償獎懲機制等方式給予氫能產(chǎn)業(yè)支持。

綜上所述,內(nèi)蒙古自治區(qū)將要打造氫能產(chǎn)業(yè)基地,全方位布局氫能產(chǎn)業(yè)鏈,在消納新能源的同時,將氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來形成當?shù)亟?jīng)濟增長的新的發(fā)力點。關(guān)于加氫站的征求意見稿旨在為當?shù)丶託湔窘ㄔO(shè)提供政策指引。因為從全國范圍看,廣東省加氫站建設(shè)速度比較快,內(nèi)蒙古自治區(qū)在加氫站建設(shè)方面相對落后。

根據(jù)統(tǒng)計,2021年上半年我國建成了20座加氫站。從省市分布看,廣東建成的加氫站數(shù)量最多,累計達到35座,山東以15座排在第二位,江蘇13座,位居第三。內(nèi)蒙古加氫站新建數(shù)量排名比較靠后,此次內(nèi)蒙古自治區(qū)連續(xù)發(fā)布兩份文件圍繞氫能產(chǎn)業(yè)建設(shè),也是希望能在“十四五”期間在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面實現(xiàn)全面突破。

原文如下:

關(guān)于公開征求《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)》(征求意見稿)《內(nèi)蒙古自治區(qū)加氫站管理暫行辦法》(征求意見稿)意見的公告

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古系列重要指示批示精神,推動自治區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)》(征求意見稿)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)加氫站管理暫行辦法》(征求意見稿),現(xiàn)向社會公開征求意見,請有關(guān)單位及公眾提出意見建議,于公開征求意見期限內(nèi)反饋內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局。

公開征求意見期限:2021年7月16日至2021年7月30日

聯(lián)系人:趙俊鵬

聯(lián)系電話:0471-5221858

傳真:0471-6651872

電子郵箱:nmgnyj@163.com

2021年7月15日

內(nèi)蒙古自治區(qū)促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)(征求意見稿)

為深入貫徹習近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古“要做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章”、“要在大規(guī)模儲能、石墨烯、稀土、氫能、碳捕集封存等領(lǐng)域開展前沿技術(shù)攻關(guān),率先取得重大關(guān)鍵技術(shù)突破”等系列重要指示精神,推動自治區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家和自治區(qū)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》要求,以及“2030年碳達峰、2060年碳中和”目標任務(wù),制定本政策。

一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神為指導,遵循“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,深入貫徹習近平總書記對內(nèi)蒙古工作重要講話指示精神,發(fā)揮自治區(qū)能源資源豐富、應(yīng)用場景廣闊等優(yōu)勢,把握能源經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略性機遇,大力發(fā)展氫能經(jīng)濟,發(fā)揮氫能在多種能源形式間的橋梁作用,優(yōu)化重構(gòu)能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進氫能制取、存儲、運輸、應(yīng)用一體化發(fā)展,開展氫冶煉、氫化工、天然氣管道摻氫、燃料電池汽車等領(lǐng)域的示范應(yīng)用,以示范帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造千億級產(chǎn)值氫能產(chǎn)業(yè)集群,為建設(shè)國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范區(qū)提供有力支撐。

(二)基本原則

全面布局、重點突破。統(tǒng)籌氫能全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃布局,重點在綠氫制取、氫儲運、氫冶煉、氫化工、氫儲能發(fā)電,以及燃料電池和關(guān)鍵零部件制造取得突破,以點帶面促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

多能互補、統(tǒng)籌發(fā)展。推進“風光氫儲”協(xié)調(diào)發(fā)展,推動氫能與電力、風光、燃氣耦合互補,促進氫能與交通、化工、冶金等行業(yè)有機融合,提高能源綜合利用效率和經(jīng)濟社會效益。

試點先行、逐步推廣。以重點行業(yè)應(yīng)用和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為突破口,在發(fā)展基礎(chǔ)和應(yīng)用場景相對較好的地區(qū),開展示范應(yīng)用,在總結(jié)示范應(yīng)用經(jīng)驗基礎(chǔ)上進一步推廣。

安全穩(wěn)定、綠色發(fā)展。正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,強化安全意識,嚴格落實安全標準和規(guī)范。優(yōu)化氫能制備工藝,推動氫能產(chǎn)業(yè)全鏈條、全環(huán)節(jié)、全過程綠色發(fā)展。

(三)發(fā)展目標

經(jīng)過五年左右努力,氫能經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)初步形成。建成全國重要的氫能創(chuàng)新研發(fā)、裝備制造、示范應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,形成集氫能制取、存儲、運輸、應(yīng)用于一體,具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,具體包括兩個階段性目標:

1.2021-2023年氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗示范階段。綠氫制取能力達到10萬噸/年,工業(yè)副產(chǎn)氫有效利用,培育引進5-10家氫能相關(guān)核心企業(yè),建成加氫站60座,礦山、物流、公交等領(lǐng)域的燃料電池汽車推廣應(yīng)用形成一定規(guī)模,達到3800輛以上,氫能在冶金、化工、交通等領(lǐng)域的應(yīng)用取得突破。氫制取、氫儲運、氫加注、氫應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到400億元。

2.2024-2025年氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速推進。綠氫制取能力達到50萬噸/年,努力實現(xiàn)工業(yè)副產(chǎn)氫應(yīng)用盡用,培育引進15-20家氫能相關(guān)核心企業(yè),建成加氫站100座,累計推廣燃料電池汽車10000輛以上,氫能在冶金、化工等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用。高效氫氣制取、燃料電池電堆、儲氫原材料技術(shù)達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭達到1000億元。

二、重點任務(wù)

(一)推動制氫產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展

實施“風光氫儲”多能互補,推進風光等可再生能源大規(guī)模電解水制氫,提高工業(yè)副產(chǎn)氫利用規(guī)模,建立綠色、安全、高效的氫能供應(yīng)體系,打造國內(nèi)重要的綠氫生產(chǎn)、應(yīng)用、輸出基地。

(二)開展氫能關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

依托重點企業(yè)、區(qū)內(nèi)外科研機構(gòu)和高等院校,開展工業(yè)副產(chǎn)氫純化技術(shù)攻關(guān)、高效電解水制氫及催化技術(shù)攻關(guān),推進高壓氣態(tài)、低溫液態(tài)、稀土合金固態(tài)儲氫材料和儲氫容器制造技術(shù)攻關(guān),推進大型燃料電池電堆和雙極板、膜電極材料等關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)集成。重點研發(fā)可再生能源高效制氫、70MPa以上加氫站和車載儲氫系統(tǒng)、低溫液態(tài)儲氫、天然氣管道摻氫等相關(guān)核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備,在關(guān)鍵零部件及核心材料制造、工藝技術(shù)、控制技術(shù)等領(lǐng)域取得突破。鼓勵氫能在冶金、化工等領(lǐng)域新技術(shù)創(chuàng)新研發(fā),推動產(chǎn)學研合作和科技成果轉(zhuǎn)化。

(三)推進加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

率先在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、氫源有保障、示范應(yīng)用場景好的包頭市、鄂爾多斯市、烏海市開展氫燃料電池汽車應(yīng)用示范和加氫站布局建設(shè),并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和適度超前的原則逐步擴大范圍,完善加氫基礎(chǔ)設(shè)施。充分發(fā)揮聯(lián)合建站集約優(yōu)勢,鼓勵在口岸、礦區(qū)及公路沿線推進氫/油、氫/氣、氫/電混合場站布局。

(四)推廣氫能多領(lǐng)域應(yīng)用

優(yōu)先在礦山、物流、短駁等領(lǐng)域推廣燃料電池汽車,逐步替代燃油汽車,降低柴油消耗,減少溫室氣體和污染物排放;推進氫能在鋼鐵冶煉等領(lǐng)域應(yīng)用;推動氫能與煤化工深度融合,對煤化工產(chǎn)生的副產(chǎn)氫實行能源化利用,通過電解水制氫結(jié)合碳捕集利用,實現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)碳中和,替代化石能源生產(chǎn)化工產(chǎn)品;推動氫作為一二次能源介質(zhì),在大規(guī)模儲能及分布式發(fā)電、備用電源、移動式電源、家用熱電聯(lián)供系統(tǒng)等領(lǐng)域取得應(yīng)用突破;推動在應(yīng)用條件較好的地區(qū)開展天然氣管網(wǎng)摻氫應(yīng)用等。

(五)促進氫能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,著力引進和培育一批技術(shù)領(lǐng)先、具有帶動作用的氫能核心企業(yè),吸引更多人才、技術(shù)、信息等高端要素向氫能產(chǎn)業(yè)集聚。在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好的地區(qū),優(yōu)先推進氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),吸引產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)集聚。

(六)健全氫能產(chǎn)業(yè)標準體系

支持氫能行業(yè)技術(shù)、裝備、能效標準體系建設(shè),鼓勵企業(yè)積極參與國際、國家、地方和行業(yè)標準的制(修)訂。建設(shè)氫儲運設(shè)施、加氫站實時監(jiān)測和預警系統(tǒng),健全安全監(jiān)督管理體系,加強應(yīng)急保障,嚴格執(zhí)行安全監(jiān)管措施。構(gòu)建從源端到應(yīng)用端全產(chǎn)業(yè)鏈檢測服務(wù)第三方公共平臺。

三、支持政策

(一)氫能的能源化管理。將氫能納入能源管理范疇,在保證安全的前提下,對氫能制備、儲運、使用等環(huán)節(jié)降低準入門檻,氫能加注、運輸?shù)裙芾韰⒄仗烊粴猓↙NG、CNG)執(zhí)行。

(二)實行財政補貼和稅收減免。對氫燃料電池汽車購置、運營,燃料電池汽車配套的加氫站建設(shè)、運營等方面給予財政補貼;在氫能生產(chǎn)和裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)鼓勵使用國產(chǎn)材料和設(shè)備,對確需進口關(guān)鍵設(shè)備和原材料的,免征進口關(guān)稅;對氫能制備、裝備制造中直接相關(guān)環(huán)節(jié)、零部件生產(chǎn)示范項目,給予自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,企業(yè)所得稅自治區(qū)分享部分實行“兩免三減半”優(yōu)惠。

(三)電價優(yōu)惠。電解水制氫項目、電解槽等電解水裝備制造項目,以及燃料電池電堆、雙極板、膜電極、空氣壓縮機、質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵零部件制造環(huán)節(jié),享受自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電價。制氫項目可優(yōu)先消納新能源市場化交易電量。

(四)風光資源配置。對納入自治區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的風光氫制用一體化項目,配置平價上網(wǎng)風光資源,上網(wǎng)電量不超過新能源總發(fā)電量的20%,并根據(jù)制氫轉(zhuǎn)化效率及制氫成本,進行動態(tài)調(diào)整。風光氫制用一體化項目的內(nèi)部輸變電工程可由制氫企業(yè)建設(shè),制氫站至主網(wǎng)的線路由電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)。

(五)實行差別化管理。給予氫燃料電池汽車運輸車輛發(fā)放專用號牌,試驗示范階段(2021年-2023年),專用號牌車輛在自治區(qū)境內(nèi)通行,實行過路過橋費減半優(yōu)惠;如遇因柴油車污染限行情況,專用號牌車輛準予通行。

(六)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。充分利用已有的政府投資基金,為全區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化推廣提供資金支撐,支持氫能企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

(七)強化金融支持。引導金融資本支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為重點項目提供貸款和融資租賃等金融服務(wù)。

(八)制定完善利益補償獎懲機制。配置儲氫罐的風光制氫項目原則上無需配置電儲能,支持氫儲能參與調(diào)峰,調(diào)峰能力按調(diào)峰電量參與市場交易。支持氫能項目的碳減排量參與碳交易。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)有關(guān)部門根據(jù)本措施細化配套政策,制定出臺支持細則,落實配套資金,助力自治區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

(二)加強督查評估。加強對各盟市、各有關(guān)部門推進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的督促檢查。對相關(guān)政策措施落實情況開展評估,及時調(diào)整完善。

(三)加強政策宣傳。加強社會輿論引導,做好政策解讀,加大政策宣傳力度,積極營造有利于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

內(nèi)蒙古自治區(qū)加氫站管理暫行辦法(征求意見稿)


第一章總 則

第一條為加快推動自治區(qū)加氫站建設(shè),規(guī)范加氫站審批與管理工作,保障加氫站安全運行,促進氫能產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,結(jié)合自治區(qū)實際情況,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)加氫站的規(guī)劃、建設(shè)、運營和安全管理。

第三條 本辦法所稱的加氫站,是指為氫燃料電池汽車、氫氣內(nèi)燃機汽車、氫氣天然氣混合燃料汽車等的儲氫瓶(罐)充裝氫燃料的專門場所。

第四條 盟市能源主管部門負責新建獨立加氫站項目審批或備案,合建、擴建、增建的加氫站項目應(yīng)取得原審批部門同意后報盟市能源主管部門審批或備案。住建、交通部門負責加氫站的運營管理工作,并配合能源主管部門開展加氫站規(guī)劃審批或備案。

第五條 各級發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通、商務(wù)、應(yīng)急、市場監(jiān)管、能源、林草、氣象等部門按照各自職責做好相關(guān)工作,落實監(jiān)管責任。

第二章規(guī)劃

第六條 自治區(qū)加氫站規(guī)劃布局應(yīng)當充分考慮自治區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,并符合各級國土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃等要求。各盟市根據(jù)本地區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,提出本地區(qū)加氫站規(guī)劃方案,報自治區(qū)能源局統(tǒng)籌布局。

第七條 加氫站布點規(guī)劃、選址、設(shè)計、施工、運行及安全管理應(yīng)符合《加氫站技術(shù)規(guī)范》(GB 50516-2010)、《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》(GB/T 34584-2017)、《氫能車輛加氫設(shè)施安全運行管理規(guī)程》(GB/Z 34541-2017)、《移動式加氫設(shè)施安全技術(shù)規(guī)范》(GB/T 31139-2014)、《加氫站用儲氫裝置安全技術(shù)要求》(GB/Z 34583-2017)等有關(guān)標準、規(guī)范規(guī)定。合建站中的加油(氣)站應(yīng)符合《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB 50156-2012)等有關(guān)標準、規(guī)范規(guī)定。上述標準、規(guī)范規(guī)定另行頒布的按照新版本執(zhí)行。

第三章建設(shè)

第八條 加氫站建設(shè)項目實行項目審批或備案管理,加氫站項目暫參照天然氣加氣站(CNG)建設(shè)項目管理。

第九條 加氫站報建審批或備案后,應(yīng)在審批或備案后一年內(nèi)開工。確需延期開工建設(shè)的,建設(shè)單位應(yīng)當在一年期限界滿的30個工作日前,向?qū)徟騻浒覆块T申請延期,開工建設(shè)只能延期一次,期限最長不得超過半年。

第十條 在加氫站項目建設(shè)過程中,確需修改設(shè)計、施工方案的,應(yīng)向項目審批或備案單位提交變更申請,由項目審批或備案單位委托第三方專業(yè)機構(gòu)或臨時專業(yè)組織(專家委員會)進行二次評估,并依據(jù)評估結(jié)論出具設(shè)計變更批復意見書。擅自變更設(shè)計、施工方案的,不予驗收。

第十一條 加氫站項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當依法組織竣工驗收,并向項目審批或備案單位申請綜合驗收。未經(jīng)竣工驗收或驗收不合格的,不得交付使用。

第四章運營

第十二條 在國家未出臺加氫站經(jīng)營管理法律法規(guī)前,應(yīng)向住建部門申請辦理《燃氣經(jīng)營許可證》,住建部門參照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)燃氣管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)審查審批。

向車用氫氣瓶充裝氫氣的加氫站,加氫站運營主體應(yīng)當向市場監(jiān)督管理部門申請核發(fā)《氣瓶充裝許可證》,方可開展經(jīng)營活動。

第十三條 加氫站建設(shè)項目取得相關(guān)經(jīng)營許可后,運營單位應(yīng)當組織制定試運行方案并進行專家論證,全面評估加氫站安全性能。盟市住建、交通等部門組織屬地各相關(guān)部門參與論證。

第十四條 試運行結(jié)束后,運營單位組織試運行結(jié)果評審,盟市住建、交通等部門組織各相關(guān)部門及專家參加評審,評審合格的,盟市住建、交通等部門出具加氫站運營批復。

第十五條 加氫站運營單位應(yīng)當根據(jù)本地氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,在自治區(qū)發(fā)展和改革委員會指導下合理制定加氫價格,并向社會公開。

第十六條 加氫站需要停業(yè)、歇業(yè)、復業(yè)的,加氫站運營單位應(yīng)當制定工作方案,提前30日向運營管理部門提出申請,批準后執(zhí)行。如因突發(fā)情況暫停營業(yè)的,加氫站運營單位應(yīng)及時內(nèi)向運營管理部門報送情況說明。加氫站發(fā)生轉(zhuǎn)讓、售賣的,加氫站運營單位應(yīng)提前30日向運營管理部門備案。

第五章安全管理

第十七條 加氫站運營單位應(yīng)當落實安全生產(chǎn)主體責任,嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和加氫站相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準,及時建立完善各項安全生產(chǎn)管理制度,制定事故應(yīng)急預案。

第十八條 加氫站運營單位應(yīng)當向用戶穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家相關(guān)質(zhì)量標準的氫氣,建立與上游氫氣供應(yīng)單位的供應(yīng)保障機制,制定保供應(yīng)急預案,及時監(jiān)測、預測,并向運營管理部門報送氣源風險信息。

第十九條 加氫站不得為無出廠檢驗合格證、氫氣瓶超過檢驗期限、定期檢驗不合格或已報廢等存在安全隱患的用氫車輛加氫。

第二十條 加氫站主要設(shè)備應(yīng)有清晰的安全工藝流程圖,在主要操作點上標示相關(guān)安全責任人姓名和聯(lián)系方式等信息,在危險區(qū)域及重要設(shè)備處懸掛相應(yīng)安全警示標志。任何單位和個人不得侵占、損毀、擅自拆除加氫站設(shè)施,不得損毀、覆蓋、涂改、擅自拆除或移動加氫站安全警示標志。

第二十一條 加氫站內(nèi)發(fā)生氫氣泄漏、火災(zāi)、爆炸或其他事故時,相關(guān)負責人應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預案,組織搶險、搶修并及時向有關(guān)部門報告。接到安全事故報告后,相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責,立即采取措施防止事故擴大。

第二十二條 加氫站經(jīng)營主體責任人、技術(shù)負責人、設(shè)備管理及操作人員等需進行專業(yè)技術(shù)培訓并取得相關(guān)職業(yè)資格證書。加氫站經(jīng)營主體應(yīng)當定期對從業(yè)人員進行必要的安全生產(chǎn)知識教育培訓。

第六章法律責任

第二十三條 違反本辦法的,相關(guān)部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《中華人民共和國行政許可法》《危險化學品安全管理條例》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《內(nèi)蒙自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等規(guī)定依法依規(guī)處理。

第二十四條 違反本辦法中涉及公安、消防、市場監(jiān)管、環(huán)保、規(guī)劃等有關(guān)規(guī)定的,由相關(guān)行政主管部門依法處理。

第七章附則

第二十五條 本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局負責解釋。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期兩年。國家出臺相關(guān)法規(guī)政策后,按照國家政策執(zhí)行,并修訂本辦法。


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