近年來(lái)，張家港經(jīng)開區(qū)（楊舍鎮(zhèn)）牢守安全生產(chǎn)防線、夯實(shí)安全責(zé)任地基、搶抓安全監(jiān)管主動(dòng)權(quán)，立足實(shí)際，積極探索，通過(guò)建立行業(yè)安全聯(lián)盟，構(gòu)建安全人才共育、安全信息共享、安全風(fēng)險(xiǎn)共辨、事故隱患共治、安全技術(shù)共推的“安全共同體”，形成企業(yè)“想管、能管、管好”好態(tài)勢(shì)，打造行業(yè)“共建、共治、共贏”新局面。

整合資源

共建安全

作為城關(guān)鎮(zhèn)，區(qū)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)總量龐大，安全風(fēng)險(xiǎn)龐雜交織。153平方千米的土地上，居住人口超53萬(wàn)，2000余家企業(yè)高速發(fā)展，有紡織、化纖企業(yè)300余家，汽車零配件企業(yè)200余家，還有重裝、半導(dǎo)體企業(yè)和大大小小的機(jī)械加工企業(yè)1000余家。

面對(duì)點(diǎn)多面廣、線長(zhǎng)量大的安全監(jiān)管現(xiàn)狀，區(qū)鎮(zhèn)主動(dòng)謀劃、積極行動(dòng)，自2021年起，陸續(xù)成立化纖、印染、重工、半導(dǎo)體、汽配等5個(gè)安全聯(lián)盟，覆蓋100多家企業(yè)、20000名從業(yè)人員。通過(guò)搭建政府、企業(yè)以及專業(yè)機(jī)構(gòu)三方互助平臺(tái)，推動(dòng)安全文化交流互鑒、促進(jìn)安全管理抱團(tuán)提升，實(shí)現(xiàn)管理更精益、服務(wù)更專業(yè)、企業(yè)更安全的目標(biāo)，取得“1+1>2”的效果。

自2021年以來(lái)，區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故年均下降15%，安全生產(chǎn)“雙下降”目標(biāo)連年實(shí)現(xiàn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。

互學(xué)互查

共治安全

以“互幫互助、互查互改、共治安全”為工作方法，通過(guò)敲警鐘、查隱患、促分享、請(qǐng)專家等方式，共同討論解決行業(yè)的、共性的、多層面、多角度的安全問(wèn)題，共同探索分享更先進(jìn)、更亮眼、可復(fù)制、可推廣的管理經(jīng)驗(yàn)。

01敲警鐘

通過(guò)區(qū)鎮(zhèn)及周邊地區(qū)近期易發(fā)多發(fā)安全事故案例分析，查找事故深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)。

02查隱患

定期組織開展行業(yè)內(nèi)企業(yè)互查活動(dòng)，從根本上幫助企業(yè)找準(zhǔn)安全風(fēng)險(xiǎn)，查準(zhǔn)安全隱患，全面防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)。

03促分享

定期分行業(yè)、分規(guī)模開展安全生產(chǎn)座談會(huì)，通過(guò)行業(yè)企業(yè)的交流互鑒，探究行業(yè)共性問(wèn)題、分享好的管理方法，促使企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)行業(yè)共同進(jìn)步。

04請(qǐng)專家

定期邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)第三方機(jī)構(gòu)專家，借助專業(yè)力量，幫助企業(yè)答疑解惑，為企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)化改造，提供專業(yè)指導(dǎo)與技術(shù)支持。

目前，各安全聯(lián)盟已開展線下座談會(huì)10余場(chǎng)，開展“互查互看”“專家問(wèn)診”“對(duì)單自查”等行動(dòng)200余次，舉一反三消除各類隱患8565條；“上鎖設(shè)柜”“5S”現(xiàn)場(chǎng)管理、安全技術(shù)化改造等項(xiàng)目紛紛得到推廣；35家企業(yè)申報(bào)創(chuàng)建二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。

扎實(shí)成效

共贏安全

安全聯(lián)盟組建以來(lái)，各行業(yè)安全發(fā)展的局面更加穩(wěn)固，安全與發(fā)展的關(guān)系更加統(tǒng)籌。

從政府層面看，一方面通過(guò)積極引導(dǎo)行業(yè)安全理念和管理齊頭并進(jìn)，不斷催生企業(yè)安全內(nèi)驅(qū)力，將以往“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的監(jiān)管，轉(zhuǎn)變成“點(diǎn)對(duì)面”的服務(wù)，使政府角色從被動(dòng)的“監(jiān)管者”轉(zhuǎn)變成主動(dòng)的“服務(wù)者”，做到有的放矢，精準(zhǔn)施策，牽住重點(diǎn)領(lǐng)域的安全“牛鼻子”，極大提升監(jiān)管效率；另一方面每個(gè)安全聯(lián)盟都有一名區(qū)鎮(zhèn)工作人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，全程參與指導(dǎo)、服務(wù)，督促聯(lián)盟常態(tài)長(zhǎng)效運(yùn)行，安全生產(chǎn)方面的最新政策方針第一時(shí)間得到宣貫、落實(shí)，政策執(zhí)行中的安全問(wèn)題第一時(shí)間得到解答、解決，企業(yè)安全發(fā)展方面的訴求第一時(shí)間得到協(xié)調(diào)、匹配，杜絕“套空殼”“擠牙膏”。

從企業(yè)層面看，安全聯(lián)盟樹立了行業(yè)標(biāo)桿、借鑒榜樣，企業(yè)的安全管理模式有了具體有效的優(yōu)秀范例，安全管理措施有了切實(shí)可行的實(shí)踐樣本，可以更好地取長(zhǎng)補(bǔ)短、對(duì)癥下藥；構(gòu)筑了交流平臺(tái)，充分發(fā)揮集體智慧，日常安全管理中遇到的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題有了更多的解決思路，為企業(yè)安全發(fā)展注入新動(dòng)能。

聯(lián)盟推行以來(lái)，“指呼規(guī)程”“工具箱會(huì)議”“SLAM分級(jí)管控”“VR沉浸式安全培訓(xùn)”等特色管理方法逐步分享推廣；恩斯克安全警示教育館接納參觀學(xué)習(xí)企業(yè)10余批，5家企業(yè)對(duì)照打造警示館、文化長(zhǎng)廊等安全宣教陣地，本質(zhì)安全水平持續(xù)提升。