為加快科技領(lǐng)域“放管服”改革,優(yōu)化政務服務方式,張家口市科技局對標學習石家莊、保定、唐山、成都、杭州等地先進經(jīng)驗做法,著力補短板、搞改革、建制度,以提升全省營商環(huán)境考核指標“萬家企業(yè)法人中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量”為主要目標,以全面提高創(chuàng)新要素供給能力和服務水平為重點,制定了十七條優(yōu)化營商環(huán)境措施,推動全市科技政務環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)高效便捷,服務能力、服務水平顯著提升,全年全社會研發(fā)經(jīng)費投入力爭增長10%以上,新認定高新技術(shù)企業(yè)達到100家以上。
在建設更加優(yōu)質(zhì)高效透明科技政務環(huán)境方面,學習國家和省科技領(lǐng)域先進典型經(jīng)驗,簡化市級科技創(chuàng)新補助流程,采取“免申即享”方式,直接提出資金分配意見,給予資金補助,不再提交申報材料。重大涉企創(chuàng)新政策出臺前要充分聽取相關(guān)企業(yè)意見。對標保定市先進做法,深入推行“揭榜掛帥”制度,推動重點研發(fā)任務更多由產(chǎn)業(yè)界出題,形成較為完善的項目分類管理制度和流程。
在服務創(chuàng)新主體壯大發(fā)展機制方面,學習杭州市西湖區(qū)“科技八點半”活動先進經(jīng)驗,建立政企溝通聯(lián)絡工作機制,每月定期開展一次科技企業(yè)懇談會,常態(tài)化開展服務企業(yè)創(chuàng)新需求行動,推動企業(yè)相關(guān)需求及時解決。學習石家莊市、唐山市等省內(nèi)先進地市做法,在全市實施高新技術(shù)企業(yè)“孵化成長”、科技型中小企業(yè)“滴灌育苗”、科技領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)三大工程,建立高新技術(shù)企業(yè)培育“四張清單”機制,開展“五個一批”行動,形成長效服務機制。
在大力推動創(chuàng)新平臺和雙創(chuàng)載體提檔升級方面,優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,統(tǒng)籌推進科技基礎(chǔ)能力建設,高水平建設國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺、河北省氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體等區(qū)域性重大創(chuàng)新平臺,提升區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能。
在全面提升全社會科技創(chuàng)新投入方面,對標唐山市加快企業(yè)研發(fā)投入具體舉措,發(fā)揮財政科技投入的基礎(chǔ)和引導作用,穩(wěn)定支持重大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,建立企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機制,支持企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新投入中發(fā)揮主體作用,引導企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)提升。
在深化科技體制和“放管服”改革方面,貫徹落實國家、省、市關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效及賦予科研機構(gòu)和人員更大自主權(quán)等相關(guān)政策,推進科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革,擴大科研項目預算管理自主權(quán),優(yōu)化科研項目資金撥付機制,提升科技治理能力和水平。
在持續(xù)強化科技創(chuàng)新服務保障方面,堅持優(yōu)環(huán)境、搭平臺、重幫扶、助融資,加強科技特派團(員)選派保障,組織不少于30場次科技政策培訓會和科技型企業(yè)銀企對接會等活動,支持科技型企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,提升科技服務水平,做好科技服務“店小二”。
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