2023年，舟山市科技部門將以黨的二十大精神為指引，牢記習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)第一”，深入踐行“八八戰(zhàn)略”，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化，定位打造海洋科技創(chuàng)新港，前瞻布局建設(shè)區(qū)域性海洋科學(xué)中心，圍繞“深耕海洋產(chǎn)業(yè)主賽道，積蓄經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能”的重要要求，聚焦全省“315”創(chuàng)新體系建設(shè)和“四個(gè)加快”的實(shí)現(xiàn)路徑，以超常規(guī)力度、精準(zhǔn)化舉措，破題攻堅(jiān)，奮力開(kāi)創(chuàng)跨越發(fā)展新局面，譜寫科技“向海圖強(qiáng)”新篇章，為高質(zhì)量推進(jìn)現(xiàn)代海洋城市建設(shè)添加澎湃動(dòng)能。

黨建統(tǒng)領(lǐng) 擦亮科技底色奮進(jìn)海洋科技“新征程”

在全市科技系統(tǒng)掀起持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮，以打造具有鮮明科技特色的黨建品牌為主抓手，鍛造一支極具事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心，富有凝聚力、學(xué)習(xí)力、專業(yè)力、服務(wù)力的“三心四力”科技鐵軍，切實(shí)把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)舟山科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)，深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)年、行動(dòng)年、服務(wù)年”活動(dòng)：聚焦高水平建設(shè)現(xiàn)代海洋城市重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，探索謀劃科技支撐現(xiàn)代海洋城市建設(shè)路徑，在“學(xué)習(xí)”上下功夫；圍繞省“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程，馬上就辦、真抓實(shí)干，全力以赴攻堅(jiān)科技系統(tǒng)實(shí)干爭(zhēng)先重大工程任務(wù)、改革攻堅(jiān)工程，在“行動(dòng)”上下功夫；聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)急難愁盼，深入一線開(kāi)展調(diào)研，完善聯(lián)系、解題、幫扶等機(jī)制，在“服務(wù)”上下功夫。

靶向發(fā)力 瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓住創(chuàng)新躍升“牛鼻子”

狠抓以研發(fā)投入強(qiáng)度為驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新能級(jí)跨越提升，找準(zhǔn)短板，自加壓力，推動(dòng)整體工作奮進(jìn)趕超。繪制R&D提升譜系圖：摸排梳理無(wú)研發(fā)投入企業(yè)，開(kāi)辟服務(wù)行業(yè)、建筑行業(yè)等研發(fā)投入新領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身性質(zhì)、行業(yè)特點(diǎn)，補(bǔ)齊技術(shù)人員、研發(fā)場(chǎng)所、研究設(shè)備、研發(fā)方向等要素，爭(zhēng)取研發(fā)活動(dòng)從“0”到“1”的提升；抓牢研發(fā)頭部企業(yè)，強(qiáng)化研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的引導(dǎo)激勵(lì)效應(yīng)，對(duì)研發(fā)投入總量、增速、占營(yíng)業(yè)收入比達(dá)標(biāo)的企業(yè)，按投入增量的一定比例予以獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步提高投入水平；釋放高校院所以及科研平臺(tái)的研發(fā)投入潛能，優(yōu)化市級(jí)科技項(xiàng)目管理，按照研發(fā)投入的總量、增速等因素，對(duì)年度申報(bào)立項(xiàng)的項(xiàng)目數(shù)量、經(jīng)費(fèi)予以動(dòng)態(tài)調(diào)配，充分激發(fā)各類主體的創(chuàng)新投入積極性，使全市的創(chuàng)新活躍度再上新臺(tái)階。

乘勢(shì)而上 鍛造高質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展“壓艙石”

加快構(gòu)建以東海實(shí)驗(yàn)室為核心的“一室多院”體系，推動(dòng)?xùn)|海實(shí)驗(yàn)室建設(shè)“一星一船一場(chǎng)”、發(fā)展“空-天-?！绷Ⅲw感知前沿技術(shù)與先進(jìn)裝備，加速前沿理論與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，力爭(zhēng)盡早納入海洋領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系，并全力建設(shè)好綠色石化、新材料、海洋生物醫(yī)藥和航空航天等五大創(chuàng)新中心，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，蓄積創(chuàng)新策源優(yōu)勢(shì)，努力搶占技術(shù)制高點(diǎn)。瞄準(zhǔn)海洋電子信息、大數(shù)據(jù)、雙碳等領(lǐng)域，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，啟動(dòng)謀劃海洋數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、智能裝備創(chuàng)新中心、新能源創(chuàng)新中心、軍民融合創(chuàng)新中心等一批創(chuàng)新中心，積極引進(jìn)大院大所，建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高價(jià)值科技成果落地，打造產(chǎn)研融合全域創(chuàng)新體系，全力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新基礎(chǔ)。

多輪驅(qū)動(dòng) 培育創(chuàng)新主體壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展“主力軍”

多輪驅(qū)動(dòng)、多點(diǎn)發(fā)力，高質(zhì)量實(shí)施新一輪高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，聯(lián)動(dòng)經(jīng)信等部門加快“專精特新”企業(yè)培育，鼓勵(lì)企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈共性技術(shù)難題，發(fā)掘自主攻關(guān)優(yōu)勢(shì)，組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目。同時(shí)，開(kāi)展石化新材料、海洋微電子、海洋生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的科技招商，聚焦特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)鏈延鏈強(qiáng)鏈，積極招引創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性高、發(fā)展?jié)摿玫捻?xiàng)目，豐富科技企業(yè)培育庫(kù)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心主體，加快科技企業(yè)擴(kuò)面提能。用好現(xiàn)有科創(chuàng)引導(dǎo)基金，持續(xù)引導(dǎo)金融資本進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域，探索建立多種融資機(jī)制，精準(zhǔn)對(duì)接創(chuàng)新需求，強(qiáng)化資本對(duì)創(chuàng)新主體發(fā)展的助力。

內(nèi)育外引 集聚高端創(chuàng)新人才激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“源動(dòng)力”

升級(jí)實(shí)施“舟創(chuàng)未來(lái)”海納計(jì)劃，持續(xù)增強(qiáng)高端創(chuàng)新人才引聚力度。辦好全球海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)大賽等高端人才賽事，打響“海洋經(jīng)濟(jì)人才賽會(huì)第一市”品牌，重點(diǎn)推出石化新材料、海洋生物、海洋電子信息等專場(chǎng)雙創(chuàng)比賽，促進(jìn)產(chǎn)才融合，為地方產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大智力支撐和源頭活水。探索設(shè)立高校（院所）引才工作站、外國(guó)專家工作站等載體，依托人才飛地、開(kāi)放性研究平臺(tái)，借力校友圈、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織，不斷拓寬招才引智的渠道，提升創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研究型人才引進(jìn)的質(zhì)效，加快人才項(xiàng)目的落地孵化，爭(zhēng)取在靈魂式專家學(xué)者和行業(yè)領(lǐng)軍人才的引育、帶動(dòng)地方創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力跨越式提升的項(xiàng)目落戶等方面實(shí)現(xiàn)突破。

生態(tài)賦能 厚植優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展“強(qiáng)磁場(chǎng)”

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，著眼“十聯(lián)動(dòng)”最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)打造，推動(dòng)要素資源加快向創(chuàng)新集聚、向產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚，為科技創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造開(kāi)放、協(xié)同、良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈、服務(wù)鏈交互融合?！巴脐惓鲂隆?，全面梳理現(xiàn)行市級(jí)科技政策體系，聯(lián)動(dòng)其他部門，對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，突出政策服務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)的效能，讓政策實(shí)用、管用、好用。“精益求精”，不斷提升科技服務(wù)能力，建立完整的服務(wù)體系，圍繞各類創(chuàng)新主體的全生命周期，分類分層搭建專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，完善溝通交流機(jī)制，落實(shí)專人對(duì)接、上門服務(wù)，對(duì)創(chuàng)新主體的需求進(jìn)行分解，提供全方位、精細(xì)化、一站式的服務(wù)?！斑M(jìn)而有為”，積極引入具有技術(shù)成果投資、評(píng)估、交易等經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力培育壯大科技服務(wù)市場(chǎng)，探索建立海洋科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，加快技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，提升科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力。

定海區(qū)聚焦海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深度融入省“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)，打造海洋科技創(chuàng)新區(qū)。力爭(zhēng)2023年全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重達(dá)到2.0%以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用增速20%以上。

立足載體夯基固本，提升海洋科技創(chuàng)新“領(lǐng)先度”。加速構(gòu)筑高層次海洋創(chuàng)新平臺(tái)體系，圍繞舟山船舶裝備高新園區(qū)、定海海洋科學(xué)城、遠(yuǎn)洋漁業(yè)農(nóng)業(yè)科技園、金塘塑機(jī)螺桿科創(chuàng)園、新材料產(chǎn)業(yè)園等五大平臺(tái)，加快重大科研要素集聚、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)提質(zhì)；拓展海洋科學(xué)城、工業(yè)園區(qū)科創(chuàng)園等增量空間，加強(qiáng)海洋電子信息產(chǎn)業(yè)培育；進(jìn)一步做大做強(qiáng)浙江工業(yè)大學(xué)激光先進(jìn)制造研究院舟山分院、舟山市海大科學(xué)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的深度耦合。

錨定科創(chuàng)生態(tài)優(yōu)化，打造創(chuàng)新主體培育“新高地”。建立企業(yè)培育庫(kù)，深入實(shí)施“雙倍增”計(jì)劃，力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)科技型中小企業(yè)40家以上，新增省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)2家以上。推進(jìn)前沿科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，圍繞船舶海工裝備、海洋生物、高端裝備機(jī)械等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸突破，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額超10億元。以“舟創(chuàng)未來(lái)”海納計(jì)劃、“藍(lán)海智造”創(chuàng)業(yè)大賽等為抓手，建立引才獎(jiǎng)勵(lì)服務(wù)工作機(jī)制。迭代升級(jí)科技政策，加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目攻關(guān)、高新技術(shù)企業(yè)重新認(rèn)定等獎(jiǎng)勵(lì)力度，優(yōu)化海洋科創(chuàng)生態(tài)。

普陀區(qū)高度重視創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦省“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)，深挖海洋科技創(chuàng)新潛能，奮力打造現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)新高地。

聚力產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)平臺(tái)提能升級(jí)，拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展賽道。積極搶占我國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)新賽道，充分發(fā)揮普陀區(qū)水產(chǎn)精深加工產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，整合普陀水產(chǎn)精深加工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體等創(chuàng)新資源，高起點(diǎn)謀劃海洋生物創(chuàng)新中心，政研企合力創(chuàng)建全省首家海洋食品預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，在水產(chǎn)預(yù)制菜加工、保鮮、品質(zhì)控制以及智能裝備領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)。

聚力關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)突破，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。聚焦海洋生物、清潔能源、有色金屬、船舶與海工裝備、海洋電子信息等7大戰(zhàn)略領(lǐng)域，深化產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、價(jià)值鏈、利益鏈“五鏈”融合共生。全年組織實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目5項(xiàng)以上，解決關(guān)鍵核心技術(shù)3項(xiàng)以上，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品（新材料）及新裝備5項(xiàng)以上，實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化項(xiàng)目2個(gè)。

聚力開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)深度打造，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加大“產(chǎn)學(xué)研用”融合力度，激蕩自主創(chuàng)新、合作創(chuàng)新的源頭活水。全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，圍繞海洋生物、清潔能源、臨港制造、生命健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推進(jìn)與滬杭甬等地重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、高校院所的精準(zhǔn)對(duì)接，依托科技“飛地”等平臺(tái)，廣泛吸納各方創(chuàng)新資源在普陀設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體1家，實(shí)施聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目2項(xiàng)。大力引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)與東海實(shí)驗(yàn)室、浙江大學(xué)海洋學(xué)院等在舟高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新體系，補(bǔ)齊普陀區(qū)創(chuàng)新資源短板。

岱山縣聚焦聚力省“315”科創(chuàng)體系建設(shè)，加快構(gòu)建全域海洋科技創(chuàng)新體系，全力創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型縣。2023年，力爭(zhēng)全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)占比達(dá)3.55%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重90%以上。

聚力打造海洋特色科創(chuàng)平臺(tái)體系。圍繞石化新材料、海洋智能制造、海洋新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，構(gòu)建資源集聚、協(xié)同發(fā)展的“一產(chǎn)業(yè)一平臺(tái)”。打通中科院寧波材料所岱山試驗(yàn)基地“研發(fā)-中試-孵化-產(chǎn)業(yè)化”路徑。推進(jìn)航天三江先進(jìn)激光制造應(yīng)用創(chuàng)新中心系列成果在船舶海工領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用。實(shí)質(zhì)性建設(shè)深遠(yuǎn)海新能源技術(shù)研究院、船舶輕量化研究院等特色創(chuàng)新平臺(tái)。培育建設(shè)一批以行業(yè)龍頭企業(yè)為代表的省級(jí)企業(yè)研究院。

聚力建設(shè)全生命周期主體培育機(jī)制。圍繞“微成長(zhǎng)、小升高、高壯大、大變強(qiáng)”企業(yè)培育的每個(gè)環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)，提供全過(guò)程的支持服務(wù)保障。三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)“雙倍增”，科技小巨人企業(yè)取得明顯突破。提高龍頭企業(yè)品牌影響力、技術(shù)話語(yǔ)權(quán)，推動(dòng)多渠道上市。深入開(kāi)展科技攻關(guān)，每年實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目20項(xiàng)以上。

聚力構(gòu)建富有活力創(chuàng)新生態(tài)格局。設(shè)立科創(chuàng)引導(dǎo)基金，加大中試研發(fā)、創(chuàng)新孵化項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)投資，通過(guò)3-5年投資運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)“一產(chǎn)業(yè)一基金”。全力推廣科技成果“轉(zhuǎn)移支付”，強(qiáng)化與高校科研院所技術(shù)對(duì)接，每年實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額10億元以上。建立“科創(chuàng)平臺(tái)+鏈主企業(yè)+專家團(tuán)隊(duì)”結(jié)對(duì)合作機(jī)制，形成良好的科技人才引育模式。

嵊泗縣將圍繞海島科技創(chuàng)新高地建設(shè)“1”個(gè)目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)構(gòu)建“3”大體系，重點(diǎn)在“6”方面發(fā)力，即一批產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、一批共性技術(shù)、一系列交流論壇、一系列研究設(shè)施、一批科創(chuàng)飛地、一批創(chuàng)新主體，全面提升科技創(chuàng)新綜合能力，加快推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

構(gòu)建“海島產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系”，謀劃與科研院所共建共享港口研究院、國(guó)際旅游島研究院、現(xiàn)代漁業(yè)研究院、海洋新能源研究院、水產(chǎn)品精深加工研究院、生態(tài)產(chǎn)業(yè)研究院六大科創(chuàng)平臺(tái)，聚力突破嵊泗六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性技術(shù)短板和弱項(xiàng)，持續(xù)鞏固創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。

構(gòu)建“海島產(chǎn)學(xué)研合作體系”，深化與長(zhǎng)三角區(qū)域沿海城市的科技合作，加強(qiáng)與大院名所的科技人才交流，聯(lián)合舉辦東崖論壇、藍(lán)色海灣論壇等科技論壇，謀劃布局海洋大科學(xué)裝置、海上綜合試驗(yàn)場(chǎng)，探索智力資源、研究設(shè)施共享機(jī)制。

構(gòu)建“海島科技服務(wù)體系”，依托現(xiàn)有“人才飛地”謀劃建設(shè)“科創(chuàng)飛地”，引進(jìn)聚集創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)雙創(chuàng)孵化載體迭代升級(jí)，不斷壯大創(chuàng)新型企業(yè)隊(duì)伍，推動(dòng)豐源發(fā)電等一批科技企業(yè)成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)。

（來(lái)源：廳規(guī)劃處、舟山市科技局、定海區(qū)經(jīng)信局、普陀區(qū)經(jīng)信局，岱山縣科技局、嵊泗縣經(jīng)信局）